Temel Yasa: Ley N ° 1016/1997 (kumar düzenlemesi) - Paraguay

Tam makale

1) Ley N ° 1016/1997 nedir ve neden düzenlemenin "iskeleti'dir?

Ley N ° 1. 016 "Que establishece el Régimen Jurídico para la Explotación de los Juegos de Suerte o de Azar" - Paraguay'da hangi kumar oyununun hangi koşullar altında ve kimin gözetiminde yapılabileceğini tanımlayan temel bir yasa. Belge, oyunların sınıflandırılmasını tanıtır, genel işletme kurallarını belirler ve devlet kontrolü altında bir izin/imtiyaz modeline dayanır. Resmi metin, ulusal düzenleyici banka BACN'den temin edilebilir.

2) Kanunen izin verilen oyunların listesi (Madde 3)

• Casino oyunları (rulet, punto y banca, zar, blackjack, kart ve elektronik oyunlar), piyangolar (ertelenmiş ve anında), Başlık II'de listelenen diğer türler (ayrı tüzükler, spor bahisleri vb.). Dil ve örnekler Ley 1016'daki kongre materyallerinde yer almaktadır.

3) Kim düzenler: CONAJZAR

Yasanın ve denetimin uygulanması, Ulusal Kumar Komisyonu - CONAJZAR (Ekonomi ve Maliye Bakanlığı himayesinde) tarafından yürütülmektedir. Resmi "Marco Jurídico" sayfası, küçükleri korumaya yönelik son kararnameler de dahil olmak üzere komisyonun mevcut düzenlemelerini ve düzenlemelerini içermektedir.

4) Hoşgörü rejimi nasıl çalışır: düzenleme ve imtiyazlar

Ley 1016'nın pratik uygulaması, oyunların işleyişini düzenleyen 6206/1999 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile detaylandırılmıştır: Rekabet/imtiyaz koşullarından operasyonel kontrol ve raporlamaya kadar. Bu, piyasa için temel bir "teknik" belgedir.

Uygulamada, anahtar dikeyler yarışmalar ve CONAJZAR kararları ile başlatılır. Örneğin, spor bahisleri, tekliflerin değerlendirilmesinin sonuçlarına dayanarak imtiyazla özel bir operatöre devredildi - 2022'de gösterge niteliğinde bir durum.

5) Vergi ve mali hükümler: ödüllerden yapılan kesintiler

Ley 1016 genel yasal çerçeveyi belirlemesine rağmen, ödüllerin vergilendirilmesi, vergi reformu Ley 6380/2019 ve 4661/2020 sayılı Kararname'nin bir parçası olarak modern bir şekilde düzenlenmiştir: Kumar nakit ödüllerinden IRP için zorunlu saklama (stopaj) kurulmuştur. DNIT profil açıklamaları, nakit kazançlarda %8'lik bir tutma oranını doğrular.

6) 1997'den sonra önemli güncellemeler

Kumarhanelerin dışındaki çocuk koruma ve slot makineleri. 2022 yılında, çocukları ve ergenleri lisanslı salonlar ve kumarhaneler dışındaki slot makinelerinin etkisinden korumayı amaçlayan özel bir yasa Ley 6903/2022 kabul edildi; 2023 yılında 938/2023 sayılı Yönetmelik Kararnamesi kabul edildi. Bu normlar, "çevre üzerindeki" yuvaların (dükkanlar, barlar, vb.) yerleştirilmesi ve kontrolü için gereklilikleri sıkılaştırdı.

Yeni 2025 değişiklikleri. Ekim 2025'te, Ley 1016/1997'yi değiştiren ve genişleten Ley 7438/2025 yayınlandı. Değişiklikler, CONAJZAR'ın ve modern düzenleyici mekanizmaların (bireysel dikeylere yönelik yetkilendirme/düzenleme prosedürleri dahil) otoritesini günceller - bu, tüm mevcut ve potansiyel operatörler için önemli bir noktadır. Lisans ve uygunluk koşullarının 7438/2025 tarihinden sonra editör ofisi ile kontrol edilmesi önerilir.

7) Operatörler ve yatırımcılar için ne anlama geliyor

1. Zorunlu imtiyaz/lisans modeli. Pazara giriş, CONAJZAR tarafından tanımlanan prosedürler ve Ley 1016 (ve değişiklikleri) tüzüğü ile mümkündür.

2. Mali disiplin. Nakit ödül ödemelerine %8 oranında bir IRP kesintisi eşlik eder - 4661/2020 sayılı Kararname ve DNIT açıklamalarına uygun olarak doğru bir belge ve raporlama beyanı oluşturmak önemlidir.

3. Sorumlu oyun ve ekipman yerleştirme. Ley 6903/2022'den sonra, slot makinelerinin izin verilen yerlerin dışına yerleştirilmesiyle ilgili "gri" senaryolar yasaktır; kontrol daha sıkı hale geldi.

4. Yasanın revizyonunu takip edin. 2025 değişiklikleri (Ley 7438/2025), kuralların bir kısmının yeniden birleştirilmesi anlamına gelir: yetkilendirme prosedürleri, yetki ve şartların dağılımı "1999-2015 klasiklerinden farklı olabilir. "BACN/MEF'deki mevcut gereksinimleri kontrol edin.

8) Temel birincil kaynaklar ve güncellemelerin nerede izleneceği

Metin Ley 1016/1997 - BACN (Paraguay yasalarının resmi üssü).

6206/1999 sayılı Kararname (Ley 1016 yönetmeliği) - düzenlemelerin temeli (Temel Yasal).

Ley 6903/2022 ve 938/2023 sayılı Kararname - küçüklerin slot makinelerinin etkisinden korunması; MEF portalı.

Ley 7438/2025 - Ley 1016'da yeni değişiklikler (Ekim 2025).

Ödüller üzerindeki vergiler - DNIT/MEF ve 4661/2020 sayılı Karar.

İmtiyaz uygulaması - CONAJZAR kararları (örnek: spor bahisleri).

Ley N ° 1016/1997, Paraguay'ın tüm kumar sisteminin çerçevesi olmaya devam ediyor, ancak Ley 7438/2025'in yanı sıra CONAJZAR'ın tüzüklerini ve kararlarını dikkate alarak mevcut baskıya odaklanmanız gerekiyor. Projeyi başlatmak için şunları kontrol edin: (a) izin verilen dikeylerin ve kabul rejiminin listesi, (b) ödüllerden mali kesintiler, (c) sorumlu kumar oynama ve küçüklerin korunması için gereklilikler. Bu sizi düzenleyici risklerden kurtaracak ve yatırımları ve operasyonel süreçleri doğru bir şekilde planlamanıza izin verecektir.