Senegal'de kumar ve online casinolar

Senegal, Afrika'daki en gelişmiş ve liberal kumar pazarlarından biridir.

Bölgedeki birçok İslam ülkesinden farklı olarak, kumar burada yasak değil, bir gelir ve turizm kaynağı olarak düzenleniyor ve kullanılıyor.

Devlet, kumar işinin ekonomik potansiyelinin farkındadır ve Maliye ve Turizm Bakanlığı'nın kontrolü altında aktif olarak geliştirmektedir.

Sonuç olarak, Senegal, casinoların, piyangoların ve çevrimiçi platformların resmi olarak faaliyet gösterdiği Batı Afrika'da yasal kumar merkezi haline geldi.

---

Tarihsel arka plan

Kumar, Fransız kolonisi sırasında Senegal'de ortaya çıktı.

İlk kumarhane 1970'lerde Dakar'da açıldı ve o zamandan beri endüstri yavaş yavaş hükümet gözetiminde büyüdü.

Bağımsızlıktan sonra, yetkililer kumarı yasaklamaya değil, yasallaştırmaya ve kontrol etmeye karar verdiler ve bugün hala yürürlükte olan bir lisanslama ve vergilendirme sistemi oluşturdular.

---

Mevzuat ve yönetmelik

Temel yasalar şunlardır:

1. 73-458 (1973) sayılı Kararname - kumarhaneleri ve kumarhaneleri düzenler.

2. 2004-17 sayılı Kanun - işletmecilerin lisanslama ve vergilendirme usulünü tanımlar.

3. 2006-49 sayılı Kararname - çevrimiçi kumar ve uzaktan bahisleri düzenler.

4. Piyango Yasası (2007) - Ulusal piyangolar üzerinde bir devlet tekeli kurar.

Düzenleme şu kişiler tarafından gerçekleştirilir:

• Ministère de l'Intérieur et de la Sécurité Publique - yayınlama lisansları;
• Yön Générale des Impôts et Domaines (DGID) - vergi kontrolü;
• LONASE (La Loterie Nationale Sénégalaise) devlet piyango operatörüdür.

Lisanslar:

• 10 yıla kadar verilen;
• Kumarhanelerin, bahis noktalarının ve çevrimiçi platformların faaliyetlerine izin verin;
• Vergi gerektirir (brüt gelirin %10-20'si).

---

Arazi tabanlı casinolar

Senegal'de, çoğunlukla turistik ve iş alanlarında bulunan birkaç yasal kumarhane vardır.

Başlıca kuruluşlar şunlardır:

• Casino du Port (Dakar) - ülkenin en eski kumarhanesi, 1978'den beri faaliyet gösteriyor;
• Terrou-Bi Casino (Dakar) - turistler arasında popüler olan lüks bir otelin parçası;
• Casino Café de Rome, restoranlar ve bir otel içeren modern bir oyun kompleksidir;
• Casino Mermoz, yerel elit ve yabancı işadamları arasında popülerdir.

West Africa Gaming Review 2024'e göre, Senegal'deki kumar sektörünün brüt geliri yılda 150 milyon doları aşıyor ve kumar işi yaklaşık 0. Ülkenin GSYİH'sının %4'ü.

---

Online kumar

Senegal, çevrimiçi kumarın resmi düzenlemesini getiren ilk Afrika ülkelerinden biridir.

Yasalar, şirketlerin çevrimiçi bahisler, kumarhaneler ve piyangolar düzenlemek için lisans almalarına izin verir.

Düzenlemenin özellikleri:

• Lisanslar, çevrimiçi hizmetler geliştirebilen çevrimdışı operatörlere verilir;
• Faaliyet Senegal'de kayıtlı olmalıdır;
• Tüm işlemler yerel bankalardan veya mobil ödeme sistemlerinden geçer.

Hem yerel hem de uluslararası markalar ülkede aktif olarak çalışıyor:

• Premier Bahis, 1xBet, BetWinner, ParionsSport, LONASE Online.

Tahminen 500.000'den fazla aktif kullanıcı her yıl çevrimiçi bahis oynamaktadır.

2024 yılında çevrimiçi kumarın toplam hacmi 300 milyon doları aştı.

---

Ödeme sistemleri ve teknolojileri

Senegal, mobil ödemelerde Afrika'nın lideridir.

Çoğu kullanıcı şunları yapar:

• Turuncu para, wari, bedava para;
• Visa/MasterCard banka kartları;
• Kripto para cüzdanları (gri sektörde).

Mobil para ve kumarın entegrasyonu, çevrimiçi oranları kırsal bölgelerde bile büyük hale getirdi.

---

Ekonomik ve sosyal etki

Kumar ülke ekonomisinin önemli bir parçası haline gelmiştir:

• İş yaratır (5.000'den fazla kişi);
• Turist makbuzları sağlar;
• Bütçeyi kumar şirketlerinden alınan vergilerle doldurur;
• Spor programlarını destekler (vergilerin bir kısmı spora gider).

Aynı zamanda, hükümet reklamları ve erişimi kontrol eder:

• Küçüklerin katılımı yasaktır;
• Halka açık yerlerde reklam kısıtlıdır;
• Kumarhaneler ve bahisçilerin müşterilerin kimliğini doğrulamaları gerekir.

---

Kültürel ve dini bağlam

İslam'ın nüfusun yaklaşık %95'i tarafından uygulanmasına rağmen, Senegal ılımlı ve laik yaklaşımıyla bilinir.

Kumar dini olarak onaylanmamıştır, ancak toplum onu modern ekonominin bir parçası olarak algılayarak pragmatik olarak ele alır.

"Heyecan bir günahtır, ancak ülkenin kazanmasına yardımcı olursa -

💡 bir yönetim meselesidir, ahlak değil"
(Senegalli ekonomist yorumu, 2023)

---

Beklentiler

Kısa vadeli: Çevrimiçi kumarda sürekli büyüme ve mobil ödeme hizmetleriyle entegrasyon.

Orta vadeli: yerel platformların geliştirilmesi ve yabancı yatırımların çekilmesi.

Uzun vadeli: Dakar ile bir merkez olarak bölgesel bir Batı Afrika kumar merkezi kurmak.

Uzmanlar, 2030 yılına kadar Senegal'deki kumar pazarının 1 milyar doları aşabileceğini ve bölgedeki en büyüklerden biri haline gelebileceğini tahmin ediyor.

---

Senegal, Müslüman bir ülkede kumar düzenlemesinin başarılı bir örneğidir.

Burada dini normlar ekonomik esneklikle birleştirilir ve kumarhaneler ve çevrimiçi kumar yasal ve şeffaf bir alanda gelişir.

İstikrarlı mevzuat ve teknolojik yenilik sayesinde, ülke Batı Afrika'daki en ilerici kumar pazarı statüsüne sahiptir.