Dirección General de Ordenación del Juego

DiecciónGeneral deOrdenacióndel Juego（DGOJ）是西班牙的主要國家賭博監管機構，隸屬於消費部（Ministerio de Consumo）。DGOJ在全國範圍內運營的在線細分市場中管理著整個玩家許可，監督，報告和保護系統。它在西班牙行業中的作用可與英國UKGC或意大利ADM相媲美：該機構設定標準，控制運營商的誠信，並保持企業與社會責任之間的平衡。

1）歷史和法律基礎

DGOJ在采用Ley 13/2011 deRegulacióndel Juego後於2011年正式成立，成為新的中央監管模式的關鍵要素。在此之前，控制權分散在各個部門和自治社區之間。

第13/2011號法律將DGOJ的專屬權限移交給了國家一級的在線尋寶事務，包括許可，技術合規性控制以及制裁的適用。

2） DGOJ的主要功能

監管機構具有構成西班牙市場「complians生態系統」的各種功能：

運營商許可。為在線遊戲（賭註，比賽，賭場，撲克等）頒發普通和單人許可證。控制時間、續期、反饋和遵守許可條件。
監督和審計。根據皇家法令RD 1613/2011和RD 1614/2011對操作員的技術系統（服務器，RNG，報告，安全，日誌）進行檢查，定期審核和認證。
市場監控。收集有關GGR，周轉，稅收收入和Responsible Gaming指標的統計數據。
廣告和傳播。控制RD 958/2020規則的遵守情況，包括格式、廣播時間、透明度和保護未成年人。
負責任的遊戲（Juegomáseguro）。實施和監測RD 176/2023年規定的安全遊戲措施，並協調預防方案。
自我排序和註冊表。RGIAJ（Acceso al Juego的Interdicciones Registro）是根據自己的申請被排除在遊戲訪問之外的個人的集中登記處。
制裁和執行。DGOJ有權對違反法律的行為處以罰款和暫時吊銷許可證。
打擊非法在線出血。與提供商，搜索引擎，支付公司和執法部門合作，以阻止未經許可的站點。

3）組織結構

DGOJ由幾個專門的部門和部門組成，每個部門負責特定的方向：

SubdirecciónGeneral deRegulacióndel Juego-許可，監管工作和法律專業知識。
SubdirecciónGeneral deInspeccióndel Juego-檢查，運營商審計，技術平臺控制。
SubdirecciónGeneral deGestióny Relaciones Institutionales-與其他部門和自治區的協調，國際聯系。
Divisiónde Juego Responsable-負責遊戲政策的開發和監督，行為數據分析，與心理服務和NCO的合作。
Unidad deCoordinaciónAdministrativa-DGOJ的人員，財務和數字服務管理。

4）工具和數字生態系統

DGOJ積極使用技術控制基礎設施，類似於德國的LUGAS/OASIS系統：

遊戲帳戶（cuenta de juego）-所有持牌運營商都必須維護具有驗證，存款歷史記錄和限制的單個用戶帳戶。
與RGIAJ同步。玩家登錄時必須進行實時檢查。
匯總報告。運營商將遙測數據（會話，存款，收益，RTP）傳輸到受保護的DGOJ系統。
AI監控。2025-2026年的新舉措包括自動識別用戶行為的異常和可疑模式。

5）與自治社區互動

盡管在線尋寶在全國範圍內受到DGOJ的監管，但離線市場（賭場，賓果遊戲，沙龍）仍屬於自治權。

監管機構支持常設協調委員會（Consejo dePolíticasdel Juego），自治區的代表在其中商定了RGIAJ下的負責任遊戲，稅收和數據共享方法。

這確保了系統的完整性，並防止了權力的重復。

6）國際合作

DGOJ積極參與以下活動：

歐洲委員會賭博專家小組；
開發RNG和RTP認證標準的CEN和IMGL網絡；
FATF和EGBA下的國際反洗錢舉措；
自2018年以來-與法國和葡萄牙共享在線撲克流動性，在統一的審核和保護玩家要求下。

7） DGOJ到2030年的優先事項

監管機構概述了未來幾年的戰略方向：

1.加強數字監督。遙測和RG風險模型的發展。

2.透明度和開放數據。年度報告，播放器和操作員統計數據，開放API。

3.ESG和社會責任。將Responsible Gaming政策轉變為可持續的公共標準。

4.與歐盟數字身份集成（eIDAS 2.0).簡化KYC並解決多縣問題。

5.與MiCA和AMLD6協調。更新支付鏈路要求，特別是涉及加密服務的要求。

8）行業價值

DGOJ不僅是監督機構，而且是機構信任的中心。其活動提供：

投資者和經營者的可預測性，球員和家庭的保護，國家可持續的稅收收入，西班牙作為歐盟最透明、最平衡的司法管轄區的形象。

DiecciónGeneral deOrdenacióndel Juego（DGOJ）是西班牙賭博監管模型的基礎。它是一個技術官僚和社會導向的監管機構，在創新和責任之間取得平衡。

到2030年，DGOJ計劃發展成為一個完全數字化的「新一代監督」機構-具有自動監控，跨部門API，預測風險模型以及對社會和行業的透明分析。