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監管機構：國家稅務局

監管機構： 國家稅務局（NRA）-取代國家賭博委員會

自2020年以來，保加利亞最大的賭博監管機構是國家稅務局（NRA）。

這項改革取代了以前的州賭博委員會（State Gambling Commission），改變了控制架構：現在將許可，財政監督，審計和非法網站的封鎖合並為一個結構。

這種集中化使保加利亞成為東歐最透明和紀律嚴明的司法管轄區之一。

1）改革的先決條件

直到2020年，市場一直由財政部下屬的獨立機構國家賭博委員會（SCG）監管。

但是，多年來，該系統遇到了問題：

各部門之間的控制分散；
報告和征稅的透明度不足；
在頒發許可證和核證設備方面發生濫用情況；
影子行業和非法在線網站的增長。

政府決定合並控制和財政監測職能，以建立統一的責任縱向。

2）2020年改革： 權力下放

《賭博法案修正法》（2020年7月）將SCG的所有監管權力移交給NRA。

主要影響：

NRA成為運營商許可，控制和報告的唯一監督機構。
整個SCG基礎設施（檔案，員工，IT系統）都集成到NRA結構中。
監視和稅收現在由一個中心管理，從而消除了功能的重復。

改革的目的不僅僅是改變監管機構，而是建立一個統一控制，許可和稅收的「單一窗口」系統。

3） NRA在賭博領域的新結構和功能

今天，國家稅務局扮演著四個關鍵角色：

1.許可和註冊

發放網上和離線許可證；

審查資本、資金來源、受益人的聲譽；

設備註冊（插槽,VLT, RNG）。

2.財政監督

控制稅收和許可費；

自動將費率和付款數據傳輸到NRA系統；

操作員報告和PSP對賬。

3.在線行業監控

查明非法網站；

無許可證阻止域和IP地址；

與付款提供商互動以阻止交易。

4.響應遊戲和合規性

檢查限額執行，RG策略，自我體驗工具的可用性；

審核廣告，遵守年齡和道德限制；

數據存儲和保護（GDPR）控制。

4）技術基礎設施和數字報告

NRA引入了用於中央財政監測的現代IT平臺。

每個運營商都必須將其遊戲系統連接到接收以下內容的代理商在線網關：

實時費率和付款；
玩家會話數據（匿名）；
關於RG，限制和活動的報告；
PSP/銀行渠道交易。

結果是：

簡化稅務審計；
消除灰色失誤；
透明的統計數據用於分析和預算規劃。

5）打擊非法網上欺淩行為

NRA的優先事項之一是打擊在保加利亞管轄範圍以外運營的無牌網站。

機制：

維護定期更新的被禁域的登記冊；
ISP有義務阻止進入這些網站；
通知銀行和PSP禁止交易；
對違規者的行政處罰。

該系統使保加利亞成為該地區為數不多的有效限制「在線灰色」的國家之一。

6）對市場和運營商的影響

將控制權移交給NRA後：

提高了稅收流動的透明度；
非法經營者的水平下降；
加強了合規性-所有持牌公司都已完全報告；
銀行、PSP和外國投資者的信心增強；
由於程序自動化，許可證的獲得加快了。

7）與國際機構的互動

NRA與以下活動進行協調：

EGBA (European Gaming & Betting Association);
歐洲委員會-協調監管；
Interpol和Europol-在AML和frod控制中；
EBA和FATF-執行反洗錢規範。

因此，保加利亞建立了歐洲合規巡回賽，將制裁和認證障礙的風險降至最低。

8）響應遊戲和社會使命

NRA要求運營商對負責任的寶石進行報告，包括：

具有活動限制的玩家比例；
「超時」和自我排斥的數量；
向依賴性支助服務臺提出申請。

該機構還監督有關安全遊戲的信息宣傳活動，並為心理幫助熱線提供資金。

9）新監管模式的好處

指標	改革前（SCG）	改革後（NRA）
稅收管制	部分分散	集中在NRA
在線監控	有限的	現實
許可許可	緩慢，紙質	電子、自動化
打擊非法移民	弱點	大規模封鎖和財務控制
RG和AML	零碎的	強制性和可驗證性
市場透明度	平均水平	根據歐盟標準，高

10）到2030年的預測和發展

進一步數字化：完全自動報告並與保加利亞的e-Government集成。

國際兼容性：保加利亞模型出口到鄰國（在iGaming巴爾幹協調框架內）。

ESG和RG：發布開放度量標準和社會責任標準。

支持創新：開發帶有KYC/AML控制的Web3和加密付款的sandbox項目。

將職能從國家賭博委員會轉移到國家稅務局是保加利亞賭博市場的一項關鍵改革。

NRA將稅收，許可和控制合並為一個系統，從而確保了該行業的透明度，信譽和可持續性。

通過數字化，嚴格的合規和對社會的責任，保加利亞到2025年至2030年已成為東歐最可靠的 iGaming司法管轄區之一-在經濟利益與參與者的社會安全之間取得平衡。