Birleşik Arap Emirlikleri'nde kumar ve online casinolar

Birleşik Arap Emirlikleri (BAE) uzun zamandır dünyadaki kumar oynamaya en kapalı ülkelerden biri olarak kabul edilmektedir.

İslam hukuku, bahis, piyango ve kumarhaneler de dahil olmak üzere her türlü kumar oynamayı kesinlikle yasaklar.

Bununla birlikte, son yıllarda, ekonomik çeşitlilik ve turizm zemininde, Emirlik yetkilileri eğlence endüstrisine yaklaşımlarını dikkatli bir şekilde değiştirmeye başladılar.

Bugün BAE, kumarın hala resmi olarak yasaklandığı bir İslam ülkesinin eşsiz bir örneğidir, ancak aslında turistler için kontrollü yasallaştırmaya geçiş başlar.

---

Yasal dayanak ve yasaklar

Yasa, kumar oynamayı (maysir, qimār) bir günah olarak açıkça yasaklayan Şeriat'a dayanmaktadır.

Ülkenin anayasası ve ceza kanunu bu yasağı destekliyor.

Temel yasalar şunlardır:

1. BAE Federal Ceza Kanunu (Madde 414-415) - kumarın organizasyonunu, katılımını ve reklamını yasaklar.

2. Federal Siber Suçlar Yasası (2021) - çevrimiçi kumar oynamayı cezalandırır.

3. Medya ve Yayınlar Yasası (1980) - casinoların ve bahis sitelerinin tanıtımını yasaklar.

Cezalar:

Böylece, resmi olarak, BAE'deki tüm kumar oynamak tamamen yasaktır.

---

Devrilme noktası: yasallaştırmaya geçiş

2023'te BAE hükümeti ilk kez kontrollü casino turizmi olasılığına izin verdi.

Yeni bir düzenleyici kurum kuruldu -

Kumar projelerinin lisanslanmasından ve faaliyetlerinin denetlenmesinden sorumlu olan Genel Ticari Oyun Düzenleme Kurumu (GCGRA).

Resmi olarak onaylanan ilk proje, 2027'de açılması planlanan Ras al-Khaimah Emirliği'ndeki Wynn Al Marjan Island Casino Resort'tu.

Bu, BAE'de yabancı turistler için tasarlanmış ilk kumarhane olacak.

3 dolar. 9 milyar tesis Wynn Resorts ağının bir parçası olacak -

Las Vegas'tan dünya operatörü ve oyun salonları lisans altında çalışacak ve BAE vatandaşları ve Müslümanlar için erişimi kısıtlayacak.

---

Mevcut durum

Yasallaştırma henüz tamamlanmamış olsa da, BAE zaten turistlere ve yabancı yatırımcılara yönelik düzenlenmiş bir kumar pazarına doğru ilerliyor.

Mevcut durumun özellikleri:

• Kumarhaneler henüz resmi olarak açılmadı;
• Ras al-Khaimah, Dubai ve Abu Dabi'de projeler hazırlanıyor;
• Tatil köylerinde yalnızca çevrimdışı kumar oynamayı düzenledi;
• Online casinolar yasadışı olmaya devam ediyor ancak gurbetçiler arasında popüler.

---

Online kumar

Engellemelere rağmen, Emirates'teki sakinler ve yabancılar aktif olarak offshore casinoları kullanıyor:

• Bahis, 1xBet, BetWinner, Parimatch, BC. Oyun, Bet365;
• VPN ve aynalar üzerinden erişim
• Yerleşimler kripto para biriminde (USDT, BTC, ETH) veya yabancı kartlarda gerçekleştirilir.

En büyük offshore platformları arayüzü Arapça ve İngilizce'ye uyarladı ve Telegram grupları aracılar aracılığıyla anonim para yatırma hizmeti sunuyor.

Arap Dijital Raporu 2024'e göre, 1'den fazla. 2 milyon BAE kullanıcısı her yıl offshore casinolarda bahis oynuyor ve gri pazarın yılda 2-3 milyar dolar olduğu tahmin ediliyor.

---

Kontrol ve denetim

Ülkedeki internet sıkı bir şekilde düzenlenmiştir.

Siteler ve VPN'ler aşağıdakiler tarafından engellenir:

• Telekomünikasyon ve Dijital Devlet Düzenleme Kurumu (TDRA)
• Birleşik Arap Emirlikleri Siber Güvenlik Konseyi;
• GCGRA (yeni düzenleyici) - lisansların kontrolü ve casinoların denetimi;
• İçişleri Bakanlığı - yasadışı online oyunlara karşı mücadele.

Medyada veya sosyal ağlarda kumarla ilgili herhangi bir reklam veya söz, yabancı vatandaşların tutuklanmasına ve sınır dışı edilmesine yol açabilir.

---

Ekonomik motifler

Değişimin temel nedeni ekonominin çeşitlendirilmesidir.

Düşen petrol gelirlerinden sonra, yetkililer yeni kar kaynakları arıyorlar ve turizm öncelikli bir endüstri haline geldi.

Morgan Stanley'in (2024) tahminlerine göre, kumarhanelerin yasallaştırılması BAE'ye yılda 6 milyar dolar vergi geliri getirebilir ve yılda 10 milyona kadar ek turist çekebilir.

Bu fikir özellikle "Arap Makao" olmak isteyen Ras el-Khaimah emirliği tarafından aktif olarak desteklenmektedir -

İslami ilkeleri ihlal etmeden tatil ve eğlence turizmi merkezi.

---

Sosyo-kültürel yönü

Nüfus arasında, kumar oynamaya yönelik tutum tartışmalıdır:

• Eski nesil ve dini liderler şiddetle karşı çıkıyor;
• İş elit ve seyahat acenteleri - kısmi yasallaştırma için;
• Gençler ve gurbetçiler - "yabancılar için kumarhane" fikrini aktif olarak destekliyorlar.

Turizm Bakanı Ras el-Khaimah:

• "Bir kumarhane inşa etmiyoruz - birinci sınıf eğlence ile uluslararası bir tesis oluşturuyoruz".

Bu nedenle, yetkililer yasallaştırmayı İslam'dan ayrılma olarak değil, katı kurallarla sınırlı ve ülke vatandaşları için bir istisna olan turizm endüstrisinin bir unsuru olarak sunuyorlar.

---

Beklentiler

2025-2027 - Ras al-Khaimah'daki Wynn Casino'nun ilk lisanslarının başlatılması ve açılması;

2028 + - Dubai ve Abu Dabi'deki casinoların olası görünümü (yabancılar için);

Uzun vadeli hedef, devlet kontrolünde bir "Arap Las Vegas Bölgesi" oluşturmaktır.

Bununla birlikte, çevrimiçi kumar, en azından özel bir dijital lisans yasasının ortaya çıkmasına kadar yasaklanmış kalacaktır.

---

BAE, kumar politikasında tarihi bir dönüşün eşiğinde olan bir ülkedir.

Tam bir Şeriat yasağından, devlet düzenlenmiş bir kumarhane turizmi modeline geçiyor, vatandaşlar için dini titizliği koruyor, ancak uluslararası ticaret için fırsatlar yaratıyor.

Birleşik Arap Emirlikleri, heyecanın hukuk ve gelenek örtüsü altında kontrol ve lüks altında var olacağı yeni "Doğu Las Vegas" haline geliyor.

Önümüzdeki yıllarda, kumarhanelerin resmi olarak izin verileceği ilk İslam ülkesi olabilecek BAE'dir -

Ama sadece turistler için ve sadece devlet gözetiminde.