Kosta Rika'nın kumar endüstrisini kontrol eden bakanlıklar

Kosta Rika'nın çevrimiçi kumar oynamayı düzenleyen tek bir yasaya sahip olmamasına rağmen, devlet kurumları hala bu alanda faaliyet gösteren şirketlerin yönetiminde rol oynamaktadır. Kumar faaliyetleri iki bölümün yetki alanına girer - Ministerio de Gobernación y Policía (İçişleri ve Polis Bakanlığı) ve Ministerio de Hacienda (Maliye Bakanlığı). Birlikte kurumsal kayıt, vergilendirme, iş güvenliği ve şeffaflık gerekliliklerine uyum üzerinde kontrol sağlarlar.

1) Ministerio de Gobernación y Policía (İçişleri ve Polis Bakanlığı)

Bu ajans, Kosta Rika'daki en eskilerden biridir ve rolü, bilgi sistemlerinin veri işleme, bakım veya yönetimini içeren idari kontrol ve iş yetkilendirmesi ile kumar oynamayı düzenlemek için çok fazla değildir.

• Tüzel kişilerin kaydı ve denetimi. İçişleri Bakanlığı, iGaming operatörlerinin sıklıkla verildiği "veri işleme" yapanlar da dahil olmak üzere şirketlerin faaliyetleri için izin vermekten sorumludur.
• Kamu düzeni kontrolü. Ajans, faaliyetlerin Kosta Rika'nın iç pazarını etkilememesini ve kamu normlarını ihlal etmemesini sağlar.
• Güvenlik ve işletme lisansları. Bu, klasik kumar anlamında bir lisans olmasa da, izinlerin verilmesi, şirketin ülkedeki çalışmalarının yasallığını doğrulamaktadır.

• Ministerio de Gobernación, veri işleme şirketlerinin kaydında önemli bir adrestir. Uygulamada, şirketin Kosta Rika vatandaşlarına kumar hizmetleri sunmadığını ve faaliyetlerinin oyun değil teknik olduğunu onaylar.

2) Ministerio de Hacienda (Maliye Bakanlığı)

Hazine Bakanlığı daha mali ve denetim rolüne sahiptir. Ülkede kayıtlı şirketlerin vergilendirilmesi, raporlanması ve nakit akışı kontrolünden sorumludur.

• Vergi kontrolü. Bakanlık, offshore iGaming işletme merkezleri de dahil olmak üzere tüm ticari kuruluşlar için kurumlar vergisi, harç ve ödeme yükümlülüklerini yönetir.
• Finansal şeffaflık. Bakanlık, uluslararası standartlar (özellikle FATF) çerçevesinde, AML/CFT'nin - kara para aklama ve terörizmin finansmanı ile mücadele - temel ilkelerine uyumu izlemektedir.
• Bankacılık sektörü ile koordinasyon. Kosta Rika'nın ayrı bir oyun lisansı olmamasına rağmen, Maliye Bakanlığı kurumsal kayıt şirketleri, bankalar ve vergi makamları arasında etkileşim sağlar.

• Online kumar alanında, Maliye Bakanlığı kayıtlı şirketlerin gelirlerini zamanında rapor etmelerini, vergi ödemelerini ve finansal mevzuatı ihlal eden işlemler yapmamalarını sağlar.

3) Neden tek bir düzenleyici yok?

Kosta Rika benzersiz bir durumdur: kumar oynamak burada yasak değildir, ancak doğrudan düzenlenmez. Bu nedenle, uzmanlaşmış bir komisyon yerine (örneğin, Malta veya Curacao'da olduğu gibi), denetimin rolü, kolluk kuvvetleri, kayıt ve vergilerin genel yönlerini sağlayan bakanlıklar arasında dağıtılır.

• Oyun, RTP, dürüstlük veya oyuncu koruması için merkezi gereksinimler yoktur;
• Platform sertifikasyon prosedürü yok
• Uluslararası ödeme sistemleri genellikle işin meşruiyetinin onaylanmasını gerektirir.

4) Uygulamada departmanların etkileşimi

1. Şirket tüzel kişilik olarak tescil edilmiştir (Ministerio de Gobernación aracılığıyla).

2. Verileri işlemek için izin alır - Veri İşleme Lisansı.

3. Maliye Bakanlığında vergi muhasebecisi olur.

4. Ayrıca, Kosta Rika sakinlerine hizmet vermeden yalnızca dış pazarlara odaklanan faaliyetler yürütmektedir.

Bu model onlarca yıldır var olmuştur ve birçok iGaming girişimi tarafından kullanılmaktadır, ancak ülkenin kendisi klasik anlamda bir lisans yetkisi olarak kabul edilmemektedir.

5) Böyle bir sistemin avantajları ve sınırlamaları

• asgari bürokrasi;
• Hızlı kayıt işlemi
• kumar vergisi yok;
• offshore yapılar için esneklik.

• Uluslararası gerekliliklere uygunluğu onaylayan resmi bir lisans yoktur;
• Oyuncuları korumak için zayıf bir yasal mekanizma;
• Bankalar ve PSP ortaklarıyla ilgili zorluklar.

6) Beklentiler ve olası evrim

Son yıllarda, Kosta Rika, dijital hizmetler ve offshore şirketlerin vergilendirilmesi ile ilgili mevzuatta reform yapmayı düşünüyor. FATF ve OECD'den gelen uluslararası baskı, daha şeffaf ve resmi bir kumar düzenleme modeline yol açabilir. Bununla birlikte, şu anda sistem aynı kalmaktadır: Ministerio de Gobernación'un gözetiminde bir "veri işleme şirketi'olarak kayıt ve Ministerio de Hacienda tarafından mali kontrol.

• Kosta Rika'daki kumar düzenlemesi özel bir yasaya değil, iki bakanlığın - içişleri ve finans - etkileşimine dayanmaktadır. Bu esnek fakat gayri resmi model, operatörlerin yasal olarak yabancı pazarlara hizmet veren bir offshore formatında faaliyet göstermelerine izin verirken, uluslararası arenada lisanslama, oyuncu koruması ve itibar ile ilgili bir belirsizlik bölgesi bırakmaktadır.