Swiss Federal Gaming Act

1）上下文以及為什麼需要「新框架」

直到2019年，瑞士的賭博法規都依賴於20世紀的兩個主要支柱：彩票/賭博法（1923年）和賭場法（1998年）。數字服務的增長需要一個統一的「保護傘」框架，即：

• 以受控格式使在線賭場合法化，為玩家提供高標準的保護，保持彩票和賭註的公共使命，通過鎖定無牌網站來限制「灰色」市場。

這項功能由聯邦貨幣遊戲法（2019）執行，這是瑞士「貨幣遊戲」法規的現代版本。

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2）法律的宗旨和原則

消費者保護和公眾利益。當務之急是安全，責任，防止依賴，遊戲誠實和打擊欺詐。

下水道需求進入「白色」部門。僅通過持牌運營商提供在線和離線遊戲。

系統性和協調性。技術基礎設施，AML/KYC，在線和離線廣告和RG的統一標準。

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3）誰負責什麼： 監督架構

聯邦級別（ESBK）。聯邦賭場委員會負責賭場和在線賭場的許可和監督（誠實審計，RG程序，AML/KYC，制裁）。

州（通過州際機構-Gespa）。負責彩票和體育賭註（包括在線賭註），將收入分配給體育，文化和社會項目。

協調。該法案鞏固了聯邦和州的互動，以使在線/離線段同步工作。

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4）在線賭場： 如何允許和義務

誰可以在網上外出。只有獲得在線擴展的具有聯邦許可的現有地面賭場。

遊戲和提供商的認可。每個遊戲都經過誠實和技術安全評估；在監督下吸引外部供應商。

遊戲帳戶和訪問控制。強制性的命名帳戶，年齡和人格的驗證，地理過濾，自我排斥和限制機制。

Techcontur。數據存儲/處理，日誌，RNG/遊戲審計，可持續性和IB控制的嚴格要求。

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5）彩票和賭註： 公共使命和「數字」

州和Gespa規範彩票和賭註，包括在線格式。

對社會有用的目的。凈收入用於體育，文化和社會計劃-瑞士歷史性的「公共紅利」原則。

RG/AML統一標準。數字銷售，在線帳戶，年齡和行為控制-在同樣高的要求下。

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6）響應遊戲： 強制性「框架」

自我排斥和限制。自我控制工具-是強制性的，幹預是固定和驗證的。

行為監測。操作員識別風險模式，通知玩家，降低遊戲強度，並在必要時暫停訪問。

員工培訓和透明溝通。明確的規則，可以理解的風險提示，背景和幫助。

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7） AML/KYC和合規性

在進入遊戲/付款之前識別客戶。人格和年齡的驗證是無條件的。

交易監控。異常情況，資金來源，閾值和報告的場景。

程序和審計。策略，期刊，角色訪問，定期檢查和測試。

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8）廣告，獎金和溝通

禁止針對弱勢群體和未成年人。

對真實性和適度的要求。你不能承諾「輕松獲勝」或隱瞞風險。

獎金機制-透明。投註/vager的條件，限制和時機是明確的，可以理解的形式。

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9）鎖定無牌網站

法律鎖定機制。電信運營商必須限制對沒有瑞士許可證的平臺的訪問。

統一禁令登記冊。它支持將需求「下水道」到經過驗證的消費者安全服務中。

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10）稅收和收入分配（一般）

GGR賭場稅。地面賭場和在線賭場的漸進式規模，收入的重要部分流向AHV（國家養老金保險）。

彩票/賭註。收入通過州機制用於公共目的。

球員稅。傳統上，在持牌賭場中獲獎是優惠的；對於彩票/賭註，提高了不可訂購最低限度的門檻（2019年的改革使其大大高於以前的門檻）。具體的稅收情況取決於遊戲的類型和玩家的狀態。

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11）技術標準和安全性

遊戲的誠實。RNG/插槽認證，支付表控制，操作測試。

網絡安全。WAF/DDoS保護，環境細分，密鑰管理，事件監控（SIEM），響應計劃（IR）。

數據可靠性。記錄、備份、配置更改控制、定期外部審核。

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12）執行和制裁

檢查和調查。監督機構采取監測措施，要求糾正違規行為。

制裁。從處方和罰款到暫停/撤銷許可證。

公開報告。發布措施的做法對市場進行了紀律處分，並提高了參與者的信心。

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13）2019-2021年過渡： 如何實施

已經獲得許可的地面賭場的在線場館批準浪潮。

穩定無牌網站清單並使廣告實踐與新規範保持一致。

調試RG過程並將行為分析嵌入操作輪廓中。

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14）這對關鍵賭客意味著什麼

賭場運營商。在最高合規性和技術性條件下在線工作的能力。

彩票/投註組織者。擴大數字渠道，同時保持公共使命。

球員。可以理解的規則，受保護的付款，自我控制工具，「白色」和「灰色」市場之間的清晰界限。

州/州。控制風險的可預測收入和社會影響。

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15）模型在哪裏移動（短暫地平線到2030年）

數據驅動RG增強。更多行為分析，個性化幹預。

技術統一。遊戲的安全性和誠信標準-更嚴格，更自動化的審計。

點數字創新。Live垂直的發展，是任何「新」貨幣工具的嚴格框架。

對「灰色」市場零容忍。鎖定登記和監督協調仍將是關鍵工具。

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16）結果

Swiss Federal Gaming Act（2019）鞏固了瑞士「質量公式」：合法在線只是作為嚴格的離線許可的延續，高標準的玩家保護和合規性，公共收入收益以及每個細節的技術紀律。這不是「最大化體積」，而是最大化信任，從而使市場保持穩定，並在文化「刻入」瑞士。