Piyangolardan devlet geliri (Venezuela)
Piyangolar, yönetimdeki vergi dışı ve vergi gelirlerinin en temiz kaynaklarından biridir: nakit akışları merkezileştirilir, biletler/oranlar dijitalleştirilir ve dolaşım ve ödeme kuralları standartlaştırılır. "Animalitos've dolaşım ürünlerinin büyük ölçüde popüler olduğu Venezuela için, mali modelin yetkin bir şekilde ayarlanması istikrarlı gelirler sağlayabilir, sosyal projeleri finanse edebilir ve gri faaliyetler için teşvikleri azaltabilir.
Devlet gelirlerinin oluşturulduğu
1. Brüt Oyun Gelir Vergisi (GGR)
Temel: bahisler eksi ödenen ödüller.
Artıları: operatörü çalışma vergileriyle boğmaz, ödül parasının varyansını yumuşatır, bütçe için öngörülebilir.
Bahis aralığı, "beyaz" çalışma motivasyonunu korumak için seçilir (genellikle dünyada %10-20; Belirli oran yasa/tüzük ile belirlenir).
2. Lisans ücretleri ve gözetim ücretleri
Lisans ücreti, yıllık yenileme, düzenleyici gözetim/BT izleme ücreti.
Satış noktaları (acenteler) için - kayıt ücretleri/terminallerin sertifikasyonu.
3. Sosyal fonlara ayrılan katkılar
Kumar bağımlılığı, spor, kültür/bilim önleme programları lehine GGR'den tek bir "prim" (örneğin, 1-2 pp).
Avantaj: Piyangoların toplum için doğrudan sosyal "görünürlüğü".
4. Verilmeyen/talep edilmeyen ödüllerden elde edilen gelirler
Piyango kurallarına göre, zamanında talep edilmeyen kazançlar dağıtılır: kısmen - bütçeye/fonlara, kısmen - gelecekteki ikramiyelere.
Önemli: şeffaf son tarihler ve kamuya açık raporlama.
5. Cezalar ve yaptırımlar
Raporlama ihlalleri, kuralları ihlal eden reklamlar, izin verilen kanallar dışındaki satışlar için.
Etki çift: disiplin + ek makbuzlar (düzensiz).
6. Dolaylı vergiler ve ilgili gelirler
Kurumlar vergisi, bordro katkıları, ekipman ithalatı/bakımı.
Doğrudan piyango listesine dahil edilmezler, ancak kümülatif mali etkiyi artırırlar.
Para bütçeye nasıl ulaşır: operasyonel devre
Bir bilet/bahis satın almak, bir işlemin tescili, bir ödül fonunun oluşturulması, çizilmesi, ödenmesi, GGR'nin hesaplanması, vergi/kesintilerin aktarılması, bir denetim.
Temel unsurlar:- Operatörlerin ve temsilcilerin birleşik kaydı (çevrimdışı ve çevrimiçi).
- Düzenleyiciye (API) gerçek zamanlı veri aktarımı yapan çevrimiçi yazarkasalar/terminaller.
- Birleşik raporlama formu: satışlar, ödemeler, ödül fonu bakiyeleri, talep edilmemiş ödüller.
- Cüzdanların ayrılması: müşteri fonları, ödül havuzu, işletme hesapları.
Fon tahsis modelleri
Hesaplama örneği (yöntem gösterimi, istatistik değil)
Tüm piyangolarda (çevrimdışı + çevrimiçi) bahislerin aylık cirosu B, ödül havuzu P (örneğin, B'nin %55-65'i), işletme geliri (GGR) = B − P olsun.
GGR Vergisi: τ· (B − P)
Yer işaretleri: σ· (B − P)
Lisanslar/Denetim: F_vkhod + F_ezhegodn + f_terminaly
Cezalar: S (düzensiz)
Devletin geliri ≈ τ (B − P) + σ (B − P) + (F_vkhod + F_ezhegodn + f_terminaly) + S
Orta parametrelerle τ = %15, σ = %2 ve ödül fonunun bir payı P/B = %60, her 1 milyar konvansiyonel birim ciro bütçeye GGR ödemelerinden ve lisanslar/para cezaları/dolaylı vergiler hariç hedeflenen kesintilerden yaklaşık 170 milyon verir.
Eksik toplama riskleri ve bunların nasıl azaltılacağı
1. Gri satış ağı/yasadışı pencereler
Çözüm: ajanların kaydı, terminallerin işaretlenmesi, "gizli alımlar", yasadışı vitrinlerin engellenmesi.
2. Yetersiz satış/raporlama gecikmeleri
Çözüm: çevrimiçi izleme, raporlarla banka/kripto-on-rampa akışlarının uzlaştırılması, geç para cezaları.
3. Talep edilmemiş ödüllerin manipülasyonu
Çözüm: kamu sayacı, bağımsız denetim, net son tarihler (örneğin, 90-180 gün).
4. Itibar riskleri
Çözüm: fonların dağıtımı konusunda şeffaf iletişim, fonlarla ilgili yıllık raporlar.
Kontrol ve teknoloji
Regülatörün Veri Gölü: bilet/teklif işlemleri, terminal kimlikleri, dolaşım kayıtları.
Denetim izleri: sirkülasyon karmaları, rastgele sayı üreteci sertifikaları, yazılım sürümleri.
Anomali analizi: satış noktalarında ani artışlar, atipik kazanç kombinasyonları, tekrarlanan "mutlu" ajanlar.
Kayıt defterine bir bağlantı içeren kiosklardaki E-stickers/QR-etiketleri - sivil kontrol.
Çevrimiçi kanallar için KYC/AML, ödeme sağlayıcılarının "beyaz listeleri".
Geliştirme Senaryoları (2025-2030)
1) Muhafazakar
Tek bir veri yolu olmadan çevrimdışı ve kısmi çevrimiçi odaklanın.
Gelirlerin büyümesi sınırlıdır, "gri" kuyruk korunur.
2) Dengeli (önerilen)
Birleştirilmiş kayıt + çevrimiçi izleme, GGR vergisi, hedeflenen kesintilerin açık bir kanalı.
Animalitos ve dolaşım ürünlerinin bir raporlama mimarisine entegrasyonu.
Beklenti: gelirlerde istikrarlı büyüme, gölge segmentte düşüş.
3) Agresif dijitalleşme
Tam elektronik vitrin, e-bilet/cüzdan, vatandaşlar için anlık ifadeler.
Başlangıçta yüksek sermaye maliyetleri, ancak maksimum toplama ve kontrol.
Mali Verimlilik KPI'ları
GGR vergi tahsilatı (hesaplanan bazın %'si).
Dijitalleştirilmiş satışların payı (tüm bahisler) ve büyümeleri.
Raporlama hızı/tamlığı (T + 1, T + 0).
Fonlara ve proje etkinliklerine (spor/kültür/önleme) güvenmek için gelir.
Sahipsiz ödüllerin paylaşımı ve kurallara göre dağılımı.
Yasadışı içeriğin dağıtım/sosyal ağlarda paylaşımı (reklam izleme verilerine göre).
Operatörlerin ve acente ağının rolü
Operatörler: gerçek zamanlı veri tedarik etmeli, fonların ve müşteri fonlarının ayrı kayıtlarını tutmalı, KYC/AML'yi desteklemelidir.
Acenteler/perakende: yasal marj (komisyon), düzenli terminal mutabakatı, personel eğitimi (yaş doğrulaması, sorumlu oyun senaryoları).
Çevrimiçi platformlar: ödeme kanalları, limitler ve kendini kısıtlama araçları, şeffaf katılım kuralları hakkında raporlama.
Mali modelin bir parçası olarak sorumlu oyun
Gelirin bir kısmını aşağıdakiler için ayırmanız önerilir:- Yardım hatları, eğitim kampanyaları, kendi kendini dışlama merkezi (tüm operatörler için bir tane), piyangoların savunmasız gruplar üzerindeki etkisinin araştırılması ve denetlenmesi.
- Bu maliyetler "maliyet'değil, sanayinin sürdürülebilirliğinin ve mali akışların sigortasıdır.
Gelir artırma yol haritası (12-24 ay)
1. Kurallar ve oranlar: GGR üzerindeki vergiyi, hedeflenen kesintilerin parametrelerini, talep edilmeyen ödüllerle ilgili düzenlemeleri düzeltin.
2. Birleştirilmiş kayıt/vitrin: operatörlerin, aracıların, etki alanlarının, ödeme ortaklarının genel listeleri.
3. Teknolojiler: API raporlama T + 0/T + 1, terminal etiketleme, rastgele sayı üreteçlerinin kontrolü.
4. İletişim: Yıllık rapor "Piyango parası nereye gitti", vatandaşlar tarafından anlaşılabilir.
5. Uygulama: yasadışı kanalların engellenmesi, para cezaları, ekipmana el konulması, ödeme sistemleriyle işbirliği.
Piyangolardan elde edilen devlet geliri sadece GGR üzerinde bir vergi değildir. Bu bir sistemdir: lisanslar, ödenek, talep edilmemiş ödüllerin idaresi, para cezaları ve satış ve ödemelerin dijital disiplini ile çarpılan dolaylı vergiler. Venezüella için en uygun yörünge dengeli dijitalleşme, tek bir kayıt defteri ve şeffaf raporlamadır: bu nedenle piyangolar sürdürülebilir bir bütçe kaynağı ve aynı zamanda spor, kültür ve sorumlu oyun programlarını finanse etmek için bir araç haline gelecektir.