巴拿馬的賭博歷史

巴拿馬是拉丁美洲的運輸和金融樞紐。它的賭博生態系統在慈善彩票、賽馬和酒店賭場的交界處形成，並在1990年代後期轉向具有獨立監督和在線部分許可的現代監管模式。

早期形式： 慈善彩票和城市抽獎

賭博的第一個制度化與社會議程有關。1914年12月5日，通過了Ley 25，國家接管了LoteríaNacional de Beneficencia的管理；凈收入用於慈善機構、學校和醫院。門票銷售始於1919年-這種形式幾十年來一直是該國遊戲的「合法面孔」。

賽馬時代： 從Juan Franco到PresidenteRemón

馬術運動在20世紀中葉成為大眾娛樂活動。現代大都會賽馬場PresidenteRemón自1956年開始運營，被認為是巴拿馬收費公路的中心-世界一流的騎師在這裏訓練，設施本身定期舉辦區域性活動。

現代化課程： 1990年代

在1990年代之前，該國共存了傳統的休閑形式（彩票，競技場），遊戲廳和酒店賭場。「大轉折」發生在1998年，當時1998年2月10日頒布了第2號法令。文件：

💡 在實踐中，恰恰是1998年成為分水嶺：賭場和遊戲廳轉向透明規則，加強合規性，為私人投資者出現「展示櫃」。

在線部分的出現（自2002年起）

在2000年代初期的電信突破中，巴拿馬是該地區最早正式開放該頻道進行遠程（在線）許可的人之一。2002年，引入了允許互聯網運營商許可的法規，並對平臺，支付和報告提出了要求。這使巴拿馬成為iGaming在拉丁美洲的「入口點」。

2000年代至2010年的行業： 酒店賭場，體育用品，控制系統

巴拿馬城酒店和旅遊區的賭場與購物中心和美食一起成為MICE和娛樂產品的一部分。

體育博彩和賽道垂直已整合到JCJ的單一監督系統中，重點是透明度和球員保護。

監管機構發展審計、技術認證和AML/KYC的做法，在投資吸引力和風險控制之間保持平衡。

監管體系結構： 如何安排管理

Junta de Control de Juegos（JCJ）-許可，控制，解釋「案例遊戲」列表和操作員要求（直至針對每種遊戲類型做出決定）。

LoteríaNacional de Beneficencia是一個獨立的歷史機構，具有自己的社會使命和向慈善機構分配收入。

社會和經濟輪廓

從歷史上看，彩票資助了社會計劃。賽馬為才華橫溢的騎師塑造了運動身份和「電梯」；賭場賦予旅遊業「城市化」的意義。自1990年代後期以來，該行業已成為就業，稅收和遊客湧入的重要貢獻者，在2000年代，在線行業增加了數字服務出口（托管，支持，合規性）。

1914年-國家將LoteríaNacional de Beneficencia（Ley 25）制度化。

1956年-巴拿馬城PresidenteRemón賽馬場的開幕。

1998年-第2號法令：法規現代化，JCJ權力正式化，部門私有化。

從2002年開始-啟動遠程遊戲的在線許可和規則；巴拿馬成為iGaming的區域門戶。

巴拿馬之路是從慈善彩票和賽馬到具有專業監督和在線垂直的靈活，投資模式的演變。1998年至2002年的決定設定了一個仍然定義行業面貌的課程：旅遊賭場，發達的賽馬場，可持續彩票和由JCJ控制的出口iGaming內容的組合。

註意：法律和日期是根據巴拿馬經濟和財政部（MEF）的官方資料以及彩票/賽馬場的史學給出的；關於監管框架的詳細研究，見第10號第2號法令。02.1998年和 JCJ出版物。