Kazakistan'da kumar ve online casinolar
Kazakistan, kumarın devlet kontrolü altında geliştiği yasallaştırılmış kumarda bölgesel bir liderdir.
Komşu ülkelerin aksine, burada açık bir yasal çerçeve oluşturuldu, lisanslı casinolar ve bahisçiler faaliyet gösteriyor ve çevrimiçi kumar giderek daha fazla resmi tanınma kazanıyor.
Kazakistan'daki kumar endüstrisi, dijital ekonominin en dinamik bölümlerinden biri haline geldi ve vergi gelirlerinde milyarlarca tenge getirdi.
Yasal çerçeve
Kazakistan'da kumar, katı ancak şeffaf kontrolü sağlayan bir dizi yasa ve yönetmelikle düzenlenmektedir.
Ana düzenleyici belgeler:1. Kazakistan Cumhuriyeti'nin 219 sayılı "Kumar Hakkında" Kanunu (12 Ocak 2007 tarihli) - lisans kurallarını, bölgesel kısıtlamaları ve vergi rejimini belirler.
2. Vergi Kanunu (Başlık XV, Bölüm 56) - kumarla ilgili vergi oranlarını düzenler.
3. "Kumar Ticareti Alanındaki Faaliyetlerin Devlet Tarafından Düzenlenmesi ve Kontrolü Hakkında Kanun" (2022) - çevrimiçi kumar oynamayı ve birleşik bir yerleşim sistemini kapsamaktadır.
4. 789 (2021) sayılı Hükümet Kararnamesi - kumarhanelerin ve slot makinelerinin izin verildiği bölgeleri tanımlar.
Önemli noktalar:- Kumar oynamaya sadece Kültür ve Spor Bakanlığı lisansı altında izin verilir;
- Kara casinoları sadece iki bölgede çalışabilir - Kapshagay (Almatı bölgesi) ve Burabay (Akmola bölgesi);
- Çevrimiçi kumar 2022'den itibaren düzenlenir, "etkileşimli bahis'olarak lisanslanır;
- Tüm işlemler devlet ödeme platformu QazBet/QazPay üzerinden yapılır;
- Kumar reklamları sınırlıdır ve yalnızca lisanslı operatörler için izin verilir.
Kumar bölgeleri
Kapshagai (Jetisu Oyun Bölgesi)
Kazakistan'ın en büyük kumar bölgesi;
20'den fazla casino ve oyun salonu faaliyet göstermektedir (Bombay Casino, Jet Casino, Astoria, Flamingo, Royal Plaza);
Bölge aktif olarak bir turizm kümesi olarak gelişiyor - oteller, restoranlar, eğlence merkezleri;
Sektörün vergi gelirlerinin %70'ine kadarını sağlar.
Burabay Resort Bölgesi
Akmola bölgesinde elit tatil yeri;
VIP müşterileri ve yabancı turistleri hedef alan;
Zodiak Casino, Victoria Sarayı, Rixos Casino;
Kumar, SPA ve aile tatillerini birleştirir.
Online kumar ve bahis
2022'den beri Kazakistan, bir devlet kontrol sistemi getirerek çevrimiçi kumar ve etkileşimli bahislere resmen izin verdi.
Kontrol felsefesi:- Kültür ve Spor Bakanlığı aracılığıyla lisanslama;
- Tüm ödemeler tek bir ödeme operatörü QazBet üzerinden yapılır;
- Oyuncular eGov veya Kaspi ID aracılığıyla Kimlik Tespiti (KYC) yaptırır;
- Yaş sınırı - 21 yıl;
- Lisansı olmayan yabancı operatörler engellenir;
- Reklamlara yalnızca devlet lisansı ile izin verilir.
- Olympbet
- PariMatch Kazakistan
- 1xBet. kz (yerel lisans)
- Tennisi. kz
- MostBet. kz
Bu şirketlerin yerel .kz alan adlarını kullanmaları ve kullanıcı verilerini yurtiçinde depolamaları gerekmektedir.
Ekonomik göstergeler
Kazakistan Cumhuriyeti Maliye Bakanlığı'na göre (2024):- Kumar pazarının hacmi 350 milyar tenge (760 milyon $) aştı;
- Kumar ticaretinden elde edilen vergi gelirleri yaklaşık 25 milyar tenge tutarındaydı;
- Sektör 10.000'den fazla iş sağlar;
- Online kumarın payı toplam cironun yaklaşık %60'ıdır.
Son beş yılda, pazar iki kattan fazla arttı ve Kazakistan, Orta Asya'daki iGaming şirketleri için bölgesel bir merkez haline geldi.
Vergilendirme
Yasadışı sektörle mücadele
Devlet aktif olarak offshore ve yasadışı sitelerle mücadele ediyor:- 2021'den bu yana, 12.000'den fazla yasadışı alan adı engellendi (1xbet. Com, GGbet, Stake, Mostbet. com, vb.);
- Bankalar ve fintech şirketleri offshore sitelere transferleri engellemek için gereklidir;
- Vatandaşların yasadışı oranlara katılımı idari sorumluluk gerektirir - 200 MCI'ya kadar para cezası (~ 1. 3 milyon tenge);
- Düzenleyici, siber polis ve ödeme sistemleri (Kaspi, Halyk, Qiwi) ile işbirliği yapar.
Sosyal Politika ve Sorumlu Oyun
Kazakistan, bağımlılık risklerini en aza indirmek için Sorumlu Oyun konseptini aktif olarak uygulamaktadır.
Önlemler şunları içerir:- zorunlu kendini dışlama (oyuncu yasağı listesi);
- Mevduat ve oyun süresi sınırları;
- 21 yaşın altındaki kişilerin katılımının yasaklanması;
- Ludomaniyi önlemeyi amaçlayan QazSafePlay programını finanse etmek.
2024'te, bu standartlara uyumu izlemek için Ulusal Kumar İzleme Merkezi kuruldu.
Sosyo-kültürel yönü
Kazakistan, kumar düzenlemesine Avrupa yaklaşımını geleneksel değerlerle birleştiriyor.
İslam'ın önemli bir etkisi olmasına rağmen, devlet, sıkı bir denetimle yasal bir işte kumar oynamayı düşünerek laik bir kursa bağlı kalmaktadır.
Toplum ikiye bölünmüş durumda:- Bazıları casinoları turizm ve yatırım için bir araç olarak görüyor;
- Diğerleri kumar oynamayı'sosyal kötülük'olarak görüyor.
- Bununla birlikte, şeffaf düzenleme ve vergilendirme, tam yasaklı ülkelerde gözlemlenen olumsuz etkilerden kaçınmaktadır.
Gelişme umutları
Kazakistan hükümeti, kumarı dijital büyüme ve hizmet ihracatı için bir araç olarak görüyor.
Önümüzdeki yıllarda, planlanıyor:1. Goslicenses ile çevrimiçi kumarın geliştirilmesi (eGaming Kazakistan).
2. Hazar kıyısında üçüncü bir kumar bölgesinin oluşturulması.
3. QazPay ve Kaspi ID ödeme sistemlerinin entegrasyonunun genişletilmesi.
4. Uluslararası düzeyde yeni casino tesislerine yatırım çekmek.
Kazakistan, kumar alanında BDT ve Orta Asya'daki en gelişmiş yargı alanlarından biridir.
Burada, kumarhaneler ve çevrimiçi bahisler yasaldır, lisanslıdır ve devlet için istikrarlı bir gelir elde eder.
Kazakistan yasaklama yerine düzenleme yolunu seçti.
Ekonomi, hukuk ve sorumluluğun aynı alanda var olduğu yer.