İsviçre Federal Oyun Yasası

1) Bağlam ve neden'yeni bir çerçeveye "ihtiyaç duyulduğu

2019 yılına kadar, İsviçre'deki kumar düzenlemesi 20. yüzyılın iki temel direğine dayanıyordu: Piyango/bahis yasası (1923) ve kumarhane yasası (1998). Dijital hizmetlerin büyümesi, tek bir "şemsiye" çerçeve gerektiriyordu:

Online casinoları kontrollü bir biçimde yasallaştırır, yüksek standartta oyuncu koruması sağlar, piyango ve bahislerin kamusal misyonunu korur ve lisanssız siteleri engelleyerek gri piyasayı engeller.

Bu işlev, İsviçre'nin "para oyunları" düzenlemesinin modern bir versiyonu olan Federal Para Oyunları Yasası (2019) tarafından gerçekleştirilir.

2) Yasanın amaçları ve ilkeleri

Tüketicinin korunması ve kamu yararı. Öncelik güvenlik, sorumluluk, bağımlılığın önlenmesi, oyunların dürüstlüğü ve dolandırıcılıkla mücadeledir.

Talebi "beyaz" sektöre kanalize etmek. Çevrimiçi ve çevrimdışı oyunlar sunmak - yalnızca lisanslı operatörler aracılığıyla.

Tutarlılık ve koordinasyon. Teknoloji altyapısı, AML/KYC, çevrimiçi ve çevrimdışı reklamcılık ve RG için tek tip standartlar.

3) Neyin sorumlusu kimdir: gözetim mimarisi

Federal seviye (ESBK) Federal Casino Komisyonu, kumarhanelerin ve çevrimiçi casinoların lisansları ve gözetiminden sorumludur (bütünlük denetimleri, RG prosedürleri, AML/KYC, yaptırımlar).

Kantonlar (intercantonal organ - Gespa aracılığıyla). Piyangolardan ve spor bahislerinden (çevrimiçi dahil) sorumludur, spor, kültür ve sosyal projeler için makbuzları dağıtır.

Koordinasyon. Yasa, federasyon ve kantonların etkileşimini, çevrimiçi/çevrimdışı bölümlerin senkronize bir şekilde çalışmasını sağlar.

4) Online casinolar: nasıl izin verilir ve ne gereklidir

Kimler online olabiliyor. Sadece çevrimiçi olarak genişletilen federal lisansa sahip kara tabanlı casinoları işletmek.

Oyunların ve sağlayıcıların onaylanması. Her oyun bir bütünlük ve teknik güvenlik değerlendirmesine tabi tutulur; Dış sağlayıcıların katılımı - gözetim altında.

Oyun faturaları ve erişim kontrolü. Kayıtlı hesaplar, yaş ve kişiliğin doğrulanması, jeofiltrasyon, kendini dışlama mekanizmaları ve sınırlar gereklidir.

Teknik devre. Veri depolama/işleme, günlüğe kaydetme, RNG/oyun denetimi, kararlılık ve bilgi güvenliği kontrolleri için sıkı gereksinimler.

5) Piyangolar ve bahisler: kamu görevi ve "şekil"

Kantonlar ve Gespa, çevrimiçi formatlar da dahil olmak üzere piyangoları ve bahisleri düzenler.

Sosyal açıdan yararlı bir amaç. Net gelirler spor, kültür ve sosyal programlara yönlendirilir - tarihsel İsviçre ilkesi "kamu temettü".

Tek tip RG/AML standartları. Dijital satışlar, çevrimiçi hesaplar, yaş ve davranış kontrolü - aynı yüksek gereksinimler altında.

6) Sorumlu Oyun: Olması gereken "çerçeve"

Kendini dışlama ve sınırlar. Kendi kendini kontrol araçları zorunludur, müdahaleler kaydedilir ve kontrol edilir.

Davranışsal izleme. Operatörler risk modellerini belirler, oyuncuları bilgilendirir, oyunun yoğunluğunu azaltır ve gerekirse erişimi askıya alır.

Personel eğitimi ve şeffaf iletişim. Açık kurallar, risklerle ilgili açık ipuçları, arka plan bilgileri ve yardım.

7) AML/KYC ve Uyumluluk

Oyuna/ödemelere kabul edilmeden önce müşterinin tanımlanması. Kimlik ve yaş doğrulaması koşulsuzdur.

İşlem izleme. Anomaliler için senaryolar, fon kaynakları, eşikler ve raporlama.

Prosedürler ve denetim. Politikalar, günlükler, rol erişimleri, düzenli kontroller ve testler.

8) Reklam, ikramiye ve iletişim

Savunmasız grupları ve küçükleri hedeflemenin yasaklanması.

Doğruluk ve ılımlılık gerekliliği. "Kolay kazançlar" vaat edemez veya riskleri gizleyemezsiniz.

Bonus mekaniği - şeffaf. Bahis/vager koşulları, kısıtlamalar ve son tarihler - açık, anlaşılır bir biçimde.

9) Lisanssız sitelerin engellenmesi

Yasal engelleme mekanizması. Taşıyıcıların İsviçre lisansı olmayan platformlara erişimi kısıtlaması gerekmektedir.

Birleşik yasaklama kaydı. Kanıtlanmış, tüketici açısından güvenli hizmetler için talebin "kanalizasyonunu" destekler.

10) Vergiler ve gelirlerin dağılımı (genel anlamda)

GGR ile casino vergisi. Arazi ve online casinolar için ilerici bir ölçek, gelirlerin önemli bir kısmı AHV'ye (devlet emeklilik sigortası) gider.

Piyango/bahis. Elde edilen gelirler kanton mekanizmaları aracılığıyla kamusal amaçlara yönlendirilir.

Oyuncu vergileri. Lisanslı casinolardaki kazançlar geleneksel olarak iskonto edilir; Piyangolar/bahisler için, vergiye tabi olmayan minimum bir eşik artışı vardır (2019 reformu bir öncekinden önemli ölçüde daha yüksek hale getirmiştir). Belirli vergi durumu, oyunun türüne ve oyuncunun durumuna bağlıdır.

11) Teknik standartlar ve güvenlik

Oyun bütünlüğü. RNG/slot sertifikası, ödeme tablosu kontrolü, manipülasyon testleri.

Siber güvenlik. WAF/DDoS koruması, ortamların bölümlendirilmesi, anahtar yönetimi, olay izleme (SIEM), yanıt planları (IR).

Veri güvenilirliği. Günlükler, artıklık, yapılandırma değişikliği kontrolü, düzenli dış denetimler.

12) Uygulama ve yaptırımlar

Denetimler ve soruşturmalar. Denetim makamları kontrol önlemleri alır, ihlallerin ortadan kaldırılmasını gerektirir.

Yaptırımlar. Reçete ve para cezalarından, izinlerin askıya alınmasına/iptaline kadar.

Halkla ilişkiler. Yayıncılık uygulaması, piyasayı disipline eder ve oyuncuların güvenini arttırır.

13) Geçiş 2019-2021: Nasıl uygulandı

Zaten lisanslı kara tabanlı casinolar için çevrimiçi mekan onaylarının dalgaları.

Lisanssız sitelerin blok listesinin istikrara kavuşturulması ve reklam uygulamalarının yeni standartlara uygun hale getirilmesi.

RG süreçlerinde hata ayıklama ve davranışsal analitiği operasyonel hatlara gömme.

14) Kilit paydaşlar için ne anlama geliyor

Kumarhane işletmecileri. En yüksek uyum ve teknik olgunluğa tabi olarak çevrimiçi çalışma yeteneği.

Piyango/bahis organizatörleri. Topluluk misyonunu korurken dijital kanalları genişletmek.

Oyuncular. Açık kurallar, korumalı ödemeler, kendi kendini kontrol araçları, "beyaz've" gri "pazarlar arasında net bir çizgi.

Devlet/kantonlar. Kontrollü risk altında öngörülebilir kabul ve sosyal etki.

15) Modelin nereye gittiği (2030'a kadar ufukta kısaca)

Veriye dayalı RG kazancı. Daha fazla davranış analizi, kişiselleştirilmiş müdahaleler.

Teknolojik birleşme. Oyunların güvenliği ve bütünlüğü için standartlar daha da zor, daha fazla denetim otomasyonu.

Dijital inovasyonlara odaklanın. Canlı dikeylerin geliştirilmesi, herhangi bir'yeni "ödeme aracı için sıkı çerçeve.

"Gri" pazar için sıfır tolerans. Lokavt kaydı ve gözetim koordinasyonu kilit araçlar olarak kalacaktır.

16) Alt satır

İsviçre Federal Oyun Yasası (2019), İsviçre "kalite formülünü" benimsemiştir: yasal çevrimiçi olarak yalnızca sıkı bir çevrimdışı lisansın devamı, yüksek standartta oyuncu koruması ve uyumu, kamu geliri faydaları ve her ayrıntıda teknik disiplin. Bu, "hacmi maksimize etmek'değil, pazarın istikrarlı kalması ve İsviçre'de kültürel olarak" yazılı "olması nedeniyle güveni maksimize etmektir.