Lüksemburg'da kumar düzenlemesine ilişkin 20 Nisan 1977 tarihli yasa: içerik, istisnalar ve modern uygulama

Büyük Dükalık'taki kumar rejimini tanımlayan ana yasal belge 20 Nisan 1977 tarihli Yasadır ("Loi du 20 avril 1977 relative à l 'exploitation des jeux de hasard et des paris relatifs aux épreuves sportives"). Temel ilkesi basittir: Şans oyunlarının ve spor bahislerinin kullanılması, yasa veya yönetmelikle açıkça izin verilmedikçe yasaktır. Bu "nokta istisnaları ile genel yasak" mantığı, lisansların son derece az miktarda verildiği sınırlı ve kolay kontrol edilen bir pazar oluşturmuştur.

1977 yasasını tam olarak düzenleyen nedir

Konu: Lüksemburg'daki spor müsabakalarında şans ve bahis oyunlarının organizasyonu ve işletilmesi. Temel kural, aksi belirtilmedikçe, ilgili işletmenin çalışmasını yasaklamaktır.

Yasaklama motivasyonu: Adli uygulama, ayrı izinlerle önleyici yasak ilkesini haklı çıkaran "irrasyonel ve yıkıcı davranış" riskini gösterir.

Operasyonel yasaklar: Diğer şeylerin yanı sıra, yasa oyunculara (operatörler ve personeli tarafından) oyunun borcunu oynamak veya ödemek için kredi verilmesini yasaklamaktadır.

İstisnalar ve izinler: "Yasağın" nasıl'can'a dönüştüğü

Dışlanma ancak bir iktidar eylemiyle mümkündür. Yasa, yalnızca özel yasal veya düzenleyici izinlerle faaliyetlere izin verir - bunlar yasallığın "nokta pencereleridir".

Turizm yararına kumarhaneler. Adalet Bakanlığı'nın resmi açıklamaları, oyun işletme izninin ancak bir dosya kontrolünden sonra ve devlet tarafından belirlenen koşullarda, turizm yararına kurulmuş kumarhaneler ve benzeri kuruluşlara verilebileceğini vurgulamaktadır.

Uygulama: Ülkede bir destek sitesi var - Casino 2000 (Mondorf-les-Bains), çalışması bir dizi özel eylem ve kurala dayanıyor.

Tüzükler: "grand-ducal düzenlemeleri'nin belirttiği şey

Grand ducal düzenlemeleri 1977 yasasını uygulamak için çıkarılmıştır. Örneğin, 1 Kasım 2015 tarihli Yönetmelik, kanunun 6. ve 12. maddelerine uygun olarak kabul edilen kuralları güncelledi: salonlar için şartlar, kabul, cips/tahta türleri, ziyaret prosedürü (hariç tutulmayı reddetme vb.). Bu belgeler, izin verilen kumarhanenin "tam olarak" nasıl çalıştığını açıklar.

Online oyunlar ve hükümet pozisyonları

İnternet bir boşluk değildir. Resmi cevaplarda Adalet Bakanlığı doğrudan doğrular: Davanın çevrimiçi oyunları, özel bir izin olmadıkça, 1. Maddenin genel yasağı kapsamındadır. "Sabit yerel baz'ile çevrimdışı noktaları ve İnternet tekliflerini ayırt etmek; İkincisi varsayılan olarak devre dışı bırakılmıştır.

Alt satır: Lüksemburg'da "varsayılan çevrimiçi casino" yoktur; Yalnızca açık bir iznin verildiği formatlar yasaldır (örneğin, devlet piyango planı/özel eylemler dahilinde).

Piyangolar, promosyon oyunları ve özel modlar

Piyango piyasası tarihsel olarak sosyal ve hayırsever bir paradigmada var olmuştur. Ayrı kurallar ve müteakip düzenlemeler, şartlara tabi olan promosyon piyangolarına/çekilişlerine izin verir (ayrı yasalar ve 1977 genel yasak normuna istisnalar). İş için pratik rehberlerde, bu doğrudan vurgulanır.

Yaptırımlar ve kontrol

Yasa, oyunların yasadışı kullanımı için cezai ve idari sonuçlar öngörmektedir (el koyma/para cezaları dahil). Yaptırımların ve ihlallerin ayrıntıları, yasa metniyle yasal veritabanlarında bulunabilir.

Pratikte ne anlama geliyor (Casino 2000 davası)

İzin verilen kumarhanenin faaliyetlerine, devlet kurumları ile kararlaştırılan ayrıntılı iç düzenlemeler (cips ve kabul kuralları şeklinde) eşlik eder. Bu, modelin bir "illüstrasyonudur": izin verilen bir kumarhane + katı ziyaret/işletme kuralları, gerisi yasaktır.

Sık sorulan sorular

Tesis dışında bir slot makinesi salonu açmak mümkün mü?

Hayır. Özel izin olmadan, bu bir battaniye yasağı altında düşüyor. İzin, Adalet Bakanlığı'nın pozisyonuna göre, sadece "turizm çıkarları için" kumarhanelere/benzeri kuruluşlara verilir.

Peki ya barlardaki "eğlence" makineleri?

Rastgelelik ve potansiyel kazanç unsuru olan makineler yasaklanmıştır. İstisnalar - sadece özel olarak izin verilen terminaller için (örneğin, ulusal piyango çerçevesinde).

Çevrimiçi bahislere ve casinolara yabancı operatörler tarafından izin veriliyor mu?

Lüksemburg izni yoksa değil: İnternet formatı da genel yasak kapsamındadır.

Kumar reklamı yapılabilir mi?

Herhangi bir kamusal faaliyet ancak özel olarak yetkilendirilmiş faaliyetler çerçevesinde ve eylemlerin şartlarına uygun olarak mümkündür; Yasadışı sömürünün reklamını "teşvik etmek" sorumluluk gerektirecektir. Rejimin temeli tam olarak 1977 yasasıyla verilmiştir.

1977'den sonra çerçeve nasıl gelişti

Yasa birçok kez değiştirildi ve desteklendi (AML/CFT moduna bağlanma dahil) ve modların özellikleri grand-ducal düzenlemelerle indirildi. Ancak temel mantık değişmedi: modern düzenleyici gözden geçirmelerle onaylanan yasaklama ve nokta istisnaları varsayımı.

20 Nisan 1977 tarihli yasa, "Lüksemburg modeli" kumar oynamayı: minimum operatör, maksimum kontrol. Doğrudan izin verilmeyen her şey yasaktır. Ayrı izinler (kumarhaneler, piyango formatları, şartlar altında promosyon çekilişleri) mevcuttur, ancak yakın gözetim ve ayrıntılı prosedür altındadır. Oyuncular için bu, iş için yüksek öngörülebilirlik ve koruma anlamına gelir - dar, ancak şeffaf ve istikrarlı bir düzenleyici koridor.