Esasy kanun: Ley N ° 1016/1997 (humarly oýunlary kadalaşdyrmak) - Paragwaý

Makalanyň doly teksti

1) Ley N ° 1016/1997 näme we näme üçin düzgünleşdirmegiň "skeleti"

Ley N° 1. 016 "Que establece el Régimen Jurídico para la Explotación de los Juegos de Suerte o de Azar" - Paragwaýda haýsy humarly oýunlaryň geçirilip bilinjekdigini, haýsy şertlerde we kimiň gözegçiligi astynda geçirilip bilinjekdigini kesgitleýän esasy kanun. Resminama oýunlaryň klassifikasiýasyny girizýär, ulanmagyň umumy kadalaryny kesgitleýär we döwletiň gözegçiligi astynda rugsatlaryň/konsessiýalaryň modeline daýanýar. Resmi tekst BACN milli kadalaşdyryjy bankynda elýeterlidir.

2) Kanun boýunça rugsat berlen oýunlaryň sanawy (3-nji madda)

• kazino-oýunlar (rulet, punto y banca, süňkler, blackjek, kartoçka we elektron oýunlary), lotereýalar (yza süýşürilen we derrew), II titulda sanalan beýleki görnüşler (şol sanda aýry-aýry kanunlarda, sport jedelleri we ş.m.). Formulalar we mysallar Ley 1016 boýunça Kongresiň materiallarynda bar.

3) Kim düzgünleşdirýär: CONAJZAR

Kanunyň ýerine ýetirilmegini we gözegçilik edilmegini Humarly oýunlar boýunça milli komissiýa - CONAJZAR (Ykdysadyýet we maliýe ministrliginiň howandarlygynda) amala aşyrýar. "Marco Jurídico" -nyň resmi sahypasynda komissiýanyň hereket edýän kadalaşdyryjy namalary we düzgünleri, şol sanda kämillik ýaşyna ýetmedikleri goramak boýunça soňky kararlary ýygnaldy.

4) Rugsat düzgüni nähili işleýär: düzgünleşdirmek we konsessiýa

"Ley 1016" -nyň iş ýüzünde durmuşa geçirilmegi, ýaryşyň/konsessiýanyň şertlerinden başlap, amal gözegçiligine we hasabatlylygyna çenli oýunlary ulanmagyň tertibini düzgünleşdirýän 6206/1999 belgili Prezident Karary bilen jikme-jik beýan edilýär. Bu bazar üçin esasy "tehniki" resminama.

Iş ýüzünde esasy diklikler KONAJZAR-yň bäsleşikleri we kararlary arkaly işe girizilýär. Mysal üçin, sport nyrhlary tekliplere baha bermegiň netijeleri - 2022-nji ýylyň görkeziji işi boýunça konsesiýa boýunça hususy operatora geçirildi.

5) Salgyt we fiskal düzgünler: baýraklardan tutup galmak

Ley 1016 umumy hukuk çarçuwasyny goýsa-da, baýraklara salgyt salmak häzirki wagtda Ley 6380/2019 salgyt reformasynyň we 4661/2020 belgili kararyň çäginde tertipleşdirildi: humarly oýunlarda pul baýraklaryndan IRP boýunça hökmany retensiýa (saklamak) kesgitlenildi. DNIT-iň profil düşündirişleri pul ýeňişlerinden 8% aýyrmak stawkasyny tassyklaýar.

6) 1997-nji ýyldan soňky möhüm täzelenmeler

Kämillik ýaşyna ýetmedikleri we slot-enjamlary kazinodan daşarda goramak. 2022-nji ýylda çagalary we ýetginjekleri ygtyýarlandyrylan zallaryň we kazinolaryň daşyndaky slot-maşynlaryň täsirinden goramaga gönükdirilen ýörite Ley 6903/2022 kanuny kabul edildi; 2023-nji ýylda düzgünleşdiriji 938/2023 belgili karar kabul edildi. Bu kadalar "periferiýada" (dükanlarda, barlarda we ş.m.) slotlary ýerleşdirmek we gözegçilik etmek üçin talaplary hasam berkitdi.

2025-nji ýylyň soňky düzedişleri. 2025-nji ýylyň oktýabr aýynda Ley 7438/2025 neşir edildi, bu Ley 1016/1997-ni üýtgedýär we giňeldýär. Düzedişler CONAJZAR-yň ygtyýarlyklaryny we düzgünleşdirmegiň häzirki zaman mehanizmlerini täzeleýär (aýry-aýry dikligine ygtyýarlylandyrmagyň/düzgünleşdirmegiň proseduralaryny goşmak bilen) - bu ähli hereket edýän we potensial operatorlar üçin möhüm nokat. Ygtyýarlylandyrmagyň we laýyklygyň şertlerini takyk redaksiýa bilen deňeşdirmek maslahat berilýär 7438/2025.

7) Bu operatorlar we maýadarlar üçin nämäni aňladýar?

1. Konsessiýa/ygtyýarnama modeliniň borçlylygy. Bazara girmek CONAJZAR we Ley 1016-a (we onuň düzedişlerine) kanunlar bilen kesgitlenen amallar arkaly mümkindir.

2. Fiskal düzgün. Pul baýraklary bilen tölegler IRP-ni 8% möçberinde saklamak bilen utgaşýar - resminamalaryň dogry göçürmesini we hasabatlylygy 4661/2020 belgili Karara we DNIT düşündirişlerine laýyklykda düzmek möhümdir.

3. Jogapkärçilikli oýun we enjamlary ýerleşdirmek. Ley 6903/2022-den soň, rugsat berlen ýerlerden daşarda slot-maşynlary ýerleşdirmek bilen islendik "çal" ssenariýa gadagan; gözegçilik has ýitileşdi.

4. Kanunyň redaksiýasyna gözegçilik etmek. 2025-nji ýylyň düzedişleri (Ley 7438/2025) düzgünleriň bir böleginiň gaýtadan ýygnalmagyny aňladýar: ygtyýarlandyryş amallary, ygtyýarlyklaryň paýlanylmagy we möhletler "1999-2015 klassiklerinden" tapawutlanyp biler. BACN/MEF-de häzirki talaplary barlaň.

8) Esasy çeşmeler we täzelenmeleri nirede görmek

Tekst Ley 1016/1997 - BACN (Paragwaý kanunlarynyň resmi binýady).

6206/1999 belgili karar (Ley 1016 düzgünnamasy) - kadalaşdyryjy hukuk namalarynyň binýady.

Ley 6903/2022 we 938/2023 belgili Karar - kämillik ýaşyna ýetmedikleri slot-maşynlaryň täsirinden goramak; MEF portaly.

Ley 7438/2025 - Ley 1016-a täze düzedişler (oktýabr 2025).

Baýraklara salgytlar - DNIT/MEF we 4661/2020 belgili Karar.

Konsessiýalaryň tejribesi - CONAJZAR kararlary (mysal: sport jedelleri).

Ley N ° 1016/1997 Paragwaýyň ähli humarly oýunlar ulgamynyň çarçuwasy bolup galýar, ýöne Ley 7438/2025-i göz öňünde tutup, häzirki wersiýa, şeýle hem CONAJZAR kanunlaryna we kararlaryna ünsi jemlemeli. Taslamany durmuşa geçirmek üçin: (a) rugsat berlen dik ýerleriň sanawyny we rugsat düzgünini, (b) baýraklardan fiskal aýyrmalary, (c) jogapkär gambling we kämillik ýaşyna ýetmedikleri goramak boýunça talaplary barlaň. Bu bolsa düzgünleşdiriji töwekgelçiliklerden halas edip, maýa goýumlaryny we amal amallaryny dogry meýilleşdirmäge mümkinçilik berer.