Temel yasa: Ley No. 351 (1964) ve sonraki değişiklikler (Dominik Cumhuriyeti)

Dominik Cumhuriyeti, casino endüstrisini 351-64 sayılı Ley'e dayanarak düzenler - 1964'ten beri kumar salonları için lisans verilmesine izin veren ve sektörün turistik yönelimini belirleyen bir yasa. Belge, turizm, bütçe ve kontrolün çıkarlarını birleştirmek için mali ve idari değişikliklerle defalarca desteklendi ve "ayarlandı".

1) Ley No. 351-64'ü demirleyen şey (1964)

Yasanın amacı, "birinci kategorideki otellerde ve benzer seviyedeki diğer yerlerde", vergilere ve yasa koşullarına tabi olarak oyun salonlarının lisanslanmasına izin vererek turizmi teşvik etmek ve ek gelir sağlamaktır.

Lisanslama: Yürütme organı (ilgili organ aracılığıyla) lisans vermeye yetkilidir; Belirlenen ücretlerin ödenmemesi, lisansın iptal edilmesini gerektirir.

Çalışma için temel şartlar ve lisansların iptal edilmesi/askıya alınması için gerekçeler listesi daha sonraki norm ve değişikliklerde geliştirildi, ancak orijinal 1964 çerçevesi sonraki tüm eylemler için başlangıç noktası olarak kaldı.

2) Erken değişiklikler: 1965 ve 1980'lerin sonu

1965: "Otel" oryantasyonunu ve kumar salonlarının bulunduğu yere uygunluk gerekliliğini doğrulayan prosedürlerin nokta ayarlaması (çalışma standartlarının ikincil düzenlemesi, örneğin 2. maddede).

• Ley No. 96-88, slot makinelerini (slotlar) çalıştırmak için resmi olarak yetkilendirilmiş kumarhaneler ve aynı anda Dominik vatandaşlarına bir slot yasağı getirerek yabancı turistlerin erişimini kısıtladı; Kontrol hakkı, vergi hizmetinin denetçilerindedir.
• 252-89 sayılı Reglamento, slotların işletilmesi için prosedürü ayrıntılı olarak belirledi (Dominik'in slotlara erişimini ve ziyaretçilerin kimliğinin belgesel kontrolünü kısıtlamak için hükümler dahil).

3) 1998 vergi ayarları (M. 14)

24-98 sayılı Ley, temel kanunun 14. maddesini değiştirerek, yükümlülük miktarının coğrafyaya ve çalışmadaki tablo sayısına bağlı olduğu kumarhaneler için tek (basitleştirilmiş) bir vergi rejimi getirdi. Bu, il ve tatil yerlerine göre kategorilerle sonraki ölçeğin prototipi oldu.

4) 2006 Sistem Geri Dönüşümü - Ley No. 29-06

• Yönetim: Yasa, Casino Komisyonunun her kumarhanenin "sorumlu idaresinin" açık bir kaydını tutmasını şart koşar; Yönetici değiştirmeleri ve lisans aktarımları Yönetici onayı gerektirir.
• Lisans iptali ve kontrol prosedürü: Ağır ihlaller ve kamu düzeni nedenleriyle geçici veya nihai olarak lisansları iptal etme yeteneği onaylanmıştır.
• Çalışma saatleri: Masalar ve slotlar için standart zaman dilimi sabittir (16:00 - 06:00 arası), yürütme Casino Komisyonuna emanet edilir.
• Tablo vergisi (14 ncü maddede güncellenmiştir): ayrıntılı üç yerleştirme kategorisi (Başkent Bölgesi/Santo Dominigo; Turist trafiğinin "büyük" illeri; Diğer bölgeler) ve CPI tarafından endekslenen her bir masa üstü için aylık oranlar (7. Yıllık %5 limit).
• Yuvalarla sabit ödeme: Her otomobil için bölgeye göre farklılaşan tek bir aylık vergi oluşturulur; Ayrıca, Bokmekersky "bankalarının" binaları için tanımlanmış gereklilikler (okullara/hastanelere yakınlık yasağı ve "18 +" zorunlu işaretleri dahil).

5) İlgili normlar ve "referans" kaynaklar

Maliye Bakanlığı/Casino Komisyonu portalı sistematik olarak Ley 351-64'e (değiştirilmiş biçimde) bir lisans tabanı olarak atıfta bulunur ve temel eylemleri listeler: Ley 96-88 (yuvalar), Ley 29-06 (büyük ölçekli denetim), Ley 140-02 (spor "bankalarının" yönü) ve prosedürel düzenlemeler.

DGII vergi araçlarının resmi tarihinde, tablolar (405-69, 24-98, 29-06, 139-11 değişiklikleriyle 14 Ley 351-64) ve yuvalar (Ley 96-88 ve sonraki düzeltmeler) üzerindeki vergiler ayrı bir blokta tahsis edilir.

6) Ley 351-64'ün modern "çerçeveye" girdiği yer

Her ne kadar temel yasa arazi kumarhanelerine atıfta bulunsa da, diğer düzenleyici blokların (piyangolar, bankalar, sporlar) "bağlandığı" izin sistemi ve mali mantığın temeli olmaya devam etmektedir. Buna paralel olarak, bir dijital devre gelişiyor: 2024'te Maliye Bakanlığı, İnternet oyunları (iGaming/bahis) için bir lisans prosedürü oluşturan 136-2024 sayılı Resolución'u kabul etti. bağımsız bir düzenleme katmanı, ancak mevcut kontrol ve uyum kurumlarına dayanıyor.

7) Operatörler ve pazar için pratik sonuçlar

Turist kümelerine bağlanma: Tarihsel olarak, kumarhanelerin coğrafyasını disipline eden otel altyapısına odaklanarak lisanslar verildi.

Casino Komisyonu - yer segmentinin "işletme merkezi": kayıtlar, saatler, onaylar, kontrol.

"Masalar/makineler üzerindeki" vergiler, ücretlerin yönetimini ve öngörülebilirliğini basitleştirirken, endeksleme mali gelirleri enflasyondan korur.

Yerleşik slotlara erişim geleneksel olarak sınırlıdır; Bu, sosyal politika ve turizm uzmanlığının bir unsurudur.

8) Sıkça Sorulan Sorular (SSS)

DR'deki ana kumarhane yasası mı? Ley No. 351-64, değişiklikler ve düzenlemelerle birlikte.

En önemli değişiklikler nelerdir? Ley 96-88 (yuvalar ve erişim kısıtlamaları), Ley 24-98 (vergi formülü Madde 14), Ley 29-06 (saatler, kayıtlar, vergi terazileri, geri çağırma koşulları).

Bugün kim izin veriyor? Maliye Bakanlığı/Casino Komisyonu; Temel hizmetler ve prosedürler ajansın web sitelerinde yayınlanmaktadır.

Online oyunlar mı? 2024 yılında, zemin segmenti için Ley 351 değerini iptal etmeyen ayrı bir lisanslama prosedürü (Resolución 136-2024) tanıtıldı.

Ley No. 351-64, Dominik casino pazarının yasal "çekirdeği'dir: turist yönelimini, lisanslama modelini ve mali ilkeleri belirledi ve 1988, 1998 ve 2006 değişiklikleri bu çerçeveyi anlaşılabilir saatler, kayıtlar ve vergilerle bir çalışma mekanizmasına dönüştürdü. Bugün, bu "iskelete" dijital bir katman (çevrimiçi lisanslama) eklenmiştir, ancak zemin sektörünün mimarisi 1964'ün hükümlerine ve sistemik modernizasyonuna dayanmaktadır.