科索沃在線賭場

科索沃是巴爾幹地區唯一一個在立法一級完全禁止賭博的國家。

該禁令的決定是在2019年博彩公司發生一系列犯罪事件後做出的，引發了廣泛的公眾討論。

盡管完全禁止，但公民對在線止血的興趣仍然很高，政府正在考慮將在線博彩和賭場有限地合法化。

禁令的歷史和原因

直到2019年，數百家遊戲廳和博彩公司一直在科索沃積極工作。

賭博部門受法律"Law No.04/L-156 Chance遊戲"（2013年），授權財政部下屬的許可活動。

在此期間，該國有300多家提供賭博的公司，包括老虎機，撲克和體育博彩。

然而，2019年3月，蘇哈克和利普連的博彩公司員工發生了兩起備受矚目的謀殺案。這些事件引起了強烈抗議，總理拉穆什·哈拉迪納（Ramush Haradinai）領導的政府決定立即關閉所有賭博場所。

科索沃議會通過了修正案，規定：

全面禁止一切形式的賭博；
取消所有許可證；
組織或參與賭博的刑事責任；
銷毀因突襲而被扣押的設備。

A.立法

現行法律是法律號。06/L-155 on the Prohibition of Games of Chance (2019).

主要規定：

禁止一切形式的賭博-賭場，彩票，在線遊戲，投註和賓果遊戲；
禁止廣告和推廣賭博；

規定了罰款和刑事責任：

對法人處以最高50萬歐元的罰款；
組織者最高可判處10年徒刑；
僅科索沃國家彩票（Lotaria eKosovös）例外，該彩票有權進行全國發行。

內政部和科索沃稅務局（ATK）負責監督法律的執行。

當前市場狀況

自2019年禁令以來，所有賭場和博彩大廳都已關閉。

但是，當地分析師和非政府組織估計，影子賭博市場仍然存在：

玩家使用離岸在線賭場（Curacao，MGA，Gibraltar）；
交易通過VPN和電子錢包；
非法市場的規模估計為每年2億至3億歐元。

科索沃居民中受歡迎的離岸網站：

1xBet, Stake, Bet365, BC.Game, 22Bet, Betano, Fairspin, Betwinner.

在線gembling

雖然官方禁止在線賭場，但國家沒有技術能力封鎖國際網站。

許多玩家使用VPN和外國付款服務來下註或玩插槽。

非法在線尋寶的主要領域：

視頻老虎機和現場賭場；
體育博彩和eSports；
撲克比賽；
加密診斷（Stake，BC。Game, Fairspin).

2024年，科索沃財政部與歐盟國際專家合作，開始了一項在線寶石監管項目，其中包括：

建立經營者國家登記冊；
在線費率許可；
過濾非法網站；
稅收和資金流動控制。

禁令的經濟影響

在2019年之前，賭博業帶來了：

每年征收超過2000萬歐元的稅款；
約5,000個工作崗位；
支持體育和慈善活動。

禁令之後：

數千名員工失業；
部分業務進入地下或移民到阿爾巴尼亞和北馬其頓；
該州損失了數千萬歐元的潛在稅收。

經濟學家指出，絕對禁令並沒有解決社會問題，只是將市場轉移到灰色地帶。

付款方法和約束規避

由於禁止賭博，官方銀行和金融科技公司正在阻止與賭博有關的交易。

但是，玩家使用其他渠道：

VPN訪問離岸站點；
Skrill，Neteller，Revolut電子錢包；
加密貨幣（Bitcoin，Ethereum，USDT）；
預付的Paysafecard卡。

這種方法很難追蹤，這使得與非法運營商的鬥爭更加困難。

負責任的遊戲和社會方面

由於賭博禁令，沒有官方的Responsible Gaming計劃。

但是，包括Qendra pörKöshillimdhe Parandalimtö Varyosisyo在內的非政府組織正在開展有關成癮風險的教育運動，並支持前球員。

主要問題：

缺乏預防成癮的國家戰略；
對人口的心理支持不足；
通過Telegram和社交網絡非法廣告的增長。

合法化的前景

盡管有官方禁令，但在2024年，科索沃政府開始討論以阿爾巴尼亞和北馬其頓為例，有限地合法化在線寶石的可能性。

正在考慮的措施包括：

在財政部下設國家賭博局；
3-5個大型運營商的硬控制許可；
實時監測系統的整合；
強制性負責任遊戲措施。

根據初步估計，部分合法化每年可以恢復高達2500萬歐元的預算，並減少影子營業額。

四.挑戰和挑戰

缺乏許可的法律機制；

高水平的非法活動；
依賴加密貨幣和離岸服務；
需要使立法符合歐盟標準；

財務控制水平低。

今天，科索沃正處於全面禁止和最終升級其出血政策之間的十字路口。

2019年的全面禁令並沒有消滅賭博，只會把賭博推向陰影。

可能引入由國家控制的受監管的在線寶石可以恢復稅收收入，創造就業機會並為玩家提供保護。

如果政府實施歐洲監管模式，科索沃將能夠從禁令過渡到透明和負責任的賭博市場，在控制、經濟和社會安全之間取得平衡。