賭場合法性,博彩,彩票
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1)一般情況: 「例外允許」
在法國,默認的禁止原則是有效的:除法律明確允許的賭博外,所有賭博都是禁止的。該邏輯記錄在Code de laSécurité Intérieure(CSI)中,並通過2010年和2020年的修正案進行了完善。
因此,每種形式-賭場,賭註,彩票-都有自己的運營商,監管機構和法律框架。
2)賭場: 嚴格離線並受國家控制
賭場僅在內政部(Ministèrede l'Intérieur)定義的特定城市允許。
法律只允許他們在度假勝地和旅遊區工作,那裏的遊戲被視為休閑而不是大規模休閑的元素。
要打開,需要:- 市議會的決定;
- 州長和內政部的許可;
- 任命經內政部批準的主任。
- 控制是永久性的:進行收銀員審計,付款報告,安全檢查。
- 法國禁止在線賭場:沒有運營商持有在線插槽或輪盤賭許可證。這是許多其他歐盟國家的關鍵區別。
3)博彩投註: 2010年以來受監管市場
在2010年之前,投註(體育/嬉皮士)是政府運營商PMU(賽馬)和FDJ(體育)的壟斷。
2010年5月12日第2010-476號法律為競爭開放了在線博彩市場,並建立了許可證制度。
2020年,權力移交給了單一監管機構Autorité Nationale des Jeux (ANJ)。
允許三類在線遊戲:1.體育博彩,2.賽馬投註,3.在線撲克。
在線賭場(輪盤賭、二十一點、突擊步槍)仍然被禁止。
有執照的博彩公司必須遵守:- 年齡和人格控制,存款和時間限制,廣告限制(分水嶺,消息基調),在ANJ之前進行全面報告。
4)彩票: Jeux法國壟斷(FDJ)
彩票是歷史上的國家特權。他們的現代運營商是Françaisedes Jeux(FDJ),前國有公司,於2019年部分私有化,但仍受國家監督。
FDJ擁有以下專有權利:- 發行彩票(Loto,EuroMillions),快照遊戲(Cash,Astro,Mission Patrimoine),零售體育博彩的一部分。
- 彩票收入用於資助社區計劃,體育和文化項目。
- 彩票產品受ANJ監管,ANJ檢查廣告,透明度和消費者保護。
5)ANJ的作用以及與其他機構的互動
ANJ(Jeux 國家Autorité Nationale des Jeux)是所有許可運營商(在線和離線)的主要監督機構。
內政部(Ministèrede l'Intérieur)仍然是實體賭場和俱樂部的策展人。
財政部參與稅收和收入控制。
ANJ負責:- 運營商的許可和監控,廣告和通信控制,RG(負責任的遊戲),打擊非法網站以及發布市場統計數據。
6)法律禁止什麼
網上賭場和老虎機-完全禁止。
無牌投註和撲克網站-被阻止並被列入ANJ的「黑名單」。
與未成年人的遊戲-嚴格禁止:通過KYC在線播放,通過訪問控制在線播放。
激進的廣告(「輕度金錢」,青年appeal,沒有風險警告)-受到監管機構的制裁。
7)許可如何運作
在線運營商通過技術和財務文檔向ANJ提交申請,以及:- RG和KYC流程計劃,反擠壓措施,付款報告,內部安全協議。
- 賭場在城市/地區一級獲得許可,並且必須保持每日營業額報告,存儲桌子和售票處的視頻,並遵守安全和審計標準。
8)負責任的遊戲: 統一標準
自2020年以來,法國為各種形式的賭博引入了通用RG工具:- 存款和時間限制,現實檢查(會期通知),自我排序和國家球員名冊,支出報告,年齡檢查和風險報告。
- 這些標準對FDJ、PMU和在線博彩公司同樣具有約束力。
9)實用示例
PMU.fr是ANJ許可的最大在線平臺賽馬投註運營商。
Betclic,Unibet,Winamax,ParionsSport(FDJ)是合法的在線博彩公司。
CasinoBarrière,Partouche,Joa是具有政府許可的離線賭場的示例。
FDJ.fr是彩票和快照遊戲的唯一官方網站。
10)結果: 合法性結構
TL;DR
在法國,僅允許以嚴格定義的形式進行賭博:- 賭場只是離線,得到內政部的許可。
- 在線投註和撲克-經ANJ許可。
- 彩票和刮刮卡是FDJ的專有權。
- 所有其他格式,包括在線插槽和輪盤賭仍然被禁止。
- ANJ監管機構通過創建透明和安全的遊戲環境來提供控制,響應賭博,廣告和阻止非法網站。