1947 Yasası ve anlamı

Kısaca

Ley Federal de Juegos y Sorteos, yaklaşık 80 yıldır Meksika kumar düzenlemesinin "iskeleti'dir. Temel mantık: kumar ve bahis için genel bir federal yasak, ancak merkezi otorite izinleri (SEGOB) istisnaları hariç. Bu nedenle casino/bahis lisansı hala eyaletlerde değil, federasyonda yoğunlaşmaktadır.

Yasanın tarihsel bağlamı ve amacı (1947)

Yasa 31 Aralık 1947'de Diario Oficial de la Federación'da yayınlandı. Madde 1, ülke genelinde "şans oyunları ve bahis oyunları" hakkında genel bir yasak getirmektedir; Diğer makaleler sorumluluk ve istisnaları açıklar. Yani, federasyon belirli formatlara/etkinliklere özel olarak izin vermediği sürece varsayılan olarak oynayamazsınız.

Neden öyle? 20. yüzyılın başlarında Meksika, sınır kumarhanelerinde (Tijuana, vb.) bir patlama ve ardından 1930'ların bir "süpürme" yaşadı. 1947 yasası bir uzlaşma sağladı: sosyal olarak yararlı çizimler ve sıkı bir şekilde kontrol edilen formatlar -'evet ", ücretsiz kumarhaneler -'hayır". "İzin verilmedikçe yasaklanır" mantığı hala geçerlidir ve federal yeterliliği belirler.

Kim düzenler: SEGOB ve Oyunlar ve Çizimler Müdürlüğü

Yetki, denetim ve yaptırım yetkileri Secretaría de Gobernación'da (SEGOB), Dirección General de Juegos y Sorteos (DGJS) aracılığıyla toplanmıştır. DGJS, izinleri düzenleyen/değiştiren/sonlandıran, koşullara uyumu izleyen ve yasa ve yönetmeliklere göre yaptırımlar uygulayan DGJS'dir. Bölümün portalında, bu, vatandaşlar ve operatörler için kuralların'ilk sayfası'olarak yer almaktadır.

2004 düzenlemesi: Eski yasanın nasıl "yeniden canlandırıldığı"

• Spor/yarışma bahislerini kabul etmek için uzak bahis merkezleri (CAR);
• Sayı çekme salonları (bingo/elektronik çekilişlerin analogu);
• Uzlaşma para birimi, muhasebe, oyuncu koruması vb. İçin genel şartlar.
• "İstisnalarla çerçeve yasağı'nı bir düzenleme çalışma matrisine dönüştüren Yönetmelik oldu.

Örneğin, Yönetmeliklerin 10. maddesi doğrudan ulusal para birimi (MXN) cinsinden işlemleri öngörmektedir - norm Kasım 2023'te güncellenmiştir.

Bağlantıyı tam olarak "izin veren've" yasaklayan "nedir? Kanun + Yönetmelik

Varsayılan olarak, kumar ve bahis yasaktır (Kanun, Madde 1) ve herhangi bir "bahis oyunu've" çekiliş "SEGOB'un açık iznini gerektirir; İstisnalar - Milli Piyango'nun özel rejimine göre çekilişleri.

Yönetmelik, lisanslı formatların kategorilerini ve genel prosedürleri (kim izin isteyebilir, hangi belgeler, ödemeler nasıl kontrol edilir, promosyon nasıl işaretlenir) tanımlar. Çalışma hattı belgeleri SEGOB web sitesinde de yayınlanmıştır - örneğin, CAR/draw salonlarında promosyonları koordine etme prosedürü.

DGJS yetkilendirme, kontrol, yaptırımlar ve izinlerin sonlandırılması ile yetkilendirilmiştir - bu DOF/portal belgelerinde onaylanmıştır.

Adli ve idari dokunuşlar: federasyonun neden'daha önemli "olduğu

Meksika mahkemeleri, düzenlemenin özünün federal olduğunu sürekli olarak doğrulamıştır: devletler idari/polis çerçeveleri (imar, güvenlik vb.) oluşturabilir, ancak SEGOB izin rejiminin yerini alamaz. Yüksek Mahkeme İşlemleri (SCJN) düzenli olarak yetkilerin sınırları ve Yönetmeliklerin/İzinlerin ayrıntıları üzerindeki anlaşmazlıkları ele alır.

Sektörün bireysel kararları ve incelemeleri, izinlerin hüküm ve koşulları, idari nitelikleri ve denetim standartları - maksimum süre ve uzatma hakkındaki tartışmalar da dahil olmak üzere - ile ilgilidir. İş için sonuç aynı kalır: izin federal, bireysel ve koşulludur.

2004 sonrası normların evrimi

2004 yönetmeliği birkaç kez güncellendi (2012, 2013, 2023), prosedürleri ve gereklilikleri güncelledi (para birimi emri dahil, DGJS yetkinliklerini detaylandırdı, izinlerin verilmesi ve sonuçlandırılması için parametreler). Tüm düzenlemeler hakkında notlar içeren konsolide bir versiyon, Temsilciler Meclisi hukuk kütüphanesinde mevcuttur.

Buna paralel olarak, SEGOB, DOF kartlarına kaydedilen pratik konularda (federasyon katılım payları, DGJS çalışma prosedürü, şikayet/yaptırım işlemleri vb.) idari eylemler ve anlaşmalar yayınladı.

1947 yasası neden hala "piyasayı elinde tutuyor"?

1. Dikeyi temizleyin. SEGOB'da izinlerin merkezileştirilmesi, operatörler ve yatırımcılar için tekdüzelik sağlar - bir düzenleyici, bir "oyunun kuralı".

2. Yönetmelik ile esneklik. Yasanın kendisi eski olmasına rağmen, Düzenlemeler ve yönetici uygulamaları sistemi yeni formatlara (CAR, elektronik çekilişler, vb.) uyarlamaya izin verir.

3. Sosyal misyon ve tüketicinin korunması. "İzinde tam olarak açıklananlara izin verilir" mekaniği, ödemeleri kontrol etmeyi, promosyonu ve dolandırıcılıkla mücadeleyi kolaylaştırır - vatandaşlar için önemli bir DGJS odağı.

Oyuncunun ve işletmenin "pratikte" bilmesi gerekenler

SEGOB izni olmadan - bu mümkün değildir. Herhangi bir bahis/çizim mekanının geçerli bir izni olmalı veya yasalarca açıkça öngörülen bir biçimde faaliyet göstermelidir (örn. Milli Piyango).

Formatlar ve terimler - Yönetmelikte. Spor bahisleri/çekiliş salonu mu planlıyorsunuz? Kategorileri (CAR, sayısal çekiliş salonları) ve Yönetmelikteki şartların listesini inceleyin.

Ödeme para birimi MXN'dir. Ulusal para birimindeki operasyonlar ve AML/KYC gerekliliklerine uygunluk, doğrudan Yönetmeliklerde yer alan temel standarttır (Madde 10, ed. 2023).

Promosyon ve "özel etkinlikler" tutarlıdır. Paylaşımlar/etkinlikler için CAR/in the hols, SEGOB'da ayrı bir onay prosedürüne sahiptir.

Ley Federal de Juegos y Sorteos (1947), izinlerde kesinlikle federal muafiyetlerle kumar oynamaya genel bir yasak getirdi.

Reglamento 2004, çerçeveyi yönetilen bir sisteme dönüştürdü: sabit tesis görünümleri (CAR/salonlar), izin prosedürleri ve DGJS kimlik bilgileri; normlar 2023 yılına kadar güncellendi.

Sonuç olarak, düzenlemenin ağırlık merkezi hala SEGOB'dadır: konular/kontroller/yetkilendirmeler; Rejimi yerel yönetici kurallarıyla tamamlar, ancak izin verilen sistemi değiştirmez. Piyasadaki herkes için bu, bir "giriş noktası'olarak federal uyum anlamına gelir.

Meksika'da bir proje uygulamanız gerekiyorsa, Yasa metni (1947), birleştirilmiş Düzenlemeler ve DGJS'nin uygulama sayfaları ile başlamaya değer - bunlar mevcut rejimin "üç balinası'dır.