Çin, Makao ve Hong Kong'da kumarhaneler ve kumar

Çin, küresel kumar endüstrisinde özel bir yere sahiptir.

Ülkenin ana kısmı (anakara Çin), herhangi bir kumar türüne katı bir yasak getirirken, Makao'nun özerk bölgesi, casinoların dünya başkenti haline geldi ve Hong Kong sadece sıkı bir şekilde düzenlenmiş oranlara ve piyangolara izin veriyor.

Bu bölüm Çin modelini benzersiz kılıyor: ülke içinde sıkı kontrol ve dünyanın en büyük yasal pazarı - özel idari bölgesinde.

Mevzuat ve genel yapı

Çin'de kumar oynamak yasa dışıdır.

Ana normatif yasa, ÇHC Ceza Kanunu, 303-307 maddeleri olup, kumar oynamak ve kumar oynamak için cezai sorumluluk öngörmektedir.

Sadece izin verilir:

Devlet piyangoları (Çin Refah Piyangosu ve Çin Spor Piyangosu);
Nakit bahis olmadan eğlenceli mini oyunlar.

Poker, rulet, spor bahisleri ve casinolar dahil olmak üzere her türlü çevrimiçi kumar yasadışı kabul edilir.

Çin'den oyuncu kabul eden siteler, mobil uygulamalar ve uluslararası platformlar engellenmiştir.

Bununla birlikte, kumar oynama talebi çok büyük: analistlere göre, Çin'in gölge çevrimiçi kumar pazarı yılda 100 milyar doları aşıyor.

Makao dünya kumar başkentidir

Makao, kendi yasa sistemine ve ekonomik yapısına sahip olan ÇHC'nin özel bir idari bölgesidir (SAR).

Kumar 1850'lerden beri burada yasallaştırıldı ve 2002'den sonra sektör hızlı bir büyüme yaşadı, gelir açısından dünyanın en büyüğü haline geldi ve Las Vegas'ı bile geçti.

Mevzuat

Ana belge 2022 yılında güncellenen 16/2001 sayılı "Oyun Kanunu'dur.

Düzenler:

Casino işletmecilerini lisanslamak;
Vergi oranları;
Kumar kuruluşları üzerinde kontrol;
Oyuncu koruması ve kara para aklamayı önleme.

Makao sadece çevrimdışı kumar oynamaya izin verir - çevrimiçi casinolar resmen yasaklandı.

Bununla birlikte, bazı operatörler yerel bir düzenleyicinin kontrolü altında hibrit çözümler (örneğin, canlı casino ve uzak terminaller) sunmaktadır.

Büyük casino operatörleri

2022'den beri Makao'da 6 lisanslı operatör var:

1. SJM Holdings (Casino Lisboa, Grand Lisboa)

2. Wynn Macau (Wynn Sarayı)

3. Sands China (Venedik Macao, Paris)

4. MGM Çin Holdings (MGM Cotai)

5. Galaxy Eğlence Grubu (Galaxy Macau, Broadway)

6. Melco Resorts & Entertainment (Düşler Şehri, Studio City)

Bu şirketler on binlerce çalışanı olan 30'dan fazla büyük kumarhane işletmektedir.

Ekonomik göstergeler

Makao hükümetine göre (2024):

Toplam kumar geliri 22 milyar doları aştı;
Sektör, bölgenin vergi gelirinin yaklaşık %70'ini sağlıyor;
Sektörde 80.000'den fazla kişi istihdam edilmektedir;
Makao'yu her yıl 25 milyondan fazla turist ziyaret etmektedir.

Vergilendirme

Makao, dünyadaki en yüksek oranlardan birini uygular:

GGR'nin %35'i (Brüt Oyun Geliri) - temel vergi;
+ %2-3 ek ücret (turizm ve sosyal kalkınma için).
Böylece, kumarhanelerdeki toplam vergi yükü gelirin %38-40'ına ulaşır.

Sorumlu oyun

Düzenleyici - Oyun Denetleme ve Koordinasyon Bürosu (DICJ) - operatörlerin faaliyetlerini kesinlikle kontrol eder.

Koruma önlemleri şunları içerir:

Yaş sınırı (21 +);
Makao vatandaşlarını ziyaret etme kısıtlamaları;
Zorunlu Sorumlu Oyun programları;
Tüm oyun işlemlerini izlemek için sistem.

Hong Kong - son derece düzenlenmiş bahis ve piyangolar

Hong Kong, Makao gibi, Çin'in özel bir idari bölgesidir, ancak çok daha sınırlı bir kumar modeline bağlıdır.

Mevzuat

Ana belge Kumar Yönetmeliği (Cap. 148), 1977'de kabul edildi ve tekrar tekrar güncellendi.

Aşağıdakiler dışında her türlü özel kumar oynamayı yasaklar:

Spor bahisleri (at yarışı ve futbol);
Milli Piyango Mark Altı;
Para ödülü olmayan poker ve tombala.

Tüm yasal oyunlar sadece 1884'ten beri var olan devlete ait kar amacı gütmeyen bir kuruluş olan Hong Kong Jokey Kulübü (HKJC) aracılığıyla düzenlenmektedir.

Yönetmeliğin özellikleri

HKJC'nin bahis düzenleme konusunda münhasır hakkı vardır;

Çevrimiçi bahislere yalnızca kulübün resmi web sitesi üzerinden izin verilir;

offshore bahisçiler ve casinolar engellenir;

Yasadışı kumara katılım, 5 milyon HK $'a kadar para cezası ve 7 yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.

Ekonomik rolü

HKJC yıllık cirosu 300 milyar HK $'ı aşıyor;

Oranlardan elde edilen vergi geliri, Hong Kong bütçesinin yaklaşık %8'ini oluşturmaktadır;

Kazançlar hayırsever ve sosyal programlara gider.

Bu nedenle, Hong Kong sıkı bir şekilde düzenlenmiş ancak başarılı bir yasal kumar modeli sergiliyor, kontrol ve kamu yararına odaklanıyor.

Çin'de online kumar

Anakara Çin'de, çevrimiçi kumar tamamen yasalarca yasaklanmıştır.

Hükümet aktif olarak şunları engelliyor:

Yabancı casino web siteleri;
mobil bahis uygulamaları;
Kumar ile ilgili ödeme ağ geçitleri.

Yasağı aşmak için oyuncular VPN ve kripto para birimini kullanıyor ve denizaşırı operatörler (çoğunlukla Curacao ve Filipinler'den lisanslarla) Çinli kullanıcıları kabul etmeye devam ediyor.

Ancak, bu tür oyunlara katılım hem oyuncular hem de organizatörler için suçtur.

Ödeme yöntemleri

Macau ve Hong Kong yasal ödeme sistemlerini kullanır:

UnionPay, Visa, MasterCard;
Alipay, WeChat Pay - kumar operasyonlarında kısıtlamalar ile;
banka havaleleri ve nakit;
Kripto para birimleri - resmi olarak izin verilmez, ancak yargı yetkisi dışında kullanılır.

Anakara Çin'de, kumarla ilgili tüm ödeme işlemleri otomatik olarak engellenir.

Yasadışı kumar ile mücadele

Çin hükümeti yasadışı kumara karşı sistematik bir kampanya yürütüyor:

Online casinoları ve VPN'leri takip eden siber polis;
Filipinler ve Kamboçya ile uluslararası işbirliği;
Engelleme alanları ve ödeme sistemleri;
Oyuncuların ve aracıların cezai kovuşturması.

2021'den bu yana 80.000'den fazla kişi yasadışı kumar planlarına karıştıkları için yargılandı.

Beklentiler

Macau, VR salonları ve akıllı izleme sistemleri de dahil olmak üzere kumarhanelerde oyun dışı turizm ve dijital teknolojiler geliştirmeyi planlıyor;

Hong Kong online bahis ve ESG finansman modellerine odaklanacak;

Anakara Çin, önümüzdeki yıllarda çevrimiçi kumar oynamayı yasallaştırmayı düşünmüyor, ancak devlet piyangolarını genişletiyor.

Çin kumar modeli, sınırlı yasallaştırma bölgeleri ile sıkı kontrol örneğidir.

Makao çevrimdışı kumarda dünya lideri olmaya devam ediyor, Hong Kong düzenlenmiş ve sosyal odaklı bir bahis sistemi sergiliyor ve anakara tam bir yasağı koruyor.

Bu kombinasyon Çin'i benzersiz kılıyor: heyecanın resmen yasaklandığı bir ülke, ancak özerk bölgeleri gezegendeki en karlı kumar pazarını oluşturuyor.