Japonya'da kumarhane ve kumar
Japonya, kumarın uzun zamandır sosyal olarak istenmeyen olarak kabul edildiği dünyanın en gelişmiş ve disiplinli ülkelerinden biridir.
Bununla birlikte, değişen ekonomik ve turizm öncelikleri, kumar mevzuatının kademeli olarak serbestleştirilmesine yol açmıştır.
Bugün, Japon kumar pazarı, yasal olarak birçok eğlence biçimi hala "gri bölgede" olmasına rağmen, ciro açısından Asya'nın en büyüklerinden biridir.
Tarih ve yasal durum
Kumar oynamaya ilişkin ana yasa, kumar oynamaya katılımı ve düzenlenmesini yasaklayan Japon Ceza Kanunu'dur (Madde 185).
Bununla birlikte, devlet tarafından onaylanan birkaç istisna vardır:- At yarışı, bisiklet ve motosiklet yarışı bahisleri;
- Piyangolar (Takarakuji);
- Pachinko slot makineleri (de facto kumar, ancak "eğlence'olarak sınıflandırılır).
Online casinolar, poker, rulet ve internet slotları dahil olmak üzere diğer her şey yasaklanmış durumda.
İzin verilen kumar türleri
1. Pachinko ulusal bir çılgınlık
Pachinko, langırt ve slot elemanlarını birleştiren özel bir slot makinesi şeklidir.
Resmi olarak, bu makineler kumar oynamak yerine eğlence cihazları olarak sınıflandırılır, böylece yasağı aşar.
Oyuncular para değil, ödüllerle değiştirilebilecek metal toplar kazanırlar.
Ödüller daha sonra salonla resmi olarak bağlantılı olmayan yakındaki "bağımsız döviz bürolarında" para karşılığında değiştirilir - on yıllardır var olan yasal bir boşluk.
2024 tahminlerine göre:- Japonya'da 7.000'den fazla Pachinko salonu bulunmaktadır;
- Yıllık ciro - yaklaşık 14 trilyon ¥ (90 milyar $);
- Endüstride 300.000'den fazla kişi çalışıyor.
Böylece, Pachinko, ülkenin GSYİH'sının %4'üne kadar, gelir açısından Asya'daki en büyük kumar pazarı olmaya devam ediyor.
2. Piyangolar (Takarakuji)
Devlet piyangoları 1945'ten beri mevcuttur ve İçişleri ve İletişim Bakanlığı tarafından düzenlenmektedir.
Biletler bankalar ve resmi kiosklar aracılığıyla ve çevrimiçi olarak satılmaktadır.
Piyango gelirleri sosyal projelere, altyapıya ve afet yardımlarına yönlendirilir.
3. Spor Bahisleri (Public Sports)
Sadece dört spor için izin verilir:- At yarışı (Keiba);
- Bisiklet yarışı (Keirin);
- Moto yarışları (Auto Race);
- Tekne yarışları (Kyotei).
Bu tür bahisler devletin ve yerel yönetimlerin kontrolü altında düzenlenir.
Ayrıca, J-League futbol maçlarına yasal bahisler koyabileceğiniz bir "toto" platformu da bulunmaktadır.
Kumarhaneler ve Entegre Tatil Köyleri (IR) Yasası
Uzun bir süre boyunca, Japonya kumarhaneleri tamamen yasakladı, ancak 2016'te Entegre Tesis Tanıtım Yasası ve ardından gelen IR Uygulama Yasası'nın (2018) kabul edilmesiyle durum değişti.
Reformun amacı yabancı yatırımları çekmek ve turizmi geliştirmek.
IR (Integrated Resorts), devlet tarafından lisanslanan otelleri, sergi salonlarını ve casino bölgelerini içeren çok işlevli komplekslerdir.
IR Yasası'nın temel hükümleri:- Kumarhanelere yalnızca lisanslı tatil yerlerinde izin verilir;
- Bir oyuncunun asgari yaşı 20'dir;
- Japon vatandaşları ziyaret başına 6.000 ¥ giriş ücreti öderler;
- Yabancılar ücretsiz giriyor;
- Ziyaret sayısında sınırlamalar vardır (haftada 3 kez, ayda 10 kez);
- Tüm işlemler Casino Düzenleme Komisyonu tarafından denetlenir.
İlk IR projeleri
1. Osaka IR (MGM Resorts + Orix Group) - 2030 için planlanan açılış, proje maliyeti - 10 milyar dolar.
2. Nagasaki IR (Casinos Austria International) - onay altında, 2028'ten sonra başlaması bekleniyor.
Bu tatil köyleri Japon tarihinin ilk yasal casinoları olacak.
Online kumar
Online casinolar Japonya'da resmen yasaklandı.
Örgütlü Suçların Cezalandırılması Yasası (1999) ve Ceza Kanununda yapılan değişiklikler, sunucu yurtdışında olsa bile, çevrimiçi kumar oynamanın organize edilmesini veya katılmasını yasadışı faaliyetle eşleştirir.
Bununla birlikte, Japon kullanıcılar Curacao, Malta ve İngiltere'den VPN'ler ve kripto para birimi kullanarak lisansları olan yabancı siteleri aktif olarak ziyaret ediyorlar.
Resmi olarak, bu tür eylemler yasadışıdır, ancak bireysel oyuncular için cezalar nadiren uygulanır - yetkililer operatörlerin kovuşturulmasına odaklanır.
Vergilendirme
IR casinolarının yasallaştırılmasından önce, devlet piyangolardan ve spor bahislerinden gelir elde eder.
Kumarhanenin piyasaya sürülmesinden sonra, vergi modeli aşağıdaki gibi olacaktır:IR gelirleri, altyapı, sağlık ve turizmi finanse etmek için ulusal ve bölgesel bütçelere yönlendirilecektir.
Kontrol ve Sorumlu Oyun
2020'de kurulan Casino Düzenleme Komisyonu (CRC), endüstrinin düzenlenmesinden sorumludur.
Fonksiyonları:- Lisansların verilmesi ve iptali;
- Para aklama işlemlerini kontrol etmek ve karşı koymak;
- Ludomaninin önlenmesi;
- Uluslararası AML ve FATF standartlarına uygunluk.
- Oyuncuların sıkı bir şekilde tanımlanması;
- depozito ve oyun süresi sınırları;
- bağımlılar için devlet yardım hatları;
- Kendini dışlama olasılığı (Kendini yasaklama).
Ekonomik önemi
Kumar, kısmi bir yasağa rağmen Japonya için büyük dolaylı gelirler üretir:- Pachinko'nun yıllık cirosu 80-90 milyar doları aşıyor;
- Spor bahisleri ve piyangolar - yaklaşık 10 milyar dolar daha;
- Öngörülen IR casino geliri 2030'dan sonra yılda 15-20 milyar dolar.
Japonya, entegre tesislerin yılda 20 milyona kadar yabancı turist çekmesini ve 100.000'e kadar iş yaratmasını bekliyor.
Gelişme umutları
2025-2035 yılları için planlanan:1. Osaka ve Nagasaki'deki ilk IR casinolarının lansmanı.
2. Tokyo ve Hokkaido'ya olası lisans genişlemesi.
3. Dijital piyango ve bahislerin resmi uygulamalarla tanıtılması.
4. Offshore online casinolar üzerinde artan kontrol.
5. IR turizminin kültürel ve ticari etkinliklerle entegrasyonu.
Japonya, kumarın gelenek ve modernleşme arasında kaldığı bir ülkedir.
Bir yandan, hükümet kumarı sıkı bir şekilde kontrol ediyor, diğer yandan turizm ve ekonomi potansiyelini kabul ediyor.
Pachinko ve piyangolar kültürel bir fenomen olmaya devam ediyor ve IR casinoları yeni bir yasal kumar çağına girmeli.
Aynı zamanda, çevrimiçi kumarhaneler ve özel kumar oynamak kesinlikle yasaktır, bu da Japon pazarını hem kapalı hem de umut verici kılar.
Japonya yavaş ama emin adımlarla yasaklar ülkesinden Asya'da sorumlu kumar için düzenlenmiş ve teknolojik bir merkeze dönüşüyor.