Hollanda'da kumar geçmişi
Hollanda, kumar tarihinin kentsel öz yönetim, ticaret ve hayırseverlik ile yakından iç içe geçtiği Avrupa'daki birkaç ülkeden biridir. Köprüler ve hastaneler lehine erken piyangolardan, kendini dışlama kaydı ve sıkı bir reklam politikası ile modern bir dijital ekosisteme kadar, Hollanda modeli değişti, ancak ilkeye sadık kaldı: Oyun kontrol edildiği ve sosyal olarak haklı olduğu sürece izin verildi.
1) Orta Çağ ve Erken Modern Zamanlar: Şehir, Sadaka ve Oyun
Şehir piyangoları. Zaten XV-XVI yüzyıllarda, Hollanda şehirleri setlerin, kapıların, hastanelerin ve yetimhanelerin inşası için ücretleri yönlendiren kamu piyangoları düzenledi. Çekilişler, ekonomiyi ve toplum dayanışmasını birbirine bağlayan şehir tatilleri haline geldi.
Tavernalar ve fuarlar. Zarlar, kartlar, masa oyunları ve zanaat loncası yarışmalarına bahis yapmak şehir hayatının günlük dokusudur.
Dini ve ahlaki optik. Reformasyonun etkisi altında, yetkililer periyodik olarak kuralları sıkılaştırır ve "yararlı" piyangoları "boş" heyecandan ayırır; Disiplin ve kamu yararı fikri, düzenlemenin gelecekteki mantığını ortaya koymaktadır.
2) XVII-XVIII yüzyıllar: Ticaretin altın çağı ve piyangoların kurumsallaşması
Toplu şakalar. Ticaret yükselişinin arka planına karşı, piyangolar kamu projelerini finanse etmek için düzenli bir araç haline geliyor.
Devlet modelinin öncüsü. Merkezi denetim yavaş yavaş oluşturuluyor: şeffaf kurallarla, sulh hakimlerine rapor vererek çekilişlere izin veriliyor.
3) XIX yüzyıl: kodlama ve sınırlama
Hukukun rasyonalizasyonu. İdari reformların yüzyılı: Eyaletler ve kraliyet yönetimi, sokak ve yeraltı heyecanını sınırlamak isteyen izinleri sıkılaştırıyor.
Sosyal kaygılar. Yoksulluk, borç ve "aylaklık" tartışmaları yasak ve ruhsat talebini güçlendiriyor.
4) XX yüzyıl: modern yasal çerçeve ve ulusal markaların doğuşu
1964 - Islak op de kansspelen (Wok). Temel Kumar Yasası, herhangi bir heyecanın yalnızca lisans altında ve kamu yararına izin verileceğini belirtir. Bu, oyunun şekli, kapsamı ve hedeflenmesinin kontrolünü devlete devreder.
1976 - Holland Casino. Kara tabanlı casinoların devlet operatörü özel bir lisansla görünür; Daha sonra, ağ büyük şehirlere (Amsterdam, Rotterdam, Utrecht, vb.) yayılır ve bir kıyafet kodu, sorumlu uygulamalar ve vergi şeffaflığı ile "Avrupa" kumarhane kültürü oluşturur.
Goslotherei ve spor. Tarihsel Staatsloterij (kökenleri - XVIII yüzyıl) modern bir form alır; TOTO spor bahisleri gelişiyor. Piyangolar, kültür, spor ve STK'lar için sürdürülebilir bir finansman kaynağı haline geliyor.
Slot makineleri. Yüzyılın ikinci yarısında, çarşı salonları ve slotlar için ayrı normlar getirilmiştir: eğlence ve kumara bölünme, yerleştirme ve denetim için katı şartlar.
5) XXI yüzyıl: düzenleyici, dijitalleşme ve sorumlu oyun
2012 - Kansspelautoriteit (KSA). Lisanslar, denetim, yaptırımlar ve oyuncuların korunmasından sorumlu bağımsız bir düzenleyici oluşturulmaktadır.
2021 - KoA (Wet Kansspelen op afstand). "Uzaktan Çevrimiçi Kumar Yasası" yürürlüğe girer: çevrimiçi casinoların lisanslanması ve bahis başlar, merkezi RG araçları tanıtılır.
CRUKS. Ulusal kendini dışlama kaydı, sorumlu oyunun kalbi haline gelir: Herhangi bir lisanslı operatör (hem çevrimiçi hem de çevrimdışı), oyuncuyu kabul etmeden önce CRUK'ta kontrol etmekle yükümlüdür.
Reklam ve davranışsal savunuculuk. Pazarlama kuralları, özellikle "hedeflenmemiş" reklamlar ve savunmasız gruplar için kademeli olarak sıkılaştırılmaktadır; Bonusların denetimi, kabartmaların sıklığı ve çok kanallı iletişim artıyor.
6) Kurumlar ve ekonomi: "Hollanda modeli" nasıl çalışır?
Ciro üzerinden devlet menfaati. Temel amaç, GGR'yi en üst düzeye çıkarmak değil, gelir, kamu yararı ve zarar minimizasyonunu dengelemektir.
Sınırlı lisans. Sermaye, teknoloji, antifriz, KYC/AML ve RG araçları için açık gereksinimler; Sıkı raporlama ve BT denetimi.
Devlet piyangosunun rolü. Staatsloterij/Nederlandse Loterij, "resmi" oyuna olan güvenini korurken spor ve sosyal projeleri destekliyor.
Standart olarak Holland Casino. Casino modeli davranışsal güvenlik için bir kriter haline geldi: personel eğitimi, gönüllü sınırlar, istişareler ve "duraklamalar".
7) Kültür ve kamusal tartışma
Pragmatik hümanizm. Hollanda toplumu, boş zamanların bir parçası olarak oynamaya izin verir, ancak devletten şeffaf kısıtlamalar ve operatörlerden olgun öz kontrol bekler.
Savunmasız olanlara odaklan. Medya ve STK'lar katı bir reklam ve ikramiye çerçevesi, bağımlılık tedavi programlarına destek ve kumar uygulamalarının etkisinin bilimsel olarak değerlendirilmesini istemektedir.
Turizm vs yerel topluluklar. Kumarhaneler ve büyük salonlar iş ve turist trafiği sağlar, ancak herhangi bir büyüme RG prizması ve kentsel çevre ile değerlendirilir.
8) Çevrimiçi aşama: 2021'den sonra ne değişti
Online operatörlerin lisanslanması. Hem ulusal hem de uluslararası markalar, BT güvenliği, antifriz ve RG için Hollanda standartlarına uygun pazara geliyor.
offlayn↔onlayn entegrasyonu. Genel CRUK kontrolleri, sınırlara tek tip yaklaşımlar, çok kanallı destek ve raporlama.
Daha fazla gözetim. KSA, lisanssız çalışma, reklam ihlalleri ve düşük kaliteli KYC/AML prosedürleri için aktif olarak para cezası uygular.
9) Anahtar kilometre taşları (zaman çizelgesi)
XV-XVI yüzyıllar - şehir hayır piyango.
XVII yüzyıl. - Altın Çağ döneminde kitlesel mitingler; Oyunun bahanesi olarak "kamu yararı".
1964 - Wet op de kansspelen'in (Wok) benimsenmesi.
1976 - Holland Casino açıldı (land casino exclusive).
2012 - Kansspelautoriteit (Ksa) kurumu.
2021 - KoA yürürlüğe girdi: çevrimiçi kumar lisansı, CICKS.
2020'ler - reklam kurallarının tutarlı bir şekilde sıkılaştırılması ve davranışsal korumaya vurgu yapılması.
10) Hollanda tarihinin öğrettikleri
1. Oyun bir sosyal sözleşmedir. Kamu yararına hizmet ettiğinde ve şeffaf kurumlar tarafından yönetildiğinde izin verilebilir.
2. Teknoloji liberalleşmeyi ≠. Dijitalleşmeye'her şeyin çözümü'değil, RG kısıtlamaları ve araçlarının ince bir tasarımı eşlik ediyor.
3. Güven önemli bir değerdir. Lisanslar, denetimler, sosyal masraflar ve sıkı reklamlar yasal pazar payını artırır ve zararı azaltır.
Çıkarım.
Hollanda'daki kumar tarihi, kentsel piyangolardan sıkı denetim altında yüksek teknolojili bir pazara evrimdir. Hollanda modeli, heyecanın bir kamu hedefleri sistemine yerleştirilmesi, şeffaflığı göstermesi ve bir kişiyi merkezde tutması - özgürlükleri, sınırları ve koruması - durumunda, kentsel ve dijital kültürün meşru bir parçası olabileceğini kanıtlıyor.