Piyasa kontrolü (Honduras)

Piyasayı kim kontrol ediyor (Maliye Bakanlığı/yerel yönetimler)

Honduras'ın kumar sistemi merkezi olmayan ve kısmen bilgilendirilmiştir. Devlet düzeyinde, Oyun Komisyonu gibi tek bir organ yoktur. Denetim, Maliye Bakanlığı (vergi kontrolü, piyango lisansları) ve belediye makamları arasında dağıtılır, bu da pratikte küçük kumarhanelerin ve oyun salonlarının çalışmasını düzenler.

1) Merkezi düzey - Maliye Bakanlığı (Secretaría de Finanzas)

Honduras Maliye Bakanlığı (Secretaría de Finanzas, SEFIN) kumar faaliyetlerinin mali ve vergi yönünü denetler.

• Piyango ve devlet çekilişlerinden makbuzlar;
• Piyango lisansları ve ücretleri;
• Uluslararası anlaşmalara katılırken nakit işlemlerin finansal raporlanması ve muhasebeleştirilmesi (örneğin, CAFTA-DR ile).
• SEFIN ayrı casino lisansları vermez, ancak vergi disiplinini sorumlu makamlar ve denetimler yoluyla denetler.
• Çevrimiçi faaliyetler açısından, Bakanlık yalnızca mali işlevleri yerine getirir (transferler ve kontrollü PSP'ler hakkında raporlama), ancak çevrimiçi lisansların verilmesi için düzenleyici bir çerçeveye sahip değildir.

2) Belediye seviyesi - yerel izinler

Arazi kumarhaneleri ve oyun salonları üzerindeki temel pratik kontrol, belediye yetkilileri (Alcaldías Municipales) tarafından gerçekleştirilir.

• İşletmelerin çalışma saatleri;
• Güvenlik ve nakit disiplini gereksinimleri;
• yerel ücretler ve vergiler;
• sıhhi ve sosyal kısıtlamalar (örn. Okullardan/kiliselerden uzaklık).
• Büyük şehirlerde - Tegucigalpe ve San Pedro Sula - birkaç düzine makine veya elektronik masa (ETG) ile küçük kumarhanelerin bulunduğu oteller ve eğlence kompleksleri için izin veren belediye idareleridir.

3) Piyangolar ve devlet çizer

Piyangolar, Maliye Bakanlığı ve Ulusal Piyango Müdürlüğü'nün (Lotería Nacional de Beneficencia) merkezi kontrolü altındadır.

Bu yapılar lisansların kaydını tutar, dolaşım kurallarını onaylar ve çekilişlerin şeffaflığını izler.

Milli piyangodan elde edilen gelirin bir kısmı sosyal programlara ve sağlık hizmetlerine gidiyor ve muhasebe kontrolü SEFIN'deki Auditora del Estado tarafından gerçekleştiriliyor.

4) Çevrimiçi pazar yeri ve düzenleyici boşluk

Çevrimiçi kumar oynamanın ulusal bir düzenleyicisi yoktur.

Maliye Bakanlığı'nın internet platformları için bir lisanslama aracı bulunmamaktadır; Operatörler yurtdışından çalışır (Malta, Curaçao, vb.).

Kontrol sadece finansal işlemlerle mümkündür - ödeme ağ geçitlerinin izlenmesi ve PSP raporlaması.

2024 yılında, çevrimiçi operatörleri ve kripto ödemelerini denetlemek için Maliye Bakanlığı altında özel bir birim oluşturma girişimi tartışıldı, ancak tasarı henüz kabul edilmedi.

5) Pazarın neden ademi merkeziyetçi olduğu

Tarihsel olarak, kumarhaneler ve slot makineleri yerel olarak düzenleniyordu - bir ticari izin sistemi aracılığıyla ve piyangolar devlet tarafından kontrol ediliyordu.

• Kuruluşların tek bir veritabanı yoktur;
• Nakit raporlama standartları değişir;
• Sorumlu Kumar ve AML/KYC için tekdüze bir gereklilik yoktur.
• Maliye Bakanlığı resmi olarak nakit akışlarını kontrol etme hakkına sahiptir, ancak kumarhane faaliyetlerinin operasyonel denetimi için bir mekanizmaya sahip değildir.

6) Olası reformların vektörleri

1. SEFIN himayesinde ulusal bir operatör kaydının (çevrimdışı ve çevrimiçi) oluşturulması.

2. Ödemeler ve vergiler için birleşik raporlama formlarının tanıtımı (GGR, nakit makbuzlar).

3. Küçük salonlar için yerel izinleri korurken casino lisansının merkezi otorite seviyesine aktarılması.

4. Elektronik ödemeler ve kripto para birimleri kullanan operatörlerin çevrimiçi kaydı için pilot program.

5. Sitelerin güvenliğini ve itibarını kontrol etmek için turist denetimi (Instituto Hondureño de Turismo) ile entegrasyon.

7) Pratik öneriler

Oyunculara

Otellerde veya belediyeden görünür izinleri olan kuruluşları seçin.

Ödemeler hakkında çekler (uzlaşma) tutun.

Site veya salonun görünür kurallara ve yönetimin iletişim bilgilerine sahip olduğundan emin olun.

Operatörlere

SEFIN aracılığıyla yerel ve vergi ücretlerini zamanında ödeyin.

İznin bir kopyasını belirgin bir şekilde yerleştirin.

İki dilli belgeleri (ES/EN) koruyun ve şeffaf Sorumlu Kumar prosedürlerini uygulayın.

8) Gözetlemeye katılan kilit organlar

• Maliye Bakanlığı (SEFIN) - vergi, mali raporlar ve piyangolardan sorumlu;
• Belediyeler - çevrimdışı casinolar ve oyun salonları için izinler verir.

Çevrimiçi sektör, doğrudan hükümet gözetiminin dışında kalmaktadır, ancak düzenleme girişimleri tartışılmaktadır. Gelecekteki reformların, SEFIN kapsamında mali kontrol, lisans kaydı ve oyuncu koruma mekanizmalarını birleştirmesi ve aynı zamanda yerel makamların arazi temelli kuruluşlar için rolünü koruması muhtemeldir.