Comlot
1)簡短(TL;DR)
Comlot(以前是州際彩票和博彩委員會)已轉變為Gespa,這是現代的州際彩票監督機構,體育博彩和技能遊戲(包括在線格式)。Gespa制定規則,頒發許可證,監視Responsible Gaming和AML/KYC,限制非法站點,並將彩票/博彩收入用於體育,文化和社會項目。賭場和在線賭場仍然是聯邦監管機構ESBK的區域。
2) Gespa的任務和責任範圍
調節什麼:- 彩票(例如數字,瞬間/刮掉,流通)。
- 體育博彩(零售和在線博彩)。
- 技能遊戲(「技能遊戲」)進入現金循環。
- 誰受到監督:彩票和博彩運營商(包括Swisslos和Loterie Romande),其渠道合作夥伴(零售,Web,應用程序),技術和分銷提供商。
- 在哪裏:在州一級(通過州際協議);各州之間的協調是統一規則的關鍵。
3)演變: 從Comlot到Gespa
康洛特(州際彩票和博彩委員會)在20世紀「兩部法律」時代進行了監督。
隨著「數字掉頭」和2019年采用單一現金遊戲框架,機構進行了現代化改造:Comlot已轉變為Gespa,該機構具有更新的授權,技術標準和在線監督工具。
底線:一個用於彩票/投註/技能遊戲的州際調節器,與聯邦賭場回路(ESBK)同步。
4)角色劃分: Gespa vs ESBK
Gespa(州):彩票,體育博彩,技能遊戲;這些垂直區域的許可,廣告控制,RG/AML,在線監督和清單;將收入分配給公共用途。
ESBK(聯邦):地面賭場,在線賭場,賭場遊戲誠實,聯邦賭場細分市場對IB/AML/RG的要求。
聯合任務:打擊非法在線報價,統一廣告要求和保護玩家。
5)法律和組織框架
貨幣遊戲的州際協議(Concordat)是Gespa權力的來源。
2019年現代的「貨幣遊戲」法將線下和在線整合在一起,加強了各州在彩票/投註中的作用,並鞏固了監督架構。
Gespa的內部法規:許可,銷售系統技術開發,報告,審計程序。
6)產品許可和控制
產品專業知識:抽獎/系數力學、隨機性生成(適用於相關遊戲)、玩家回報、條件透明。
分銷渠道:零售(POS/終端),在線網站和應用程序-均獲得許可和技術控制。
變更責任:機械、接口、宣傳材料的任何升級都按照程序一致/聲明。
7) Responsible Gaming (RG)
玩家工具:年齡驗證(18+),存款/投註/時間限制,自我排序,「暫停」,風險清晰可見。
操作員流程:行為監控,識別易受傷害的模式(例如,頻繁的「補丁」費率),記錄的幹預措施以及向幫助服務的路由。
通訊:關於機會的誠實信息,禁止誤導性語言,可以理解的股票和獎金條款。
8)AML/KYC和fincontur
在訪問在線產品和付款之前,KYC;零售業-比例控制機制和防止銷售給未成年人。
交易監控:異常標誌,防止「結構化」和洗錢,案例管理,報告。
支付提供商:合同、SLA、日誌和合規性審核。
9)廣告和營銷
禁止超額探視和針對未成年人/弱勢群體。
節制和真實:機會和限制必須透明;獎金條款-在參加之前以明確形式出現。
負責任的語調:RG消息,獲得幫助,平衡的「娛樂vs風險」。
10)在線監督和反對「灰色」市場
鎖定垂直彩票和博彩中的無牌網站;與通信提供商的互動。
平臺信號:刪除非法應用程序/廣告的要求。
與ESBK的協調:通過網站和支付單元交換列表和做法,以便沒有監管的「縫隙」。
11)公共使命和收入分配
在州一級管理的彩票和博彩收入(通過Swisslos和Loterie Romande)用於體育,文化和社會項目。
合法性原則: 「遊戲是允許的,因為它在高度保護消費者的同時為社會帶來切實的利益。」
12)監督工具和制裁
計劃/計劃外檢查,數據請求,技術和合規審核。
影響措施:處方,罰款,產品線/渠道限制,許可證暫停;對於惡意違規行為-召回。
宣傳措施:對操作員進行紀律處分,提高玩家的信心。
13)運營商支票清單(實踐)
人員:指定的合規官,RG/AML前線和劄幌培訓。
過程:KYC/AML策略,RG幹預程序,事件管理,角色訪問。
技術:日誌,反欺詐規則,數據存儲和備份,內容版本控制和機制。
通訊:誠實的離場,可見的獎金條件,RG橫幅,年齡門。
供應商:盡職調查銷售/支付/IT渠道、SLA規定和審計權。
14) KPI成熟度和合規性
RG:有活動限制的玩家比例,幹預的速度和表現,減少重復風險。
AML:在低水平的false positives下自動實現的比例、STR/報告的及時性。
廣告/UX:關於引入通信的投訴→為零;股票條件的透明度。
Techcontur: MTTD/MTTR,沒有關鍵的銷售漏洞,完整的日誌。
社會效應:體育/文化/社會項目枚舉量,報告透明度。
15)結果
Comlot的繼任者Gespa使瑞士的彩票和體育博彩市場透明,對社會有用和技術紀律。嚴格的RG,可靠的AML/KYC,適度的廣告和積極的在線衛生(「灰色」站點的封鎖)形成了玩家和社會的信心。與負責賭場的聯邦ESBK一起,瑞士模式展示了規模約束和高質量監管的罕見組合。