Online kumar ve offshore (Jamaika)

Online kumar: düzenleme eksikliği, offshore erişim (Jamaika)

1) Yasal boşluk

Jamaika'nın çevrimiçi casinolar, poker veya interaktif bahisleri düzenleyen ayrı bir yasası yoktur. Ana belge - Bahis, Oyun ve Piyango Yasası (1965) - İnternet'in ortaya çıkmasından çok önce yazılmıştır ve yalnızca çevrimdışı bahisleri, slot makinelerini ve piyangoları kapsar.

BGLC'nin prosedürleri modernize etmesine rağmen (raporlamanın dijitalleştirilmesi dahil), uzaktan kumar mevzuatta resmen tanımlanmamıştır. Bu nedenle:

"Çevrimiçi operatör" kategorisi yok;
Sitelerin veya RNG platformlarının sertifikalandırılması için bir mekanizma yoktur;
Açık deniz lisansları (Curacao, Malta, Panama) yasal olarak tanınmaz, ancak açıkça yasaklanmamıştır.

2) Pratikte ne anlama geliyor

Oyuncular yasal olarak yabancı siteleri kullanabilirler, çünkü offshore oynamak için doğrudan bir yasak veya cezai sorumluluk yoktur. Bankalar ve ödeme ağ geçitleri genellikle para birimi kontrollerini ihlal etmedikçe işlemleri engellemez.

Böylece, offshore casinolar ve bahisçiler "gri bir bölgede" çalışırlar: devlet vergi almaz, oyuncuların yasal koruması yoktur ve BGLC ödemelerin veya RNG'nin şeffaflığını kontrol etmez.

3) Devlet neden düzenleme konusunda ayak sürüdürüyor?

1. Çevrimdışı sektör önceliği. Regülatörün kaynakları perakende satış mağazalarını, piyangoları ve oyun salonlarını kontrol etmeye gider.

2. Kumarhaneler için ayrı mantık. Casino Gaming Act (2010), çevrimiçi modeli değil, yalnızca büyük IRD tesislerini kapsar.

3. Çevrimiçi trafik izleme ve uyumluluk için sınırlı teknik kaynaklar.

4. Mali tarafsızlık. Devlet hala revizyon için acil bir ihtiyaç hissetmeden, Supreme Ventures (piyango) ve perakende satış oranlarından istikrarlı gelirler alıyor.

4) Sonuçları ve riskleri

Oyuncular için koruma eksikliği: Offshore sitelerin limitlere, KYC'ye veya geri ödemelere uyması gerekmez.

Vergilendirme yok: Bütçe, GGR'den potansiyel gelir kaybeder.

AML/CFT riskleri: sınır ötesi kripto işlemleri ve raporlama yapmadan para yatırma işlemleri kara para aklama için bir kanal haline gelebilir.

Görüntü riski: Jamaika kendisini finansal olarak sürdürülebilir bir yargı alanı olarak konumlandırıyor, ancak "gri" çevrimiçi segment FATF ilkelerine aykırı.

5) Uluslararası analoglar ve Jamaika için olası model

Bahamalar ve Barbados, 2020'lerde ayrı Çevrimiçi Oyun Faturaları üzerinde çalışmaya başladı - %15-20 GGR vergisi ve zorunlu AML izleme ile sınırlı lisanslar.

Kolombiya ve Malta, şeffaf bir çevrimiçi modelin çevrimdışı pazarı "yamyamlaştırmadan" bütçe gelirlerini artırdığını gösteriyor.

Jamaika için, BGLC tarafından denetlenen çevrimiçi bahis ve casino pilot lisansını aşağıdaki gereksinimlerle uygulamak gerçekçidir:

.jm alan adının kaydı
Yerel yetki alanındaki sunucu
GMIS (Gaming Management Information System - Oyun Yönetimi Bilgi Sistemi)

6) Tahmin: 2025-2030

BGLC ve Maliye Bakanlığı halihazırda dijital kontrol sistemlerini (GMIS) uyguluyor ve AML denetimini güçlendiriyor - bir sonraki mantıklı adım, operatörlerin çevrimiçi kaydının ve POS ve raporlama sistemleri ile entegrasyonun başlatılmasıdır.

O ana kadar, offshore şirketlere erişim açık kalacak ve oyuncular kendi riski altında hareket edecektir.

Jamaika'da çevrimiçi kumar oynamak resmi olarak yasak değildir, ancak aynı zamanda düzenlenmemiştir: oyuncular ödeme veya koruma garantisi olmadan offshore sitelerini serbestçe kullanırlar. Devlet için, bu kaçırılmış bir vergi ve kontrol kaynağıdır ve BGLC için dijital çağa meydan okumadır. Dijitalleşme ve AML reformlarının daha da gelişmesiyle birlikte, bölgesel modellerle analoji kurarak düzenlenmiş bir çevrimiçi segmentin ortaya çıkması muhtemeldir.