主要監管機構:Bundesministerium für Finanzen
在奧地利,中央賭博監管機構由聯邦財政部BundesministeriumfürFinanzen(BMF)擔任。它不僅管理預算和稅收,而且還負責整個垂直的賭博--從彩票和賭場到在線細分市場,以及打擊非法經營者。在它的管轄下,實施了聯邦法律Glückspielgesetz(GSpG),許可,控制和監督負責任遊戲規範的執行。
1.BMF的結構和權力
財政部是賭博領域的最高管理機構。它定義了監管策略,制定了章程,批準了合規標準,並為賭場和彩票運營商授予了特許權。
主要功能:- 舉辦比賽,發放經營賭場和彩票的特許權;
- 監督執照和財務報告的執行情況;
- 制定規則以保護玩家並解決成癮問題;
- 監督經營者的廣告政策;
- 與區域機構和國際監管機構進行協調。
BMF依靠專門部門-AbteilungGlückspiel(賭博部門)和Finanzpolizei(金融警察),它們在實踐中進行監視和控制。
2.對持牌經營者的監督和控制
監管機構監督運營商活動的所有法律,財務和技術方面。
每個獲得許可的實體都必須提供BMF:- 定期的收入和支出報告,RTP數據和RNG審計,響應遊戲實施報告(限制,自我排序),AML/KYC文件和打擊資助恐怖主義。
檢查是按計劃和突然進行的。如果發生違規行為,可能會受到罰款,取消特許權和暫時中止活動。
3.打擊非法在線運營商
BMF積極與Finanzpolizei和銀行合作,以對抗無牌人士。com網站。
自2010年代以來,已經實施了「警告-鎖定-喪失抵押品贖回權」戰略:- 通知玩家在非法網站上玩耍的風險,要求銀行阻止轉賬以支持無牌經營者,行政措施和罰款高達幾十萬歐元,與法院合作使非法網站合同無效。
這一模式得到了國家法院和歐洲法院裁決的支持,這些裁決承認國家有權為公共安全和消費者保護目的限制賭博。
4.負責任的遊戲政策(響應遊戲)
財政部特別強調經營者的社會責任。
主要領域:- 強制性自我約束工具(存款、利率限制、超時);
- 集中的自我監禁玩家數據庫;
- 監測異常行為和幹預成癮跡象;
- 培訓賭場員工和在線運營商RG;
- 禁止攻擊性廣告,特別是涉及年輕人的廣告。
BMF定期更新廣告代碼和負責任的遊戲,使其適應新的數字格式(社交媒體,移動應用程序,流媒體)。
5.稅務和財政監督
由於賭博是大量稅收的來源,因此財政部不僅監督許可,而且監督運營商的稅收制度。
它是:- 管理遊戲稅(Spielabgabe)和獎金稅;
- 監視GGR計算的操作員報告和正確性;
- 確保聯邦和區域兩級的預算收入和分配;
- 參與預測預算收入。
財政和監管監督的這種整合使BMF在歐洲機構中獨樹一幟。
6.國際合作與遵約
奧地利財政部積極參與歐洲倡議:- 通過歐洲遊戲監管者論壇(GREF)交流經驗;
- 參加歐盟AML和數字許可工作組;
- 與德國、瑞士、馬耳他和斯洛伐克的跨界業務和廣告機構合作。
BMF還實施國際AML5標準ISO 27001和GDPR,其內部法規指示運營商由獨立實驗室(GLI,iTech Labs)進行審計。
7.現代挑戰: 數字化和AI控制
自2020年代以來,BMF通過引入自動化分析系統來升級監督機制,從而使:- 實時發現可疑交易;
- 分析玩家的行為模式;
- 為運營商的風險評估生成動態報告;
- 預測違反限制和RG指標的情況。
該部正在開發「數字賭博控制」平臺,該平臺結合了許可證,投訴和檢查數據,從而提高了市場透明度。
8.BMF對行業可持續性的影響
由於嚴格但可預測的監督,奧地利市場仍然是歐洲最穩定,最透明的市場之一。
監管機構不尋求自由化,但提供:- 保護參與者,稅收的可持續性,可靠的合規性,國家作為負責管轄中心的積極國際形象。
BundesministeriumfürFinanzen不僅是一個金融機構,而且是一個成熟的賭博行業監管機構,將法律監督,社會責任和財政穩定相結合。他的哲學很簡單:「如果可以控制,遊戲是可能的。」得益於BMF,奧地利在經濟利益與公民保護之間保持了平衡,確認了該國在寶石行業具有高水平的法律和道德標準的聲譽。