Decreto Ley Nº 2 (1998), Panama
Temel Yasalar: Decreto Ley Nº 2 (1998) - Panama
Bu yasa nedir ve neden kabul edilmiştir
10 Şubat 1998 tarihli Decreto Ley Nº 2, Panama'nın kumar düzenleyicisi Junta de Control de Juegos'u (JCJ) yeniden yapılandıran, işlevlerini sabitleyen ve "şans oyunları've bahislerin hükümet kontrolü için kilit mekanizmaları tanımlayan temel bir düzenlemedir. Yasa, 17'nin 23484 sayılı Gaceta Oficial'da yayınlandı. 02. 1998.
Ekonomi ve Maliye Bakanlığı'nın (MEF) resmi materyalleri doğrudan formüle eder: Decreto Ley Nº 2 "JCJ'yi yeniden yapılandırır, işlevler verir ve diğer hükümler getirir".
Temel hükümler (kanun metnine göre)
1) JCJ yetkisi
Yasa, JCJ'ye şans oyunlarının ve bahis üreten tüm faaliyetlerin (bahisler) kontrolünü, mali hale getirilmesini, denetlenmesini ve düzenlenmesini dayatır. Bu, tüzük çıkarırken düzenleyici tarafından sıklıkla belirtilen normlarda formüle edilmiştir.
2) Düzenlemelerin tanımları ve sınırları
JCJ, her durumda, belirli bir ürünün bir "şans oyunu" olup olmadığını ve düzenleyici rejime girip girmediğini belirleme hakkını aldı. Bu, yeni formatların (terminaller, etkileşimli oyunlar, vb.) ortaya çıkması için önemlidir.
3) Lisanslama ve Denetim
Decreto Ley Nº 2, kumar faaliyetlerini (kumarhaneler, kumar salonları, bahis/bahis yapma, yarış pisti bahisleri, tombala vb.) Yanı sıra kontrol, teftiş ve yaptırım prosedürlerini lisanslamak için bir çerçeve oluşturdu. Resmi konsolide sürümler ve alıntılar PDF MEF'te ve yasal portallarda (Justia/Legissan) mevcuttur.
4) Kurumsal bağlayıcı
JCJ, Panama Ekonomi ve Maliye Bakanlığı (MEF) altında faaliyet göstermektedir ve Plenum aracılığıyla belirli dikeyler (kumarhaneler, bahisler, çevrimiçi formatlar, vb.) için kararlar ve düzenlemeler yayınlamaktadır.
Yasa pratikte nasıl "çalışır"
Tüzük düzenlemesi ve normların evrimi
Decreto Ley Nº 2 yetkisine dayanarak, JCJ farklı segmentler için düzenlemeler kabul etti. Açıklayıcı bir örnek, uzak (çevrimiçi) oyunlardır: JCJ Plenum, 25'in Resolución Nº 65 özel bir düzenlemesini onayladı. 10. 2002 ve sonrasında bu hükümler güncellenmiş ve açıklığa kavuşturulmuştur (örneğin, 2020 kararında).
Karar uygulaması ve delegasyon
JCJ Genel Kurulunun kararları ve bireysel eylemlerin delegasyonu (lisanslar, izinler) Decreto Ley Nº 2'nin maddelerine dayanmaktadır; İlgili idari prosedürler devlet portallarında kamuya açıklanmıştır.
Neden Decreto Ley Nº 2 'temel'
1. Tek bir düzenleyici ve açık güçler: Yasa, parçalanmayı ortadan kaldırdı ve JCJ'nin şahsında sorumluluk merkezini güvence altına aldı.
2. Yeni ürünlere esneklik: JCJ'in bir ürünü "şans oyunu'olarak nitelendirme hakkı, yeniliğin hızlı bir şekilde ele alınmasını sağlar.
3. Endüstriler için yasal dayanak: Lisanslama rejimlerinin ve kontrolün oluşturulduğu (çevrimiçi oyunlar için daha sonraki düzenlemeler dahil).
Kaynakların yapısı ve metnin nerede okunacağı
Decreto Ley Nº 2 (Gaceta Oficial No. 23484, 17. 02. 1998) hukuk arşivlerinde (Justia/Legissan) ve MEF PDF yayınlarında mevcuttur.
JCJ/MEF resmi sayfası, görev tanımının kısa bir açıklaması ve kilit normlara bağlantılar.
JCJ tüzüğü (çevrimiçi oyunlar dahil) - MEF'in açık PDF arşivlerinde.
Decreto Ley Nº 2 (1998), Panama'daki kumar düzenlemesinin temel taşıdır. Modern bir gözetim mimarisi yarattı, JCJ'ye geniş yetkiler verdi ve ülkenin yalnızca çevrimdışı piyasayı sistematik hale getirmekle kalmayıp aynı zamanda kurumsal olarak JCJ Plenum kararları yoluyla çevrimiçi formatlara yol açabileceği mekanizmaları ortaya koydu. Panama pazarındaki herhangi bir analist için bu yasa bir başlangıç noktasıdır.
Not: Belirli makalelere bağlantılar için, resmi MEF PDF yayınına (JCJ yetkileri hakkında 9. madde dahil) ve Justia/Legisan'ın konsolide sürümlerine bakın.