Temel yasa: Islak op de Kansspelen

💡 Önemli tarih yorumu. 1958 yılı genellikle reformların "kaynağı'olarak bulunur, ancak Wet op de kansspelen'in (Wok) mevcut kodlaması 1964'te kabul edildi ve yürürlüğe girdi (tarihsel tartışmalar ve hazırlık adımları gerçekten daha önce gerçekleştirildi). Wet Kansspelen op afstand (KoA) mesafe oyunları yasası 2019 yılında kabul edildi ve 1 Nisan 2021'de yürürlüğe girdi ve çevrimiçi operatör pazarı 1 Ekim 2021'de açıldı.

1) Düzenleme mimarisi

Wok (1964) temel bir yasadır:

"Lisans altında izin verilmeyen her şey yasaktır" ilkesini getirir;
Toplumun çıkarları doğrultusunda oyunun biçimlerini ve kapsamını sınırlamak için devletin yetkilerini belirler;
Zemin dikeyleri için çerçeveyi belirler (piyangolar, kumarhaneler, makineler, çekilişler/sporlar, bingo, vb.);
Gelecekteki denetim ve operatör sorumluluk kurumlarının temelini oluşturur.

KoA (2021), Wok'a aşağıdakileri içeren çevrimiçi bir eklentidir:

Uzak ürünleri (çevrimiçi casinolar, slotlar, canlı oyunlar, spor bahisleri, poker) ayrı bir lisansla yasallaştırır;
Merkezi Sorumlu Oyun araçlarını ve teknik kontrolleri tanıtır
Çevrimdışı ve çevrimiçi olarak önemli oyuncu koruma standartlarına senkronize olur.

Denetim: Ksa (Kansspelautoriteit, 2012'den beri)

Lisanslar verir, BT hazırlığını kontrol eder, KYC/AML ve RG süreçlerini denetler;

CRICKS kendini dışlama kayıt defterini yönetir;

Yaptırımlar uygulanır (para cezaları, reçeteler, lisanssız hizmetlerin engellenmesi).

2) Wok ve KoA tarafından tam olarak ne düzenlenir

2. 1. Dikey ve Lisanslama

Piyangolar (devlet ve hayırsever): ayrı gerekçelerle, hedeflenen kesintilerle izin verilir.

Arazi kumarhaneleri: tarihsel olarak - devlet kontrolü altında (Holland Casino zinciri); Sıkı erişim kuralları ve RG.

Slot makineleri/oyun salonları: yerleştirme, sertifikasyon, yaş kontrolü için gereksinimler.

Spor Bahisleri/Bahisleri: Lisanslı, etkinlik ve pazarlama kısıtlamaları ile.

Çevrimiçi (KoA): mesafe oyunları için ayrı lisans; Zorunlu BT ve RG bileşenleri (aşağıya bakınız).

2. 2. Zorunlu oyuncu koruma sistemleri

CUCKS (Centraal Register Uitsluiting Kansspelen): Çevrimiçi ve çevrimdışı için birleşik kendini dışlama kaydı. CUCKS kontrolü - oyuna kabul edilmeden önce.

Bakım Görevi (bakım görevi): davranış izleme, erken müdahaleler, kişisel sınırlar ve "duraklamalar", engellemeye kadar tırmanma.

Yaş ve kimlik: 18 +; Depozito/oyun öncesi sert KYC (kimlik, yaş, adres; Risklerle - bir fon kaynağı).

2. 3. Muayene ve veriler

CDB (Control Database): Temel oyun ve finansal olayları, çevrimiçi operatörün lisansının bir koşulu olan Ksa (neredeyse gerçek zamanlı/neredeyse gerçek zamanlı) için bağımsız bir kontrol tabanına yansıtmak.

Oyunların/platformların sertifikalandırılması: bağımsız laboratuvarlar, RNG/RTP kontrolü, yapı sürümleri ve günlük kaydı.

Güvenilirlik: günlükler, rezervasyonlar, olay raporları; Depolama ve kullanılabilirlik gereksinimleri

2. 4. KYC/AML

Müşteri tanımlama, yaptırım listelerinin ve PEP'in doğrulanması, işlemlerin ve davranışsal anomalilerin izlenmesi;

"Satın alınabilirlik "/kullanılabilirlik: yüksek mevduat/kayıp/oturum sıklığında ek kontroller;

Raporların saklanması ve denetime sunulması yükümlülüğü.

2. 5. Reklam ve bonuslar

Hollanda'da, reklamcılık kesinlikle sınırlıdır: "hedeflenmemiş" reklamcılık yasakları, rol modellerinin kullanımı, savunmasız gruplar üzerindeki baskı, agresif bonuslar; Zaman, çevre ve hedef kısıtlamaları.

Tekliflerin şeffaflığı, yanıltıcı paylaşımların yasaklanması; Kontrol altındaki iletişim sıklığı (e-posta, push, SMS).

3) Çevrimiçi lisans prosedürü (KoA): nelerden oluşur

1. Yasal ve organizasyonel hazırlık: mülkiyet yapısı/UBO, finansal istikrar, uyum politikası, üst yönetim sorumluluğu.

2. Teknik paket: CRUKS ile entegrasyon, dağıtılan CDB, sertifikalı oyun yığını, çökme/sahtekarlık koruması.

3. Varsayılan olarak RG tasarımı: başlangıç limitleri, kendini dışlamaya hızlı erişim, büyük bir bahisten önce "soğutucular", oyuncuya zaman/harcama, destek/yardım ile iletişim düğmesi.

4. KYC/AML ve risk politikaları: tırmanma prosedürleri, müdahale tetikleyicileri, raporlama.

5. Müdahale planı: Güvenlik olayları, sızıntılar, yüksek dereceli kumar bağımlılığı, KSA ve oyunculara bildirim.

6. Test: Kabul testleri, CDB'de pilot günlükleri, "kuru çalışma" CUCKS ve raporlama formatları.

4) Çevrimiçi olun: Önemli tarihler ve kurallar

1 Nisan 2021 - KoA yürürlüğe girdi: uygulamalar ve teknik denetimler başladı.

1 Ekim 2021 - lisanslı çevrimiçi pazarın başlangıcı; CICKS tüm kanallar için zorunludur.

2021-2024 - reklam standartlarının tutarlı bir şekilde sıkılaştırılması ("hedeflenmemiş" reklamlar ve kamuya açık kişilerin katılımı dahil), bonuslar ve davranışsal koruma üzerinde artan kontrol.

5) Yaptırımlar ve uygulama

Lisanssız çalışma, reklam ve RG ihlali için para cezaları; Reçeteler ve ödeme/pazarlama kanallarının engellenmesi;

Tekrarlanan ihlaller durumunda, ciro ölçeğini ve etkilenen oyuncu sayısını dikkate alarak sıkılaştırma;

KSA'nın halka açık raporları piyasa disiplinini artırıyor.

6) Vergiler ve raporlama (genel anlamda)

Oyun vergisi GGR'den tahsil edilir (oran kanunla belirlenir ve periyodik olarak revize edilir);

Ciro/ödemeler/bonuslar/olaylar hakkında raporlama; Denetçilerle koordinasyon ve verilerin Ksa ve mali makamlara sunulması;

Operatörlerin müşteri fonlarını/rezervlerini, şeffaf dergileri ve mutabakatları ayırması önemlidir.

7) Önemli kilometre taşlarının zaman çizelgesi

XV-XVIII yüzyıllar - şehir ve devlet piyango uygulamaları (Staatsloterij kökenleri).

1964 - Wok'un benimsenmesi: "Lisans ve kamu yararı" çerçevesinde tek bir.

1976 - Devlet kontrolü altında Holland Casino zincirinin kurulması.

2012 - Ksa regülatörünün piyasaya sürülmesi.

2019 - KoA'nın benimsenmesi (çevrimiçi).

1. 04. 2021 - KoA yürürlüğe girdi; 1. 10. 2021 - lisanslı çevrimiçi pazarın ve zorunlu CRUKS'un başlangıcı.

2021-2024 - reklam ve RG kurallarının tutarlı bir şekilde güçlendirilmesi.

8) Operatör uyumluluk kontrol listesi (çevrimiçi)

Oyuna (ve onboarding) her girişten önce CUCKS kontrolü.

Tüm zorunlu olayların CDB kaydı, iletimin bütünlüğü ve zamanlaması.

RG-default: para yatırma/zaman sınırları, "cooler", 1 tıklamayla kendini dışlamaya erişim, oyuncuya rapor verir.

KYC/AML: tanımlama, risk triyajı, yüksek riskli, başarısızlık günlüğü için fon kaynakları.

Reklam/ikramiye: savunmasız üzerinde baskı olmadan, "dolaylı" kapsama olmadan, yanıltıcı teklifler olmadan; İletişim frekans başlıkları.

Olaylar: Ksa ve oyuncu bildirim düzenlemeleri, soruşturma günlüğü, tekrar önleme planı.

Veri ve güvenlik: artıklık, şifreleme, kalem testleri, güvenlik açığı yönetimi, istemci fonlarının ayrılması.

9) Paydaşlar için ne anlama geliyor

Devlet ve Ksa: kontrollü pazar, tüketicinin korunması, itibar istikrarı.

Operatörler: Ekipman ve RG için yüksek gereksinimleri olan öngörülebilir giriş ve çalışma kuralları.

Oyuncular: anlaşılır sınırlar ve kendi kendini kontrol araçları, yardıma hızlı erişim, güvenli ve dürüst ürünler.

Spor ve STK'lar: şeffaf sponsorluk/piyango kuralları, kamu yararına vurgu ve zarar azaltma.

Çıkarım.

Wok (1964) + KoA (2021) kombinasyonu "Hollanda standardı'nı yarattı: izin verilen bir oyun düzenlenmiş, şeffaf ve sosyal olarak sorumlu bir oyundur. Merkezileşme (CRUKS, CDB), KSA'nın güçlü gözetimi ve sıkı reklam normları, piyasayı yatırım için öngörülebilir ve toplum için güvenli hale getirir. Bu nedenle burada 1958 tarihi sadece bir hazırlık aşamasıdır ve mevcut sistem 1964 ve 2021 kararlarına dayanmaktadır.