加密賭場
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賭博和賭場在蒙古
蒙古是一個經濟蓬勃發展、傳統上嚴格監管賭博的國家。
盡管毗鄰亞洲兩個最大的寶石交易中心--中國和俄羅斯--但國內的賭博業務仍然受到嚴格禁止。
然而，對旅遊業和外國投資的興趣日益濃厚，迫使當局逐漸考慮使賭場合法化，主要是外國人。
立法框架
賭博受2006年頒布並於2018年更新的《蒙古彩票和賭博法》（Lottery and Gambling Law）管轄。
主要規定：- 禁止所有類型的賭場和在線賭博；
- 只允許國家彩票和體育博彩；
- 用錢組織任何私人遊戲都將承擔行政或刑事責任；
- 蒙古公民參加外國賭場不受懲罰，但國家不管制這類活動。
- 財政部（彩票許可）；
- 蒙古稅務局；
- 國家網絡安全局-監控在線活動。
歷史背景
在蘇聯時期，賭博被認為是「資產階級的遺跡」，直到2000年代初，該國都沒有賭博場所。
民主改革後，提出了為外國人建立賭場的提議，但由於擔心腐敗和賭博成癮的增加，議會拒絕了。
然而，從2010年代開始，社會上越來越多的人爭論開放賭博區以供旅遊業，特別是在邊境地區。
試圖使賭場合法化
蒙古多次采取步驟建立合法賭場：- 2008年：「Ulaanbaatar Casino Bill」項目-被議會拒絕。
- 2011年：提出了針對外國人的賭博旅遊區法-凍結。
- 2020-2022年：討論了在達爾汗或與中國接壤的邊境建設旅遊賭場綜合體的法案，但沒有作出決定。
政府指出，有執照的賭場可能成為外匯來源，但由於道德和政治考慮，改革被推遲。
允許的賭博類型
1.彩票（國家彩票）
彩票是蒙古唯一的合法賭博形式。
他們的組織是通過公共或私人公司根據財政部的許可進行的。
所得款項用於支持體育、保健和教育。
2.體育博彩和賽馬
蒙古是一個擁有強大馬術傳統的國家。
全國賽馬（Naadam Races）每年舉行一次，具有文化意義。
職業體育賽事的賭註也合法化-足球，籃球，拳擊，相撲。
體育博彩運營商受蒙古體育博彩委員會的監督。
理論上允許在線投註，但僅限於在該國註冊的網站。
在線gembling
蒙古官方禁止在線賭場、撲克和老虎機。
法律明確將互聯網寶石交易等同於非法創業。
但是，在實踐中：- 居民積極使用離岸站點（主要是庫拉索島和菲律賓的許可證）；
- 使用VPN和加密付款繞過鎖；
- 國家定期鎖定域，但沒有完全控制。
2023年，當局封鎖了500多個與賭博有關的網站，但公眾的興趣仍然很高，特別是在年輕人中。
財務方面
蒙古經濟對貨幣流入的需求不斷。
這就是為什麼政府正在討論類似韓國和越南的「外國人賭場」模式：- 賭場僅供遊客使用；
- 所有結算均以外幣進行（USD，CNY）；
- 禁止蒙古公民入境。
這種做法將使該國能夠在不影響國內道德政策的情況下獲得收入。
加密貨幣和影子市場
蒙古是亞洲少數幾個沒有禁止加密貨幣但受到嚴格管制的地區之一。
這催生了一個灰色的在線寶石市場，玩家在外國網站上使用Bitcoin和USDT。
當局承認，一些影子交易是通過稅收當局控制之外的收費閘門進行的，這導致自2024年以來金融監測有所加強。
征稅
收入用於預算和社會基金，部分用於旅遊發展基金。
社會立場和響應遊戲
蒙古實行嚴格的社會政策：- 完全禁止賭博廣告；
- 媒體有義務阻止「出血內容」；
- 教育方案強調成癮的危害；
- 組織遊戲的公民被列入企業家黑名單。
同時，該國正在發展「負責任的休閑」計劃，旨在發展旅遊業，體育和文化活動，以替代賭博。
發展前景
從長遠來看，蒙古政府正在考慮與外國人賭場建立綜合度假村。
潛在目的地：1.Darhan和Zamyn-Wood是與中國的邊境地區；
2.烏蘭巴托（Ulan Bator）是擁有先進基礎設施的商業中心；
3.Olonets湖泊是旅遊部控制的休閑項目。
還討論了將來在嚴格的地理限制下（僅適用於非居民）引入在線寶石許可證的可能性。
蒙古的賭博仍然是公民的非法行為，但國家意識到該行業的經濟潛力。
到目前為止，只允許彩票和體育博彩，並且禁止在線投註。
然而，隨著人們對旅遊業的興趣日益濃厚，以及與中國和韓國的區域競爭，蒙古將來可能會通過將賭博從「禁忌」轉變為可持續發展和外匯收入的來源，為外國人建立一個受控的賭場部門。
目前，該國堅持以下原則：
