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賭博和在線賭場在柬埔寨

柬埔寨是一個賭博在經濟和國際投資中發揮關鍵作用的國家。

盡管對公民實行了嚴格的限制,但該國幾十年來一直吸引外國人和賭場經營者,成為一種「亞洲拉斯維加斯鄰居」--主要是來自中國、泰國和越南的玩家。

數十家地面賭場在這裏合法運營,直到2020年,柬埔寨一直是亞洲主要的在線露天中心。


立法框架

有關賭博的主要文件:

1.綜合度假村和商業賭博管理法(2020)是規範賭場許可和控制的基本法律。

2.Casino Business的Royal Decree(1996)-允許為外國遊客創建賭場。

3.Sub-Decree No.17(2020)-批準禁止在線投註和遠程投註。

2020年法案的關鍵條款:
  • 賭場只能在經濟和財政部(MEF)的許可下運營;
  • 禁止柬埔寨公民賭博,國家彩票除外;
  • 正式禁止在線投註和「遠程投註」;
  • 賭博業務稅占毛利(GGR)的15-20%;
  • 所有賭場都必須遵守Responsible Gambling和反洗錢標準(AML)。

賭場產業發展

柬埔寨在1990年代開始發展賭博業務,押註旅遊業和外國投資。

此後,該行業已發展成為沿泰國,越南和老撾邊界以及南部度假勝地的大型賭場網絡。

主要遊戲中心:
  • 西哈努克維爾)
中國的主要賭博和投資中心;
  • 直到2019年,這裏有80多個賭場,其中許多經營在線業務;

改革和非法關閉後,今天仍然有大約30家持牌機構。

Poipet(Poipet,與泰國的邊界)

針對泰國玩家的最大邊境賭博區;

超過15家賭場,包括Star Vegas,Crown Casino,Grand Diamond City。

巴韋特(巴韋特,與越南接壤)

越南人受歡迎的賭場旅遊中心;

酒店、貴賓室和綜合度假村正在發展。

金邊(首都)

幾家高級賭場正在運營,其中包括傳奇的NagaWorld,這是NagaCorp(香港)擁有的東南亞最大的賭場綜合體。


網上問世: 從鼎盛時期到禁令

直到2020年,柬埔寨一直是iGaming的全球樞紐,尤其是中國運營商。

成千上萬的在線賭場在MEF許可下開展活動,雇用了成千上萬的Itishniks,營銷人員和劄幌專業人士。

然而,在2019年8月,總理洪森宣布全面禁止在線gembling,於2020年1月1日生效。

原因是:
  • 來自中國的壓力,擔心大規模的在線欺詐;
  • 犯罪和洗錢的增加;
  • 與成癮和非法轉移有關的社會問題。
禁令之後:
  • 取消了大約200個在線寶石許可證;
  • 成千上萬的外國工人(主要是中國人)離開了國家;
  • 網上賭博行業的收入下降了70%以上。

然而,一些運營商繼續使用VPN,離岸托管和加密貨幣非法工作。


經濟意義

盡管禁止在線賺錢,但地面賭場仍然是預算中最重要的收入項目。

根據經濟和金融部(2024):
  • 柬埔寨大約有125家持牌賭場;
  • 賭博業的稅收收入每年超過2億美元;
  • 該部門提供2萬多個就業機會。

賭場旅遊業與紡織業和建築業一起是經濟的支柱之一。

來自中國,泰國和越南的遊客湧入尤其重要。


征稅

類別狀態稅收和費用
地面賭場為外國人允許使用GGR的15-20%
柬埔寨公民賭場禁止使用
在線gembling禁止(自2020年起)
彩票(州)允許使用收入的10-15%
體育博彩(離線)有限的僅通過特殊審查

監測和監督

主要監管機構是經濟和財政部下的柬埔寨商業賭博管理委員會(CGMC)。

CGMC的功能是:
  • 發放和延長許可證;
  • 財務監督和審計;
  • 打擊洗錢活動;
  • 響應遊戲控制;
  • 與警察和內政部協調,打擊非法經營者。

在禁止在線尋寶之後,成立了一個機構間小組,負責監督賭場和IT公司的數字活動。


社會和文化方面

柬埔寨社會對賭博持模棱兩可的態度。

佛教是主要的宗教,譴責阿紮爾人是惡習,但是賭博旅遊的經濟利益迫使國家采取務實的立場。

柬埔寨公民被禁止參觀賭場,但這種禁令經常通過「旅遊護照」和偽造文件被繞過。

當局定期進行突襲和逮捕,以保持嚴格控制的「社會可見性」。


影子市場

盡管有官方禁令,非法在線運營商仍在繼續運作,特別是在邊境地區。

使用加密貨幣交易(USDT,TRX,BTC);
  • Sihanukwil和Poipet的iGaming隱藏中心正在運營;

來自中國和泰國的玩家通過Telegram和微信下註。

Interpol (2024)估計,柬埔寨與緬甸和菲律賓一起,仍然是亞洲灰色在線寶石的主要樞紐之一。


發展前景

柬埔寨政府打算保留合法的地面部門,但不恢復允許在線出血。

主要優先事項:

1.開發綜合度假勝地(IR)以吸引VIP遊客。

2.建立由MEF管理的國家彩票系統。

3.加強打擊非法iGaming運營商。

4.從非管轄區吸引外國投資(新加坡、馬來西亞)。

然而,專家們指出,在有利的政治條件下,柬埔寨可以在2027-2028年之前部分合法化在線僵局,以與菲律賓和老撾競爭。


柬埔寨是一個賭博已成為國民經濟的一部分,但在合法性和禁令之間取得平衡的國家。

賭場帶來了數百萬美元和數千個工作崗位,但網上賺錢卻受到國際政治和腐敗醜聞的攻擊。

💡 今天柬埔寨是對比:
正式反對在線gembling,但實際上仍然是亞洲最大的影子iGaming中心之一。
盡管該國已經向公眾關閉了在線賭場,但阿紮特仍然在這裏生活--比以前更安靜,更深。
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