(H1): Temel Yasa: Bolivya'da Ley del Juego (2010)
2010 yılında Bolivya, oyunlarla ilgili temel yasayı kabul etti - Ley del Juego (Ley Nº 060, 2010), ilk kez piyangoları ve kumarları sistematik olarak düzene soktu, yasadışı pazarla mücadele etmek için birleşik denetim ve mekanizmalar getirdi. Yasaya tüzükler (düzenlemeler dahil) eşlik eder ve özel bir gözetim organı - Autoridad de Fiscalización y Control Social del Juego (AJ) aracılığıyla uygulanır. 2010'lardaki reform, odağı farklı belediye uygulamalarından merkezi lisanslama, teknik sertifikasyon ve tüketici korumasına kaydırdı.
1) Kapsam ve anahtar tanımlar
Yasa şunları kapsar:- Juegos de azar - casino formatları, slot makineleri, rulet, kartlar, nakit bahis ve rastgele bir sonuçla diğer oyunlar.
- Bingo - bağımsız salonlarda ve eğlence etkinliklerinin bir parçası olarak.
- Loterías - hayırsever dahil olmak üzere izin ile kamu ve özel.
- Promociones empresariales - malların/hizmetlerin tanıtımı için promosyon çekilişleri/çekilişler (ayrı gereksinimlerle).
- Rifas, tómbolas, sorteos - ödüller şans unsuruyla oynanır.
Kapsanmayan (genellikle): nakit bahis olmayan oyunlar ve kumar veya piyango belirtileri yoksa, açıkça ticari olmayan boş zaman biçimleri (ayrıntılar yasalardadır).
2) Düzenleyici kurumlar
AJ (Autoridad de Fiscalización y Control Social del Juego) merkezi düzenleyicidir, lisanslama, denetimler, yaptırımlar gerçekleştirir, kayıt tutar ve gereklilikleri yayınlar.
Nat. ve yerel makamlar - vergi, polis/kovuşturma (yasadışıların engellenmesi), tüketicinin korunması ve reklamcılık konularında etkileşime girer.
3) Lisanslama ve izinler
İzin kategorileri (genel anlamda):1. Casino/oyun salonu operatörleri - alan lisansları + kabul edilen oyun ve ekipman listesi.
2. Bingo operatörleri - kalıcı salonlar ve/veya etkinlik etkinlikleri.
3. Piyango operatörleri - coğrafya, dolaşım sıklığı, ödül havuzu dağıtım şeması ve kontrolü gösterir.
4. Promosyon oyunları (promociones) - mekanik ve ödüllerin bir açıklaması ile kampanya süresince bildirim/izin prosedürü.
Başvuru sahibi için standart şartlar:- Kurucu belgeler, vergi/mahkeme borcunun olmaması, fonların kaynağı.
- Teknik dosya: Oyunların tanımı, sağlayıcılar, tanınmış laboratuvarlardan RNG/RTP sertifikaları, jackpot/tohum fonu şeması.
- Uyum planı: KYC/AML prosedürleri, RG araçları, reklam politikası, şikayetler ve uyuşmazlık çözümü.
- Altyapı: adres/alan, video gözetim planları, nakit disiplini, ekipman olay günlüğü.
4) Teknik standartlar ve sertifikasyon
RNG/RTP - kumar yazılımı ve makineleri sertifikasyona tabidir; Sürüm değişiklikleri taahhüt edilir ve uzlaştırılır.
Ekipman - seri numaralarının kaydı, sızdırmazlık, servis günlükleri, erişim kontrolü.
Entegrasyon - gerekirse, AJ izleme sistemlerine bağlantı (çevrimiçi/çevrimdışı raporlama, yüklemeler).
Kasalar/yazarkasalar - toplama prosedürlerinin düzenlenmesi, çift kontrol, raporlama.
5) Mali yükümlülükler
Ücretler ve lisans ücretleri - izinlerin verilmesi/yenilenmesi ve her bir ekipman parçası için (yuvalar için - belirlenmiş oranlarda).
Vergi rejimi - ilgili ulusal/belediye vergilerinin ödenmesi (varsa kar, KDV/oyun vergisi), raporlama ve uzlaşma.
Ödül fonları (piyangolar/bingo) - oyuncular lehine minimum paylar ve sonuçların zorunlu olarak yayınlanması.
(Kesin oranlar ve yüzdeler yönetmeliklerle belirlenir ve güncellenebilir; Operatör geçerli değerleri takip etmelidir.)
6) Reklam ve sponsorluk
Küçüklere yönelik reklam yasağı; Kanallar, zaman ve onaylar üzerinde kısıtlamalar ('kolay gelir "sözü yok).
18 + etiketleme ve RG mesajları ile spor/etkinlik sponsorluğuna izin verilir; sözleşmelere ve kodlara uymaya ihtiyaç duyar.
Sorumlu mesajlar - risk uyarıları, destek/kendi kendini dışlayan kişiler.
7) Sorumlu Kumar (RG) ve Oyuncu Koruması
Yaş engeli - sadece 18 + için giriş/katılım.
Kendi kendini dışlama ve limitler - operatörlerin kendi kendini dışlama mekanizmalarını, depozito/zaman/kayıp sınırlarını korumaları gerekir.
Şeffaflık - oyunun açık kuralları, kazanma olasılığı (varsa), bonus koşulları, şartlar ve ödeme yöntemleri.
Şikayetler ve anlaşmazlıklar - iç düzenlemeler, AJ teması; Olayları analiz etmek için günlükleri ve videoları depolamak.
8) Çevrimiçi segment ve dijital kanallar
Çevrimiçi casinolar/bahisler - yalnızca yasaların ve AJ düzenlemelerinin belirlediği düzen içinde izin verilir; İzinsiz bağımsız faaliyet yasaktır.
Çevrimiçi promosyon çekilişleri - şeffaflık, mekanik ve AJ bildirim gereksinimlerini karşılarken pazarlamanın bir parçası olarak mümkündür.
Anahtar koşullar: coğrafi filtreler, yaş doğrulama (e-KYC), ödeme şeffaflığı (AML/KYT), veri koruma ve raporlama.
Bolivya'da, çevrimiçi sektöre yaklaşım geleneksel olarak temkinlidir: öncelik, lisanssız siteleri kontrol etmek ve önlemektir. Ödül/bahis içeren herhangi bir dijital etkinlik yasal bir dayanak gerektirir.
9) Denetimler ve yaptırımlar
AJ denetimleri - planlanmış ve programlanmamış; Lisanslar, yazarkasa, video gözetimi, yazılım/ekipman, raporlama, reklam kontrol edilir.
Yaptırımlar (mezun): uyarılar, para cezaları, geçici askıya alma, iznin iptali.
Yasadışı salonlar/ekipman - el koyma, mühürleme, daha sonra karar ile imha/imha etme.
Ağırlaştırıcı faktörler - tekrarlanan ihlaller, küçüklerin katılımı, kara para aklama, ekipmanla müdahalenin sabitlenmesi.
10) AML/KYC ve ödemeler
KYC - Müşterinin girişte/ödemede tanımlanması; Kopyaların ve kütüklerin depolanması.
AML/KYT - işlem izleme, eşik şüpheli işlem raporları, personel eğitimi, uyum görevlisi ataması.
Ödemeler - şeffaf prosedürler, nakit limitlerinin kontrolü, transferlerin takibi.
11) Operatörlerin görevleri (kısa kontrol listesi)
Başlamadan önce:- Tüzel kişilik ve yararlanıcılar kontrol edildi; AJ'ye tam bir başvuru yaptı.
- RNG/RTP onayları, makine envanteri, sağlayıcılarla yapılan sözleşmeler.
- RG/AML/reklam politikaları onaylanmış, personel eğitimli.
- Video izleme, bilet ofisi, kasalar, günlükler, tahliye/güvenlik planları.
- Günlük/aylık raporlar ve yüklemeler.
- Makinenin/masanın düzenli hizmetleri, sızdırmazlık, yazılım sürüm kontrolü.
- Yaş kontrolleri, kendini dışlama günlüğü, şikayetleri zamanında işleme koymak.
- Bonusların/paylaşımların denetimi, doğru mesajlar 18 + ve RG.
12) Sık yapılan hatalar ve bunlardan nasıl kaçınılacağı
AJ'nin izni olmadan promosyon başlatın - her zaman bir bildirim/izin verin.
Yetkisiz slot firmware - güncellemeleri, mağaza protokollerini ve sertifikaları düzeltin.
Zayıf KYC uygulaması - kontrol listelerini uygulayın ve ödemelerden önce iki kez kontrol edin.
RG etiketleme olmadan agresif reklamcılık - bir reklam avukatı ile şablonları ve medya planını koordine edin.
13) Ley del Juego Mini SSS (2010)
Bir kerelik yardım tombalı için lisansa ihtiyacım var mı?
Evet, uygun yetkilendirme/bildirim ve şeffaflık kurallarına uygunluk ve ödüller hakkında raporlama gereklidir.
Ayrı izin almadan online bahis kabul etmek mümkün mü?
Hayır. Bir dijital kanalda rastgelelik/bahis unsuru olan herhangi bir etkinlik, AJ tarafından yasal dayanak ve kontrol gerektirir.
Slot makinelerini kim kontrol ediyor?
AJ kayıt tutar, seri numaraları, sertifika, raporlama ve yazılım bütünlüğünü kontrol eder.
Yasadışı faaliyetleri tehdit eden nedir?
Para cezaları, ekipmana el konulması, izinlerin askıya alınması/iptal edilmesi; Bir kompozisyon varsa - cezai yasal sonuçları.
Sonuç
Ley del Juego (2010) Bolivya'da piyango ve kumar için birleşik, şeffaf ve kontrollü bir sistem yarattı. AJ'nin merkezi rolü ve "lisanslama - teknik standartlar - RG - mali disiplin" kombinasyonu, "gri bölge'den uzaklaşmayı ve tüketici korumasını arttırdı. Operatörler için başarı formülü basittir: kusursuz uyumluluk, sertifikasyon, sorumlu reklamcılık ve sıkı AML/KYC. Devlet için, bunlar sürdürülebilir vergi gelirleri ve sosyal çıkarların öncelikli olduğu yönetilen bir sektördür.