基本法:Ustawa hazardowa
2009年波蘭賭博法(Ustawa o grach hazardowych)是確定什麼被認為是賭博,誰以及可以在什麼條件下提供賭博,稅收和廣告安排的基本標準。2017年的修正案成為最大的數字改革:它們鞏固了國家對部分在線垂直的壟斷,允許私人被許可人進行監管的在線投註,並引入了打擊「灰色」細分市場的硬工具。
1)監管和定義的主題
該法案涵蓋:- 縱向:彩票,抽獎/賭註,老虎機/老虎機,賭場遊戲,撲克,賓果遊戲,促銷彩票。
- 組織者:國家經營者和持有國家執照的私營公司。
- 玩家:最低年齡18歲以上,在網上和持牌地點工作時必須檢查身份和資金來源。
關鍵原則:任何賭博活動只有經許可並符合技術、財務和合規標準才能允許。
2)許可和市場準入
離線部分:賭場,老虎機休息室,博彩公司(PPP),彩票-基於許可證/特許權,並附有位置,資本和無可挑剔的商業聲譽。
在線部分(2017年之後):- 在線賭場/插槽-通過授權運營商進入國家巡回賽(壟斷)。
- 在線體育博彩-允許私營公司獲得國家許可;服務器/編譯和計算-根據波蘭的要求。
- 其他在線垂直僅在法律明確允許的形式和單獨的許可下。
申請人的強制性最低限度:確認資本,及時支付費用和稅款,認證軟件,受保護的付款渠道,KYC/AML和RG程序。
3)2017年修正案: 究竟發生了什麼變化
1.在線賭場/插槽的數字壟斷。互聯網上的私人運營商專註於投註。賭場內容-由政府運營商提供。
2.合法的私人在線投註。國家許可證,本地報告,數據存儲和強制性合規性。
3.域名鎖定註冊表。創建了未經波蘭許可提供Azart的站點的官方列表;通信提供商必須限制訪問。
4.付款鎖定。付款實體停止為無牌域提供交易服務。
5.廣告和贊助。規則顯然是分開的:只能宣傳法律所允許的內容和有執照的人;對音調、觀眾目標和格式有嚴格的限制。
6.加強對突擊步槍大廳的控制。權限集中化,技術學習和加強驗證。
4)運營商在線規則和職責
KYC/AML.在存款/退出之前完全識別玩家;資金來源控制、交易監控、日誌記錄。
限制和RG。一套自我監控工具:存款/投註/時間限制,暫停(超時),自我體驗選項;可見的風險警告。
基礎架構本地化。Logie,教授,計算是按照波蘭標準進行的;數據保護,加密,操作歷史記錄可用性。
反血統和誠實。對軟件/支線進行驗證,對隨機數生成器(用於遊戲)進行審核,防止多場比賽和獎勵算法。
5)廣告,促銷和附屬公司
誰可以做廣告。只有持牌人,只有他們的授權產品。
盡可能。沒有承諾「輕松賺錢」的中立語氣,強制性的18+和RG消息,禁止針對未成年人和重要份額為<18的場所。
在何處和何時。電視/廣播/聯合國和體育廣播期間的其他限制;在線平臺必須應用年齡過濾器。
附屬機構。運營商對合作夥伴的創意(登陸,預告片,本地)負有共同責任;違規行為-對品牌的制裁風險。
6)稅收和費用(一般)
不同垂直方向的不同基礎。對於投註,是傳統的可轉讓稅收模式(投註接收稅),對於賭場/插槽/彩票,是不同的投註和公式(通常更接近GGR)。
球員獲勝。保留和申報取決於產品的類型和獲勝的大小;被許可人必須正確扣留/報告規定的金額,並通知玩家。
目標扣除。收入的一部分用於體育/文化/預防賭博成癮是波蘭監管的系統性傳統。
(確切的百分比和閾值會發生監管變化;運營商和參與者應與當前的稅率和稅務機關的指示進行核對。)
7)控制和制裁
行政措施。罰款,吊銷許可證,關閉非法網點,在鎖定註冊表中包含域。
付款控制。終止對無牌網站的翻譯服務。
機構協調。監督與通信/金融監管機構和執法機構以及付款和ISP進行互動。
8)合法運營商的慣例: 合規支票清單
1.許可證和法律實體與垂直一致,授權資本,背景中沒有「黑點」。
2.技術轉化:RNG/fids,頻道保護,日誌審核和報告可用性。
3.KYC/AML程序:交易前身份驗證,監視,報告。
4.RG路徑:限制/超時/自我體驗,警告,可見的「負責任遊戲」部分。
5.廣告和附屬機構:白人政治家,創意預期,年齡過濾器,禁止「欣喜若狂」的信息。
6.付款:允許的供應商,可以理解的傭金/課程,規則退款。
7.青年透明度:利率/存款/結算歷史記錄,計算規則,付款時間,索賠渠道。
9)規則對球員意味著什麼
安全性和可預測性。有執照的網站必須支付費用,保持運營歷史並保護數據。
風險控制。默認情況下,可以使用限制和自我監控工具;<18-排除。
透明度。T&C可理解的獎金,可理解的費率計算規則和付款時間。
10)2017年改革的觀點和「精神」+
通過狹窄但受控的錄取來確定在線需求。
RG和公共責任優先於營業額的快速增長。
監督技術化:鎖定註冊表,付款過濾器,數字報告和審計。
波蘭的Ustawa hazardowa(2009)設定了嚴格的框架「允許明確允許的內容」。2017年的修正案重新配置了數字部分:國家壟斷在線賭場,國家在線投註許可證,鎖定登記和硬廣告。這種模式使市場不是「最廣泛」,而是預測和社會責任:玩家獲得保護和透明度,國家是可管理性和收入,善意的運營商是明確的遊戲規則。