Panama'nın kumarının yasallığı

Kumarhanelerin, bahisçilerin ve piyangoların yasallığı (Panama)

Genel bakış

Panama, Latin Amerika'da tüm büyük kumar türlerinin yasallaştırıldığı ve düzenlendiği birkaç ülkeden biridir. Devlet, kumar sektörünü turizm ve finansal altyapının bir parçası olarak görüyor ve özel kuruluşlar aracılığıyla sıkı kontrol sağlıyor.

Ana düzenleyici, Ekonomi ve Maliye Bakanlığı'na (MEF) bağlı Junta de Control de Juegos (JCJ), tarihi Lotería Nacional de Beneficencia ise ulusal piyango ve yardım çekilişlerinden sorumludur.

1. Casinolar: JCJ kontrolü altında tamamen yasal

Casino operasyonlarına, Decreto Ley Nº 2'nin yürürlüğe girdiği 1998 yılından beri izin verilmektedir. Bu yasa, JCJ'nin her türlü dava oyununu lisanslama ve denetleme yetkisini korudu.

Casino formatı: genellikle otellerde veya turistik komplekslerde, sınırlı sayıda slot makinesi ve masa ile.

Lisanslama: Özel şirketlere yenileme olasılığı olan sabit bir süre için lisans verilir; Finansal istikrar, muhasebe sistemi, AML/KYC için iç kurallar ve JCJ'ye karşı operatör sorumluluğu gerektirir.

Kontrol: JCJ müfettişleri düzenli denetimler ve teknik sistemlerin izlenmesi yürütür ve finansal raporlama MEF doğrulamasına tabidir.

Ekonomideki rolü: Kumarhaneler turizm ekosisteminin bir parçası haline gelmiştir - özellikle Panama City ve iş otelleri olan bölgelerde.

2. Bahisçiler ve bahis dükkanları

Spor bahisleri ve yarış pisti bahisleri de JCJ tarafından izin verilir ve düzenlenir.

Ana formatlar:

Sportbook - lisanslı operatörlerle yer ve çevrimiçi noktalar.
Tote, tarihsel olarak Presidente Remón yarış pisti ile ilişkili (1956'dan beri yürürlükte olan) merkezi bir at yarışı bahis sistemidir.
Düzenleme: JCJ'nin oranların raporlanması ve vergilendirilmesine ilişkin ayrı hükümleri vardır; Lisanslar bir uygulama ve finansal garantiler temelinde verilir.
Çevrimiçi bahis: Operatör Panama sertifikalı sunuculara sahip olduğu ve kontrol ve AML gereksinimlerini karşıladığı sürece 2002'den beri izin verilir (Resolución No. 65 JCJ).
Havuzlar ve interaktif piyango ürünleri de JCJ kriterlerini karşılamak durumunda ülkede izin verilir.

3. Piyangolar: En eski ve sosyal açıdan önemli oyun şekli

Lotería Nacional de Beneficencia (LNB) - 1914'te Ley 25 yasasıyla kuruldu, 1919'da çalışmaya başladı.

Birincil misyon: Sosyal, eğitim ve sağlık programları için bağış toplama.

Devlet tekeli: Sadece LNB, resmi devlet dolaşımlarını ve çekilişlerini yürütme hakkına sahiptir.

Kağıt biletlere ek olarak, yasadışı satışlarla mücadele etmek için dijital formatlar ve JCJ ile ortak eylemler başlatılıyor.

Şeffaflık, ayrı bir MEF kitlesi ve Ulusal Denetim Ofisi tarafından kontrol edilir.

4. Online kumar ve yasallığı

Panama, 2002'te çevrimiçi kumar oynamayı yasallaştıran bölgedeki ilklerden biriydi ve internet operatörleri için lisans koşullarını belirleyen Resolución No. 65 JCJ'yi benimsedi.

İzin verilen formatlar: casino, poker, tombala, spor bahisleri, keno ve rastgele sayı üreteci olan oyunlar.

Gereksinimler:

Sunucular ve arka uç fiziksel olarak Panama'da bulunmalıdır;
AML/KYC prosedürlerine uygunluk;
Panama'nın yetki alanına dahil olmak;
JCJ'e düzenli finansal raporlama.
Bu temelde Panama, uluslararası pazarlara hizmet veren ancak ulusal yasalarla düzenlenen iGaming şirketleri için bölgesel bir offshore haline geldi.

5. Yaptırımlar ve oyuncu koruması

JCJ, lisansları askıya alma, ekipmanı engelleme ve ihlaller için para cezası verme yetkisine sahiptir.

Yasadışı operatörler (JCJ lisansı olmadan) cezai sorumluluk ve varlık kaybına tabidir.

Sorumlu oyun araçları tanıtılıyor - kendi kendini dışlama, para yatırma limitleri, sorunlu kumarbazları uyarma sistemleri.

Dolandırıcılığı önlemek için, düzenleyici bankalar, ödeme işlemcileri ve uluslararası denetçiler ile işbirliği yapar.

6. Kamu ve özel kuruluşlar arasındaki oran

JCJ, tüm ticari ve özel kumar sektöründen sorumludur.

Lotería Nacional, sosyal misyonu olan özerk bir devlet kurumudur.

Aralarında etkileşim, vergilendirme, reklamcılık ve gölge pazarla mücadele üzerine kuruludur.

7. Vergiler ve bütçe gelirleri

Kumarhaneler ve bahisçiler brüt oyun geliri için sabit ücretler ve faiz öderler.

Piyango net kârın bir kısmını sosyal fona ve devlet bütçesine aktarıyor.

Resmi MEF rakamları, kumar sektörünün hizmet, BT ve turizmde sürekli bir gelir ve iş akışı sağladığını göstermektedir.

8. Yasal çerçeve (ana belgeler)

1. Decreto Ley Nº 2 (1998), kumar oynamayı ve JCJ'yi oluşturmayı düzenleyen temel yasadır.

2. Resolución Nº 65 JCJ (2002) - çevrimiçi kumar için düzenleme.

3. Ley 25 (1914) - Lotería Nacional de Beneficencia Yasası.

4. JCJ tüzükleri: lisanslara ilişkin düzenlemeler, teknik standartlar, denetim ve reklamcılık.

Panama'da kumar yasaldır ve sistematik olarak düzenlenir. Kumarhaneler, bahisçiler ve piyangolar şeffaf lisanslar ve vergi raporlaması çerçevesinde çalışır. JCJ özel sektör üzerinde kontrol sağlar ve Lotería Nacional devlet sosyal sorumluluk sembolü olmaya devam etmektedir. Erken dijitalleşme ve istikrarlı bir yasal çerçeve ile Panama, Latin Amerika'da kumar oynamak için en öngörülebilir ve açık yargı alanlarından biri haline geldi.