Temel yasalar: Kumar Önleme Yasası (1901) ve sonraki değişiklikler (Guyana)

Guyana'da kumar oynamak için yasal çerçeve, Kumar Önleme Yasası (tarihsel olarak sömürge döneminde kabul edilen; Modern koleksiyonlarda genellikle 1902'den itibaren), "ortak oyun evlerini've halk piyangolarını bastırmayı amaçlamaktadır. Bu yasa bir dizi güncellemeye tabi tutulmuş ve devlet piyangolarıyla ilgili ayrı bir yasa (Hükümet Piyangoları Yasası) ile desteklenmiştir. 21. yüzyılda, kilit değişiklikler, otellerdeki kumarhaneleri yasallaştıran ve bir düzenleyici - Oyun Otoritesi kuran değişikliklerdi.

1) Kumar Önleme Yasası: yapı ve orijinal mantık

Tarihsel yasa, "ortak oyun evi'nin içeriğini, kamu piyangosuna katılımı ve ilgili eylemleri (reklam, finansman) suç haline getirir ve ayrıca organizatörlere ve oyunculara karşı yaptırımlar getirir. Mevcut baskıda (L.R.O. 1/2012), yasa hala yasadışı kumarı bastırmak için polisin temel tanımlarını, suçlarını ve prosedürel araçlarını içermektedir.

• "Ortak oyun evi" kamusal bir sıkıntı olarak kabul edilir; İçerik ve katılım için para cezası/hapis cezası verilir.
• Kamu piyangoları, özel rejimler çerçevesi dışında yasaklanmıştır (istisna, ayrı bir yasa uyarınca devlet piyangolarıdır).

Tarih notu: Bazı kaynaklarda birincil eylem 1901 (sömürge koordinasyonu), diğerlerinde ise 1902 olarak kodifikasyonlarda belirtilir. Her iki durumda da, yasa koleksiyonlarında art arda yeniden basılan temel bir eylemden bahsediyoruz.

2) Hükümet Piyango Yasası: Gosloteries için ayrı mod

Devlet piyangoları, gelirlerin bir kısmının devlet kalkınma fonlarına yönlendirilmesini sağlayan ayrı bir yasa ile düzenlenir. Bu yasa, piyangoları Kumar Önleme Yasası'nın genel yasaklayıcı rejiminden ayırır ve onlara finansal akışları ve yasaları belirler.

3) Geç 20. yüzyıl değişiklikleri: Nokta güncellemeleri

20. yüzyılın sonunda, Kumar Önleme Yasası'nda değişiklikler yapıldı (örneğin, [6 of 1997] derlemelerde not edildi), bireysel makalelerin ("ortak oyun evi've halk piyangosuna katılım dahil) yaptırımlarını ve ifadelerini ayarladı. Bu değişiklikler 2007'de daha ciddi bir reformun önünü açtı.

4) 2007 dönüşü: Casinoların yasallaştırılması ve bir düzenleyici oluşturulması

• Casino operatörünün lisansı ve casino tesisi lisansı tanımlarını tanıttı;
• temel yasaklayıcı yasa çerçevesinde lisanslı casinoları "bahis" kavramından çıkardı;
• Aslında lisanslı otel projelerinin bir parçası olarak kumarhanelerin önünü açtı;
• Oyun Otoritesi (casino düzenleyicisi) için yasal temeli sağladı.

5) 2008 Düzenlemeleri ve Lisans Limitleri

Daha sonra, Kasım 2008'de Resmi Gazete'de yayınlanan Kumar Önleme (Oyun Otoritesinin Kurulması) Yönetmeliği ve lisans/ücret düzenlemeleri de dahil olmak üzere tüzükler çıkarıldı. Bu belgeler, düzenleyicinin otoritesini ve kumarhane lisansları verme prosedürünü operasyonel hale getirdi. Bir dizi yayın, devletin pazar genişlemesine yönelik temkinli yaklaşımını gösteren lisanslardaki niceliksel sınırlara da işaret etti (ilk sürümlerde, bölgedeki en fazla üç kumarhane tartışıldı).

6) Mevcut pozisyon: Eski yasanın "iskeleti" + nokta istisnaları

• Kumar Önleme Yasası'nın temel yasaklayıcı "iskeleti" devam ediyor, ancak kumarhaneler, piyangolar ve bazı bahis türlerine özel düzenlemeler/istisnalar ve lisanslar nedeniyle izin veriliyor.
• Kumarhane düzenleyicisi, güncellenmiş yasa ve tüzükler altında çalışan Guyana Oyun Otoritesidir.
• Çevrimiçi pazar uzun süre doğrudan çözülmeden kaldı: yabancı sitelere erişim, yerel incelemelerde düzenli olarak belirtilen net bir pozitif düzenlemeye sahip değildi. (Son yıllarda, yeni bir "oyun" reformu konusu periyodik olarak gündeme getirilmiştir.)

7) Yasa "doğru" nasıl okunur: uygulama notları

1. Yayın kuruluna bakın: resmi Cap derlemesini kullanın. 9:02 (L.R.O. 1/2012) ve 5/2007 sayılı Kanunun kendisi - lisansların etkili formülasyonları ve tanımları vardır.

2. Ayrı ayrı - piyangolar: devlet piyangoları için kendi kuralları ve finansal kanalları vardır.

3. Düzenlemeleri dikkate alın: düzenleyicinin yetkileri ve işletme prosedürleri 2008 düzenlemelerinde (ve sonraki bildirimlerde) verilmiştir.

4. Yeni girişimleri takip edin: Otel projelerinin akını ile yetkililer, sınırların genişletilmesi/ayarlanması ve yasanın ek modernizasyonu konusunu tartıştılar.

8) Piyasa önemi

Çevrimdışı için öngörülebilirlik: Otellerdeki lisanslı casinolar, bir düzenleyici ve düzenlemelerle açık bir çerçevede çalışır.

Modların ayrılması: piyangolar - Hükümet Piyangolar Yasası ile; Kumarhaneler - Kumar Önleme Yasası'ndaki 2007 değişiklikleri uyarınca; "Gri" çevrimiçi - gelecekteki ayarlama konusu.

Sosyal koruma: Eski "yasaklayıcı" çerçeve + puan istisnaları, kumar turizminden elde edilen geliri olumsuz olayların (reklam, reşit olmayan erişim, "oyun evleri") kontrolü ile birleştirmeye izin verir.

Guyana'nın yasal evrimi, sıkı bir sömürge yasağından (1901/1902 Kumar Önleme Yasası) düzenlenmiş istisnalara geçiştir: devlet piyangoları ve otellerdeki lisanslı casinolar (Oyun Otoritesinin kurulmasıyla birlikte 2007 + düzenlemeleri 2008 değişiklikleri). Yasanın temel "iskeletini" korurken, devlet yasal bölümleri açar ve çevrimiçi kuralların gelecekteki kodlanması için zemin hazırlar.