Nepal'de kumar ve kumarhaneler

Nepal, Budist geleneklerini ve turizme açıklığı birleştiren eşsiz bir Güney Asya ülkesidir.

Kumar ülke vatandaşları için yasak olmasına rağmen, hükümet yabancılar için kumarhanelere izin veriyor ve onları bir döviz kaynağına dönüştürüyor.

Böylece Nepal, bölgedeki muhafazakar İslam ülkeleri ile Goa veya Makao'nun liberal modeli arasında ara bir konuma sahiptir.

---

Yasal çerçeve

Kumar, Nepal Turizm ve Sivil Havacılık Bakanlığı tarafından yayınlanan Casino Rule 2013 (2019'da güncellenmiştir) tarafından düzenlenmektedir.

Önemli noktalar:

• Kumarhanelere sadece yabancılar için izin verilir;
• Nepal vatandaşlarının para cezası tehdidi altında girmesi yasaktır;
• Kumarhaneler yalnızca lisanslı Kategori 5 otellerinde çalışabilir;
• Tüm ruhsatlar Turizm Bakanlığı tarafından verilir;
• Operatörün asgari yetkili sermayesi 250 milyon NPR'dir (yaklaşık 2 milyon $).

Yerel halk için kumar, her türlü bahis ve kart oyununu parayla yasaklayan 1963 tarihli Kamu Kumar Yasası ile düzenlenir.

---

Tarihsel bağlam

Nepal'deki ilk kumarhane 1968'de ortaya çıktı - Casino Nepal, Soaltee Hotel Katmandu'da açıldı.

Güney Asya'daki ilk yasal kumarhaneydi.

1980'ler-2000'ler boyunca, ülkede Hindistan, Çin ve Bangladeş'ten gelen turistleri hedef alan bir düzineden fazla kumarhane açıldı.

2011'deki siyasi krizler ve yolsuzluk skandallarının ardından birçok operatörün lisansı iptal edildi.

Bununla birlikte, 2013 yılında yetkililer, kumarhanenin vergi ödemeleri ve yıllık lisans ücretleri de dahil olmak üzere katı kurallara uygun olarak çalışmasına izin verdi.

---

Nepal Casino

2025 için, ülkede iki turizm merkezinde yoğunlaşan yaklaşık 10 lisanslı kumarhane var:

• Katmandu

Casino Pride Nepal

• Casino Mahjong
• Casino Anna
• Casino Royale Katmandu

Pokhara

Tiger Palace Resort Casino çevresindekiler

• Casino Pokhara Grande çevresindekiler

Kumarhaneler klasik oyunlar sunar: rulet, blackjack, bakara, poker ve slot makineleri.

Nepal vatandaşları için giriş kesinlikle yasaktır - ziyaretçiler yabancı bir pasaport ibraz etmelidir.

---

Online kumar

Nepal yasaları, çevrimiçi kumar oynamayı düzenleyen ayrı bir bölüm içermez, ancak aslında yasaktır.

1963 tarihli Kamu Kumar Yasasına göre, herhangi bir elektronik kumar yasaların ihlali olarak kabul edilir.

Ancak, pratikte:

• Sakinleri ve turistler aktif Curacao, Malta ve Filipinler'den lisansları ile offshore siteleri kullanmak;
• devletin engelleme için teknik altyapısı yok;
• VPN'ler ve kripto ödemeleri kısıtlamaları atlamanıza izin verir.

Online poker ve kriket bahisleri, 1xBet, Parimatch, Betway ve 22Bet platformlarındaki oyunların yanı sıra özellikle popülerdir.

---

Finansal tarafı

Casinolar Nepal ekonomisinde önemli bir rol oynar ve şunları sağlar:

• döviz makbuzları;
• Vergi ve telif hakları;
• Turizm ve otel altyapısının geliştirilmesi.

Vergilendirme

Turizm Bakanlığı'na göre, 2024'te kumar sektörü devlete NPR 2'den daha fazlasını getirdi. 5 milyar (19 milyon dolar) vergi geliri.

---

Kontrol ve uyumluluk

Düzenleyici, Turizm Bakanlığı'dır (DoT).

Şunlardan sorumludur:

• Lisansların verilmesi ve yenilenmesi;
• Finansal akışların denetimi;
• Casino Kuralı 2013'ün yürütülmesi üzerinde kontrol;
• Nepal vatandaşlarının dahil olduğu mücadele.

2022'de yetkililer, devlet kontrolünün ciddiyetini doğrulayan vergi kaçakçılığı için üç kumarhanenin lisanslarını iptal etti.

---

Sosyal yönü

Budizm ve Hinduizm geleneksel olarak kumar oynamayı olumsuz olarak görmüş, onu bağımlılık ve finansal sorunların kaynağı olarak görmüştür.

Bu nedenle, ülke içinde kumar, özellikle gençler arasında kabul edilemez bir davranış olarak algılanmaktadır.

Ancak hükümet pragmatik bir yaklaşım benimsiyor:

Bu nedenle, kumarhaneler eğlence olarak değil, turistik bir araç olarak görülür.

---

Kripto para birimleri ve yasadışı online pazar

Nepal'deki kripto para birimleri 2021'den beri yasaklandı (Nepal Rastra Bank kararı), bu da offshore casinoların çalışmasını zorlaştırdı.

Ancak, bazı oyuncular P2P ödemelerini ve anonim cüzdanları kullanmaya devam ediyor.

2023'te Katmandu polisi, Nepal siber gözetimi tarihindeki en büyük vaka olan 1 milyon dolardan fazla ciroya sahip yasadışı bir kriket bahis sitesi işleten bir grubu gözaltına aldı.

---

Ekonomik önemi

Kumarhane endüstrisi, özellikle kumarın yasak olduğu kuzey Hindistan'dan gelen turistler nedeniyle istikrarlı bir gelir getiriyor.

Nepal Turizm Kurulu'na göre:

• Casino ziyaretçilerinin yaklaşık %80'i Hint vatandaşıdır;
• Ortalama oyuncunun çeki 200-400 dolar;
• Sektör 5.000'den fazla iş sağlıyor.

---

Beklentiler

Önümüzdeki yıllarda Nepal şunları yapmayı planlıyor:

1. Casino ve finansal akışları izlemek için elektronik bir sistem tanıtın.

2. Pokhara ve Birganja'da bir turistik kumar bölgesi oluşturun.

3. Yabancı platformları düzenlemek için çevrimiçi kumar konusunda ayrı bir yasa geliştirin.

4. Singapur ve Makao örneğini izleyerek entegre eğlence tesislerine (IR) yatırım çekin.

---

Nepal, kumar oynamanın vatandaşlar için kesinlikle yasak olduğu, ancak yabancılar için yasal ve aktif olarak gelişmekte olan bir ülkenin nadir bir örneğidir.

Bu model, ekonomiye gelir getirirken dini geleneklerin ve ahlaki dengenin korunmasını sağlar.

Çevrimiçi kumar yasadışı olmaya devam ediyor, ancak açık deniz platformları ve VPN'ler hem turistlerin hem de yerlilerin oynadığı bir "gri alan" yaratıyor.

Böylece, Nepal'in kumar sektörü, heyecanın kültürün bir parçası değil, ekonomik kalkınma stratejisinin bir parçası olduğu turizm, döviz kazançları ve sıkı kontrollerdir.