1977年4月20日關於盧森堡賭博法規的法律：內容，例外和現代實踐

定義大公國賭博制度的主要法律文件是1977年4月20日法律（「Loi du 20 avril 1977 relativeàl'exploitation des jeux de hasard et des paris relatifs auxépreuves sportives」）。其基本原則很簡單：除非法律或法規明確允許，否則禁止使用場合遊戲和體育賭註。這種「有點例外的一般禁令」的邏輯形成了一個有限且易於控制的市場，在該市場中，許可證的發放非常少。

1977年法律究竟規定了什麼

主題：在盧森堡舉辦和運營體育比賽和賭註。基本規範是禁止經營相關業務，除非另有規定。

禁令的動機：司法實踐表明「不合理和破壞性行為」的風險，這證明具有單獨許可的預防性禁令原則是合理的。

操作禁令：除其他外，法律禁止向玩家（剝削者及其人員）提供遊戲或支付遊戲債務的貸款。

例外和授權： 「禁令」如何變成「可以」

只有通過權力行動才能例外。法律只允許在特殊立法或監管許可下開展活動-這也是合法性的「點窗口」。

賭場造福旅遊業。司法部的官方澄清強調，經過檔案檢查並符合國家規定的條件，只能向賭場和為旅遊業設立的類似機構頒發經營遊戲的許可證。

實踐：一個基地是2000年賭場（Mondorf-le-Bains），其工作基於一系列特別法令和規章。

附則： 「大規模管制」的具體內容"

為了執行1977年法律，發布了大公國法規。例如，2015年11月1日的條例更新了根據藝術通過的規則。該法律第6和12條：大廳，入場，籌碼/板類型，訪問程序（拒絕進入排除等）的要求。這些文件解釋了允許的賭場的「確切方式」。

在線遊戲和狀態位置

互聯網不是「漏洞」。司法部在官方答復中明確確認：該案件的在線遊戲屬於一般禁令。1，如果沒有特別許可。將離線點與「固定的本地基礎」和Internet產品區分開來；默認情況下禁止使用後者。

底線：盧森堡沒有「默認在線賭場」；只有獲得明確許可的格式是合法的（例如，在國家彩票計劃/特殊文件中）。

彩票，促銷遊戲和特殊模式

彩票市場歷來存在於社會和慈善範式中。單獨的法規和隨後的法規允許促銷彩票/抽獎，但須遵守條件（單獨的法律和1977年一般禁止規範的例外）。在業務實踐指南中，明確強調了這一點。

制裁和控制

該法規定了非法經營遊戲的刑事和行政後果（包括沒收/罰款）。制裁的細節和違法行為的組成可以在法律基礎上找到法律文本。

這在實踐中意味著什麼（Casino 2000）

允許的賭場活動伴隨著與政府當局商定的詳細內部法規（包括籌碼形式和入場規則）。這是模型的「插圖」：一個允許的賭場+嚴格的訪問/運營規則，其余的則被禁止。

常見問題

可以在度假村外打開老虎機大廳嗎?

沒有。未經特別許可，這屬於一般禁令。根據司法部的立場，只有賭場/類似機構「出於旅遊業的利益」才獲得許可。

酒吧裏的「娛樂」自動機怎麼辦？

具有隨機性元素和潛在收益的自動機屬於禁令。例外情況僅適用於特別授權的終端（例如，在國家彩票中）。

是否允許外國運營商的在線投註和賭場?

不，除非他們獲得盧森堡許可：互聯網格式也受到全面禁止。

賭博可以做廣告嗎？

任何公共活動只能通過特別授權的活動並根據行為條款進行；非法剝削的「激勵」廣告將追究責任。該政權的基礎是1977年的法律。

1977年後框架如何演變

該法律經過了多次修改和補充（包括與AML/CFT模式的綁定），並且該模式的細節通過大指令規則下降。但基本邏輯並沒有改變：禁令的推定和點例外，現代監管審查也證實了這一點。

1977年4月20日的法律鞏固了賭博的「盧森堡模式」：操作員最少，控制最大。任何不明確允許的都是禁止的。存在單獨的許可證（賭場，彩票格式，條件下的促銷抽簽），但受到嚴格的監督和詳細程序。對於玩家來說，這意味著高可預測性和保護，對於企業來說-狹窄但透明和穩定的監管走廊。