賭場和賭博在俄羅斯
俄羅斯的賭博經歷了復雜的演變-從1990年代的完全自由到2009年後的嚴格國家監管。
今天,該國有幾個官方賭博區以及合法的博彩公司,但禁止在線賭場。
但是,對止血的興趣仍然很高,一些球員離開了國際場館。
歷史背景
蘇聯解體後,俄羅斯的賭博已經存在了很長一段時間,幾乎沒有控制權。
在1990年代,賭場,老虎機和博彩公司出現在全國各地-從莫斯科到符拉迪沃斯托克。
然而,由於無許可證機構的大規模擴散和社會批評的增加,2006年通過了第 244-FZ號法律,該法律於2009年生效。
該法案徹底改變了市場:- 只允許在指定賭博區賭博;
- 其他地區禁止賭場和老虎機;
- 在國家審查之外進行網上出血被認為是非法的。
俄羅斯賭博區
今天,俄羅斯政府法令建立的五個賭博區正式生效:這些區域具有特殊領土的地位,賭場可以根據俄羅斯聯邦政府頒發的許可證運營。
主要目標是發展旅遊業和創造就業機會。
在線gembling
俄羅斯的在線賭場被正式禁止。
第244-FZ號聯邦法律禁止在互聯網上組織和進行賭博,除非法律明確規定,例如通過持牌博彩公司下註。
國家通過Roskomnadzor和FTS積極封鎖非法網站,但不可能完全阻止玩家進入外國平臺。
來自俄羅斯的玩家經常使用具有國際許可的站點-馬耳他,庫拉索,哥斯達黎加,直布羅陀等。
受俄羅斯人歡迎的外國品牌:- 1xSlots, BC.Game, Stake, Pin-Up, Casino-X, JoyCasino, Vavada, Betsson, PlayFortuna.
這些站點在外國服務器上運行,並采用加密貨幣或替代付款系統來繞過鎖定。
合法在線細分市場: 博彩公司和彩票
在俄羅斯,合法在線寶石的唯一形式仍然是:1.通過持牌博彩公司在線競標;
2.州彩票(例如「Stoloto」)。
在線博彩公司
所有合法博彩公司都必須成為博彩公司自我監管組織(SRO)的成員,並使用統一的CUPIS(從2021年開始-統一賭博監管機構)的投註計算系統。
最大的許可運營商:- Liga Stavok, Fonbet, BetBoom, 1xStavka, Winline, Pari, Leon, Mostbet.ru.
玩家經過強制性識別,其操作由州監管機構監督。
國家彩票
官方只允許由JSC Technology Company Center(Stoloto品牌)舉辦的彩票。
其他私人彩票被認為是非法的。
許可和征稅
組織賭博的許可證由聯邦稅務局(FTS Russia)頒發。
每個賭場都有義務:- 擁有6億盧布的授權資本;
- 將設備存放在賭博區;
- 提供對監管機構的在線訪問。
負責任的遊戲和控制
對賭博行業的控制由:- 俄羅斯聯邦稅務局-許可和財務監督;
- Roskomnadzor-阻止非法網站;
- 俄羅斯聯邦財政部-制定出血領域的政策。
- 強制性球員識別;
- 年齡限制(18歲以上);
- 禁止有遊戲成癮的人參與;
- 建立自我限制登記冊。
經濟意義
盡管市場有限,但賭博業仍然是稅收和地區發展的來源。
根據財政部的估計(2024):- 賭博區的總營業額-每年超過600億 ₽;
- 年稅收入-約100億 ₽;
- 賭博區超過8,000個工作崗位;
- 對克拉斯諾達爾和濱海邊疆區的旅遊業做出了重大貢獻。
與此同時,專家估計非法在線細分市場每年營業額高達1萬億 ₽,表明存在巨大的陰影潛力。
四.挑戰和挑戰
非法在線寶石的比例很高;- 缺乏數字部門的透明規則;
- 封鎖不會阻止進入海外網站;
- 將觀眾遷移到加密和離岸賭場;
稅收和資本外流的風險。
當局正在討論在未來建立州在線遊戲許可的可能性-嚴格控制並與CUPIS集成。
發展前景
俄羅斯政府正在考慮2025年至2026年的賭博立法改革。可能的步驟:- 允許在政府控制下的在線賭場;
- 建立國家賭博平臺,如「Gosloto」;
- 加強AML機制和區塊鏈事務審計;
- 發展電子競技作為賭博的合法替代品。
如果發生這種情況,俄羅斯將能夠使部分影子營業額合法化,並通過保留控制權和社會責任將其轉變為受監管的部門。
俄羅斯的賭博是一個嚴格監管但動態發展的領域。
賭場集中在特殊區域,博彩公司在許可證下運營,在線止血仍然是灰色區域。
盡管受到限制,但對賭博的興趣正在增長,在未來幾年,俄羅斯可能會從禁令政策轉向部分合法化在線賭博的模式,同時保持國家對該行業的完全控制。