1946'da casino yasağı (Brezilya)

1946'da casino yasağı

1) Ne hakkında

1930'larda ve 40'larda Brezilya, kumarhanelerin "altın çağını" yaşadı: lüks salonlar, orkestralar, radyo şovları, revüler ve Rio de Janeiro'nun turistik parlaklığı. 1946 baharında, her şey kısa kesildi: Federal hükümetin kararnamesiyle kumar yasaklandı ve salonlar sadece birkaç gün içinde kapatıldı. Bu keskin dönüş, endüstrinin yörüngesini on yıllarca belirledi.

2) Tarihsel arka plan: parlaklıktan katı ahlaka

Modernleşme için bir vitrin olarak casinolar. Vargas döneminde (1930'lar - 1940'ların başında) Cassino da Urca, Copacabana Sarayı'ndaki salonlar ve diğer mekanlar "gece Brezilya'nın sembolü haline geldi: rulet, bakara," banka ", şovlar ve radyo konserleri.

Değişen siyasi iklim. Estado Nova'nın düşüşünden sonra ve savaş sonrası muhafazakârlığın ardından, Başkan Euriku Gaspar Dutra (görev süresinin başlangıcı - 1946) bir "ahlaki iyileşme" süreci izledi.

Kamu ahlakı ve kilise. Katolik çevreler ve bazı seçkinler kumarı "ahlaksızlık've aile sorunlarının kaynağı olarak gördüler. Yasaklayıcı önlemlere destek atmosferi radikal bir çözüm için siyasi bir pencere açtı.

3) Yasal eylem: tam olarak ne yasaklandı

9 sayılı KHK. 215 (30 Nisan 1946) ülke çapında jogos de azar (şans oyunları) yasaklandı.

Normun özü: casino ve oyun salonlarının durdurulması; Kumarın ticari biçimde örgütlenmesinin ve sömürülmesinin yasaklanması.

Yasal olan: Hipodromlar ("spor ve gelenek'olarak çekilişler) ve kamu ihtiyaçları için finansman aracı olarak görülen resmi piyangolar.

Hemen infaz. Polis ve belediyelere sitelerin kapatılması talimatı verildi; mülkiyet tarif edildi, ruhsatlar iptal edildi.

4) Anlık sonuçlar

Rio de Janeiro, Sao Paulo, Belo Horizonte, Porto Alegre ve tatil köylerinde düzinelerce kumarhanenin kapatılması.

"Gece ekonomisine darbe" Binlerce işçinin akşam vardiyaları ortadan kayboldu: Krupiyeler, müzisyenler, dansçılar, garsonlar, taksi şoförleri, kapıcılar, terziler, dekoratörler.

Geçiş sanatçıları. Sahneler, orkestralar ve şovmenler radyo, tiyatro ve kabareye göç etti, bazıları göç etti; Müzik endüstrisi kumarhanesiz formatlara adapte oldu.

Gölge göç talep ediyor. İzleyicilerin bir kısmı, kolluk kuvvetleri için kronik bir sorun haline gelen gayri resmi uygulamalara ("jogo do bicho've yeraltı salonları dahil) girdi.

5) Kültürel dilim: "revü dönemi'nin sonu

Rio kartvizitini kaybetti. Cassino da Urca sadece bir salon değil, aynı zamanda bir medya mekanıydı - kapanışı sembolik olarak Guanabara sahilindeki cazibe dönemini sona erdirdi.

Medyada miras. Müzik, kostümler, şovmenin dili ve "radyo şovu" sinema ve televizyona girdi, zaten rulet ve bakara olmadan "gece başkenti" efsanesini korudu.

6) Uzun vadeli etkiler ve paradokslar

Yasal "çerçeve" piyangolara ve hipodromlara daraltılmıştır. Devlet piyangosu (daha sonra Caixa ürünleri) kitlesel oyunun ana meşru kanalı oldu.

Yeraltı sürdürülebilir hale geldi. "Bishu've yasadışı makineler periyodik olarak bastırıldı, ancak tamamen ortadan kalkmadı, aracılar ve sokak altyapısı ağlarıyla büyüdü.

"Kısmi serbestleşme" dönemleri. 1990'larda bingo salonları ortaya çıktı (spor/kulüpleri finanse etmek için bir mekanizma olarak), ancak 2000'lerde skandallar ve sektörün kısıtlanması takip etti.

Dijital çağ ve sportbetting. 2010'lardan bu yana, uluslararası platformlar aracılığıyla spor bahislerine ve "sabit oranların" düzenlenmesine ilgi arttı; Devlet, tüketicinin korunması, reklamcılık ve KYC/AML için adım adım bir çerçeve oluşturuyor.

7) Yasak neden endüstriyi bu kadar uzun süre "duraklattı"

Ahlaki meşruiyet. 1946'da alınan karar güçlü bir kamuoyu konsensüsüne dayanıyordu ve aileyi ve ahlakı koruma söylemiyle destekleniyordu.

Yasal atalet. Kumarhaneyi iade etme girişimleri sadece bir yasa değil, kültür politikasının ve devletin kumar ticaretiyle olan ilişkisinin yeniden düşünülmesini gerektirecektir.

İtibar korkusu. Yetkililer, kumarhanelerin özellikle büyük metropol bölgelerinde "ahlaksızlıkları've suçları geri getireceğinden korkuyorlardı.

8) Modern siyaset için 1946'dan alınan dersler

1. Net bir çerçeve, "gölgelere" yasaklamaktan daha iyidir. "Talep ortadan kalkmazsa, daha az tüketici koruması olan gri bir alana girer.

2. Standart olarak sorumlu oyun. Yaş kontrolü, sınırlar, kendini dışlama, ombudsman - asgari modern politikalar kümesi.

3. Şeffaf ödemeler ve uyumluluk. KYC/AML ve anlaşılabilir anlaşmazlık kanalları sosyal maliyetleri azaltır.

4. Risk romantikleştirmeden kültürel entegrasyon. Müzik ve gastronomi - evet; Agresif oyunlaştırma değildir.

9) Anahtar tarihler (hile sayfası)

1930'lar - 1940'lar: Kumarhanelerin ve revülerin "altın çağı" (Rio, São Paulo, tatil köyleri).

30 Nisan 1946:9 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname. 215 - ülke çapında kumar yasağı (kumarhaneler).

1960'lar - 1980'ler: Devlet piyangolarının konsolidasyonu, dolaşımların yayınlanması.

1990'lar - 2000'ler: Bingo dalgalanması ve düşüşü.

2010'lar - 2020'ler: Talebin dijitalleşmesi, spor bahislerinin düzenlenmesine ve koruyucu mekanizmaların güçlendirilmesine yönelik bir kurs.

10) Alt satır

1946 yasağı sadece yasal bir eylem değil, aynı zamanda Brezilya'nın kültürel ve ekonomik tarihinde bir dönüm noktasıydı. Aniden parlak salonların kapılarını kapattı, binlerce işçiyi diğer endüstrilere aktardı ve yıllarca "gölgelere" heyecan gönderdi. Modern gündem artık eski casinoların geri dönüşüyle değil, rasyonel düzenlemeyle ilgilidir: tüketicinin korunması, şeffaf ödemeler ve sorumlu oyun. 1946'dan çıkarılan ders, istikrarın aşırılıklarla değil, tüm katılımcıların izlediği açık kurallarla sağlandığıdır.