中國、澳門和香港的賭場和賭博

中國在全球賭博行業中占有特殊地位。

該國大部分地區（中國大陸）仍然嚴格禁止任何形式的賭博，而澳門自治區已發展成為全球賭場之都，香港只允許嚴格監管的賭註和彩票。

這種分離使中國模式與眾不同：國內的嚴格控制以及世界上最大的合法市場-在其特別行政區。

立法和總體結構

在中國大陸，法律禁止賭博。

主要法規是《中華人民共和國刑法》第303-307條，將組織和參與賭博定為犯罪。

僅允許：

國家彩票（中國福利彩票和中國體育彩票）；
娛樂性迷你遊戲沒有現金投註。

所有形式的在線賭博，包括撲克，輪盤，體育博彩和賭場，均被視為非法。

接待來自中國的玩家的網站、移動應用程序和國際平臺被封鎖。

然而，對賭博的需求是巨大的：分析師估計，中國影子在線黑客市場每年超過1000億美元。

澳門是世界寶石之都

澳門是中華人民共和國的特別行政區（SAR），擁有自己的法律體系和經濟體制。

自1850年代以來，這裏的賭博就合法化了，2002年之後，該行業經歷了快速增長，成為世界上收入最大的賭博，甚至超過了拉斯維加斯。

A.立法

主要文件是Law No.16/2001 「Gaming Law」，於2022年更新。

它規定：

賭場經營者的許可；
稅率；
控制賭博場所；
保護玩家和打擊洗錢。

澳門只允許離線折騰--官方禁止在線賭場。

但是，一些運營商在當地監管機構的控制下提供混合解決方案（例如現場賭場和遠程終端）。

主要賭場運營商

自2022年以來，澳門共有6家持牌運營商：

1.SJM Holdings (Casino Lisboa, Grand Lisboa)

2.Wynn Macau (Wynn Palace)

3.Sands China (The Venetian Macao, The Parisian)

4.MGM China Holdings (MGM Cotai)

5.Galaxy Entertainment Group (Galaxy Macau, Broadway)

6.Melco Resorts & Entertainment (City of Dreams, Studio City)

這些公司經營著30多個大型賭場，雇用數萬名員工。

經濟績效

根據澳門政府（2024）：

賭博總收入超過220億美元；
該部門約占該地區稅收的70％；
超過8萬人從事該行業；
每年有超過2500萬遊客參觀澳門。

征稅

澳門實行世界上最高利率之一：

GGR（Gross Gaming Revenue）的35％是主要稅；
+2-3%的額外費用（旅遊業和社會發展）。
因此，賭場的總稅負達到收入的38-40％。

負責任的遊戲

監管機構-遊戲檢查和協調局（DICJ）-嚴格控制運營商的活動。

保護措施包括：

年齡限制（21歲以上）；
對訪問澳門公民的限制；
強制性Responsible Gaming計劃；
所有遊戲操作的監控系統。

香港-嚴控投註及彩票

像澳門一樣，香港是中國的特別行政區，但其出血模式更為有限。

A.立法

主要文檔是Gambling Ordinance（Cap。148），早在1977年就被采用，並多次更新。

它禁止所有形式的私人賭博，但：

體育博彩（賽馬和足球）；
Mark Six國家彩票；
沒有現金獎勵的撲克和賓果遊戲。

所有合法遊戲都是通過香港賽馬會（HKJC）專門組織的，香港賽馬會是自1884年以來成立的國有非營利組織。

監管功能

HKJC擁有組織費率的專有權；

僅通過俱樂部的官方網站允許在線投註；

離岸博彩公司和賭場被封鎖；

參與非法賭博可處以最高500萬港元的罰款和最高7年的監禁。

經濟作用

HKJC的年營業額超過3000億港元；

稅率所得稅約占香港預算的8％；

利潤用於慈善和社會項目。

因此，香港展示了嚴格監管但成功的合法賭博模式，重點是控制和公眾利益。

在中國的在線問世

在中國大陸，法律完全禁止在線尋寶。

政府積極阻止：

外國賭場網站；
移動投註應用程序；
與賭博有關的收費網關。

為了規避禁令，玩家使用VPN和cryptocurrency，離岸運營商（主要持有庫拉索島和菲律賓的許可證）繼續接受中國用戶。

但是，參加此類遊戲對玩家和組織者都是刑事責任。

支付方法

澳門和香港使用合法的付款系統：

UnionPay, Visa, MasterCard;
支付寶，微信支付-有賭博交易限制；
銀行轉賬和現金；
加密貨幣-不允許正式使用，但在管轄範圍之外使用。

在中國大陸，所有與寶石相關的付款操作都將自動鎖定。

打擊非法出血

中國政府正在開展針對非法賭博的系統性運動，包括：

跟蹤在線賭場和VPN的網絡警察；
與菲律賓和柬埔寨的國際合作；
阻止域和支付系統；
對參與者和中間人的刑事起訴。

自2021年以來，已有超過8萬人因參與非法賭博計劃而被起訴。

前景

澳門計劃在賭場發展非遊戲旅遊和數字技術，包括VR休息室和智能監控系統；

香港將專註於在線利率和ESG融資模式；

中國大陸沒有考慮在未來幾年內將網上掛牌合法化，但正在擴大政府彩票。

中國賭博模式是嚴格控制的一個例子，合法化領域有限。

澳門仍然是離線寶石的全球領導者，香港表現出監管和社會導向的投註制度，中國大陸保持全面禁令。

這種結合使中國與眾不同：一個正式禁止阿紮特的國家，但其自治區構成了地球上最賺錢的賭博市場。