Panama'nın kumar geçmişi
Panama'da kumar tarihi
Panama, Latin Amerika'nın ulaşım ve finans merkezidir. Kumar ekosistemi, hayır amaçlı piyangoların, at yarışlarının ve otel casinolarının kesişiminde gelişti ve 1990'ların sonlarında, çevrimiçi segmentin bağımsız denetimi ve lisansı ile modern bir düzenleme modeline geçti.
Erken formlar: sadaka piyango ve şehir çekilişleri
Kumarın ilk kurumsallaşması sosyal gündemle ilgilidir. 5 Aralık 1914'te Ley 25 kabul edildi, buna göre devlet Lotería Nacional de Beneficencia'nın yönetimini devraldı; Net gelir hayır kurumlarına, okullara ve hastanelere gitti. Bilet satışları 1919'da başladı - bu format on yıllardır ülkedeki oyunların "meşru yüzü'olarak kaldı.
At yarışı dönemi: Juan Franco'dan Presidente Remón'a
At yarışı, 20. yüzyılın ortalarında kitlesel bir eğlence haline geldi. Modern hipodrom Presidente Remón 1956'dan beri faaliyet gösteriyor ve Panama turfletinin merkezi olarak kabul ediliyor - dünya standartlarında jokeyler burada eğitiliyor ve tesisin kendisi düzenli olarak bölgesel etkinliklere ev sahipliği yapıyor.
Modernleşme Kursu: 1990'lar
1990'lara kadar, geleneksel eğlence biçimleri (piyango, hipodrom), oyun salonları ve otellerdeki kumarhaneler ülkede bir arada yaşıyordu. "Büyük dönüş", 10 Şubat 1998 tarihli 2 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin kabul edildiği 1998 yılında gerçekleşti. Belge:- Oyunların düzenlenmesinin temel ilkelerini belirledi, düzenleyicinin yetkilerini pekiştirdi, kumar sektörünün özelleştirilmesi ve bir lisans sistemine geçişin temelini attı.
- Kontrol, Ekonomi ve Maliye Bakanlığı'na bağlı Junta de Control de Juegos (JCJ) tarafından yürütülmektedir.
Uygulamada, bir havza haline gelen 1998'di: kumarhaneler ve oyun salonları şeffaf kurallara geçiyor, uyumluluk artıyor ve özel yatırımcılar için bir "vitrin" ortaya çıkıyor.
Online segmentin ortaya çıkışı (2002'den beri)
2000'li yılların başında bir telekom atılımının arka planında, Panama, bölgede uzaktan (çevrimiçi) lisanslama için resmi olarak bir kanal açan ilk ülkelerden biriydi. 2002 yılında, İnternet operatörlerinin lisanslanmasına izin veren ve platformlar, ödemeler ve raporlama için gereksinimler belirleyen normlar getirildi. Bu, Panama'nın iGaming'in Latin Amerika için "giriş noktası" statüsünü pekiştirdi.
2000-2010'larda endüstri: otel casinoları, spor bahisleri, kontrol sistemleri
Panama City ve turistik bölgelerdeki otellerdeki kumarhaneler, alışveriş merkezleri ve gastronomi ile birlikte MIC ve eğlence teklifinin bir parçası haline geldi.
Spor bahisleri ve yarış pisti dikeyleri, şeffaflık ve oyuncu korumasına odaklanan tek bir JCJ gözetim sistemine entegre edilmiştir.
Düzenleyici, denetim, teknik sertifikasyon ve AML/KYC uygulamaları geliştirir ve yatırım çekiciliği ile risk kontrolü arasında bir denge sağlar.
Düzenleyici Mimari: Yönetişim Nasıl Çalışır
Junta de Control de Juegos (JCJ) - lisanslama, kontrol, "şans oyunları" listesinin yorumlanması ve operatörler için gereklilikler (her oyun türü için bir karara kadar).
Lotería Nacional de Beneficencia, kendi sosyal misyonu ve hayır işleri için gelir dağılımı ile ayrı bir tarihsel kurumdur.
Sosyal ve ekonomik hatlar
Tarihsel olarak, piyango sosyal programları finanse etti; At yarışı, yetenekli jokeyler için sportif bir kimlik ve "asansör" oluşturdu; Kumarhaneler turizme "kentsel'bir boyut kazandırdı. 1990'ların sonlarından bu yana, endüstri istihdama, vergilere ve turist akınına önemli bir katkıda bulundu ve 2000'lerde çevrimiçi sektör dijital hizmetlerin ihracatını (barındırma, destek, uyumluluk) ekledi.
Kilometre taşları (zaman çizelgesi)
1914 - Devlet kurumsallaştırır Lotería Nacional de Beneficencia (Ley 25).
1956 - Presidente Remón Racetrack Panama City'de açıldı.
1998 - 2 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname: Düzenlemenin modernizasyonu, JCJ'nin yetkilerinin resmileştirilmesi, sektörün özelleştirilmesi.
2002'den beri - uzaktan oyun için çevrimiçi lisanslama ve kuralların başlatılması; Panama, iGaming'in bölgesel ağ geçidi haline geldi.
Panama'nın yolu, hayır amaçlı piyangolardan ve at yarışlarından, profesyonel denetim ve çevrimiçi dikey ile esnek, yatırım yapılan bir modele doğru bir evrimdir. 1998-2002 kararları, endüstrinin yüzünü hala tanımlayan bir rota belirledi: Turistik kumarhaneler, gelişmiş bir yarış pisti, sürdürülebilir bir piyango ve JCJ tarafından denetlenen ihracat iGaming içeriği.
Not: Yasalar ve tarihler, Panama Ekonomi ve Maliye Bakanlığı'nın (MEF) resmi materyallerine ve piyango/hipodrom tarihçiliğine dayanmaktadır; Düzenleyici çerçevenin ayrıntılı bir çalışması için, 2/10 sayılı Kanun Hükmünde Kararname metnine bakınız. 02. 1998 ve JCJ yayınları.