國際比較:古巴vs多米尼加納(古巴)
加勒比地區在賭博方面不均勻。1959年後,古巴堅持完全禁止賭場和在線賭博的路線,而多米尼加共和國則建立了加勒比地區最發達的賭博生態系統之一:合法酒店賭場,國家彩票/彩票財團,博彩以及持牌運營商的在線遊戲。在關鍵參數上可比較兩個模型。
1)法律制度和監管
古巴:沒有許可證,禁止商業賭博。沒有專門的監管機構,刑事法律框架抑制地下。
Dominican:酒店和遊戲廳的賭場許可;發達的彩票系統;對博彩和在線部分的監管;相關規則、財政規則和監督。
結論:古巴是「零容忍」;多米尼加是「可調可用性」。
2)離線部門(賭場,遊戲室)
古巴:賭場關閉,賭博基礎設施在法律領域不起作用。
多米尼加:數十個賭場在度假勝地(蓬塔卡納,聖多明各,普拉塔港等),遊戲室/賓果遊戲,與酒店和活動部分的集成。
影響:多米尼加將旅遊流量貨幣化;古巴正在失去優質的「夜間」需求。
3)網上投註及投註
古巴:沒有法律框架→事實上的禁止;離岸網站-非法保護,玩家面臨高風險。
多米尼加:受監管的運營商,本地和國際品牌,支付控制和負責任的遊戲;在線份額逐漸增加。
4)稅收和預算
古巴:沒有寶石收入;資源集中於賭博部門以外的政府優先事項。
多米尼加:從許可證財政收入,GGR稅/費用,間接收入通過旅遊業,就業和供應鏈。
5)旅遊業與酒店業的聯系
古巴:文化/歷史旅遊、海灘娛樂和國家活動;沒有賭場的「夜間套餐」。
Dominicana:「綜合優惠」-酒店+賭場+客場+高爾夫/高爾夫;美國/歐洲/拉丁美洲的「一對一」營銷。
6)付款和fintech
古巴:沒有合法的運營商→沒有正式的收費軌道進行折騰;現金在陰影、風險和沖突中的重要作用。
多米尼加語:收購,本地錢包/銀行,卡片,部分數字錢包和可控制的替代方法;KYC/AML嵌入到onbording中。
7)社會政策和風險
古巴:反對商業遊戲的意識形態和法律障礙降低了合法級別的ludomania的規模,但在沒有玩家保護機制的情況下,地下會產生犯罪和家庭風險。
Dominican:ludomania的風險是通過負責任的遊戲,限制,自我排斥的強制性做法來管理的;一些問題進入了「白色」援助平面。
8)就業經濟學和乘數
古巴:合法賭博部門沒有工作;就業正在轉向酒店、文化和國家方案。
多米尼加:數千個工作崗位(谷物,IT,市場營銷,安全),F&B乘數,交通,活動,建築。
9)2030年的展望
古巴:沒有公開的自由化信號。基本情景-保留禁令;陰影活動的焦點,當務之急是抑制和預防。
多米尼加:漸進的digitalization(在線細分市場的增長),深化的「賭場+度假勝地+活動」捆綁,收緊國際標準的AML/負責任的遊戲。
10)SWOT比較(專註於對國家的影響)
11)主要差異表
12)這對利益相關者意味著什麼
對於國家(古巴):- 強硬的禁令保留了意識形態的路線,但陰影並沒有消失。金融教育,成癮預防和替代休閑計劃很有用。
- 古巴-封閉管轄權(沒有法律輸入)。
- 多米尼加是開放的,但需要嚴格的合規性:許可證,KYC/AML,負責任的遊戲,與度假村和銀行的本地合作夥伴關系。
- 在古巴,賭博是沒有資金保護的法律風險。
- 在多米尼加-獲得合法產品,爭議機制和自我控制工具。
13)結果
古巴和多米尼加納代表兩個相反的軌跡。古巴是全面禁止的長期戰略,將賭博的法律知名度降至最低,但為地下創造空間。多米尼加是受監管的合法化,在嚴格的控制下,賭博業成為旅遊經濟的一部分。對於研究該地區的讀者來說,這是一個明顯的案例:從「零」到「度假綜合」的方法-具有根本不同的經濟和社會結果。