可調控網上尋寶活動(聖文森特和格林納丁斯)
1)2025年的背景
在聖文森特和格林納丁斯(SVG),地面賭博歷來是允許的,但市場很小,近年來實際上沒有活躍的賭場。法律的主要部分是通過國家彩票管理局(NLA)提供的國家彩票產品,包括Lotto,Super 6,3D和Play 4,以及用於結果驗證的數字服務和移動應用程序。尚未規定在線賭場和在線投註作為單獨的法律類別,也沒有為他們頒發許可證。
在合規性和財務監督方面,該國通過了新的CFATF/FATF(MER 2024)評估,建立了現代的AML/CFT系統(FIU,FSA,更新的2014-2023法規)。這是未來任何在線監管的重要基礎。
2)現行法律框架和差距
離線基礎:賭博,彩票和投註法案的應用(管理離線彩票,抽獎和大廳的歷史法案)。它不包括遠程(在線)表格。
彩票:NLA管理國家彩票和數字服務,但這並不等於私人運營商對在線賭場/體育博彩的一般許可。
在線法律真空:沒有關於在線賭場/在線博彩許可的特殊規定;事實上的本地用戶訪問國際網站。
市場現實: 概況指南指出缺乏活躍的當地賭場和缺乏在線許可。(數據在故事細節上有所不同,但總體媒介是「沒有活躍的賭場,沒有在線解決」。)
3)究竟可以(和需要)解決
1.在線體育博彩(固定賠率,賭博比賽和電子競技)。
2.在線賭場(插槽,桌面,現場經銷商)。
3.在線彩票/即時遊戲(NLA或私人運營商的角色擴展)。
4.幻想體育和社交遊戲(單獨模式)。
5.貨幣和支付:銀行卡,電子錢包,代金券,加密貨幣-在AML/CFT下明確規定VASP和虛擬資產。
4)調節模型選項(從「軟」到「完整」)
A.彩票壟斷在線(通過NLA)
-允許NLA推出限量版在線產品(體育博彩、即時遊戲)和B2B合作夥伴(白色標簽)。
-優點:快速啟動,管理風險。缺點:有限的競爭和創新。
B.";僅體育活動";有限的許可證"
-強調單獨的法律/部分:在線投註許可證(包括電子競技),賭場留下「暫停」。
-優點:更容易監督,快速的經濟影響。缺點:離岸賭場需求下降。
C.完整模式(體育+賭場+直播)
-創建完整的分層模式(B2C、B2B、內容提供商、aggregator、支付提供商、關聯公司)。
-優點:最大稅基和就業,消費者控制。缺點:監管機構各州和IT基礎設施的要求。
D.「沙匠」/飛行員
-有限的遊戲/操作員池的臨時許可證(12-24個月),平臺認證,AML/KYC壓力測試和RG工具。
-優點:消除「齊射」啟動的風險,在擴展之前收集數據。
國際趨勢-從「點」許可證到綜合國家制度(該地區的例子是2023-2025年在 LatAm進行的一系列改革),這證實了SVG向明確規則移動的可行性。
5)12-24個月的路線圖
第一階段。政策和概念(0-3個月)
內閣批準了「綠皮書」,其目標是:消費者保護,稅收/投資,旅遊,打擊非法離岸。
模型(A-D)解決方案和NLA角色(獨家運營商/共同監管機構/擁有者)。
第二階段。法律和細則(3-9個月)
特別在線賭博法或對當前法案的綜合修正。
許可證類別(B2C/B2B/VASP/格言),技術標準(RNG,現場工作室,托管,實驗室認證)。
負責任的遊戲工具(18歲以上,存款/時間限制,自我體驗,RG消息)。
廣告規則(明確標記18+,禁止激進促銷活動)。
第三階段。監督和IT內核(6-12個月)
監管Backofis:許可門戶,運營商註冊,GGR/Boidings報告,RG/AML Alert模塊。
機構間協調:FIU(可疑交易),FSA,稅收,銀行/付款人通信,跨寄主合作社。
第四階段。飛行員和發布(12-18個月)
3-5運營商的試點許可證,審計,RG和AML的公開報告。
試點後的稅率/稅率調整。
6)稅收和費用: 基準(討論框架)
許可費:合理的開始/年度+認證費。
GGR稅:起始稅率為10-20%,以保持該地區的競爭力;可以區分運動/賭場。
RG基金:1-2%的GGR用於治療/預防賭博成癮。
(註意: 應通過市場和財政目標的監管評估來確定確切的利率;國際評論顯示了廣泛的分歧-SVG的任務是找到競爭與收入的平衡。)
7) AML/KYC和虛擬資產
KYC風險:強制性人格驗證,閾值下的資金來源和「觸發器」(大存款,頻繁充電器)。
FIU和報告:SAR/STR程序,數據存儲,操作員培訓。
VASP和加密:虛擬資產提供商許可、旅行規則、混合監控、制裁名單。
測試和審計:對AML/KYC策略和技術(frod-scores,地理過濾器,行為分析)的獨立檢查。
支持是已經運行的SVG AML系統(POCA,2014-2023年法規,FIU/FSA機構),反映在MER 2024中。
8)經濟及社會影響
優點:- 將部分流量從離岸轉移到「白色」細分市場,財政收入(GGR稅,費用),本地工作(合規性,風險管理,IT,劄幌等)。
- 透明度,球員保護,負責任的遊戲工具。
- 缺乏監管人員;在沒有嚴格選擇的運營商湧入的情況下,AML漏洞增加;聲譽風險(SVG在某些類型的業務中被稱為離岸-將igaming模式與註冊慣例分開很重要)。MER 2024明確強調AML效率的優先事項--這應該是改革的基石。
9) SVG推薦模型
B → C混合動力車:從NLA的在線體育博彩(包括電子競技)和在線彩票的受控擴展開始,同時在12-18個月後為在線賭場(直播/插槽)準備標準。這允許:- 快速創建合法的數字產品,在體育博彩上測試RG/AML力學,避免監管機構一動不動,使用NLA品牌作為可靠的「錨點」信任。
10)2030年的預測
在2026年通過法律並啟動飛行員時,SVG可以在2027年至2028年之前形成一個穩定的「輕型」細分市場,不斷增長的GGR和適度的稅率,到2030年-過渡到具有競爭性B2C陣容和強大的B2B集群(內容提供商,風險和收費服務)的全長模式。成功的關鍵是高質量的監督,透明的規則和友好(但對違規者很苛刻)的合規性。2023-2025年的國際慣例在該地區證實,明確的在線規則「將」離岸需求帶回受監管部門。
來源和確認
SVG中在線遊戲的法律和狀態概述:沒有單獨的在線許可證,離線基地-賭博,彩票和投註法。
國家彩票(NLA SVG):官方網站和頻道-樂透遊戲,Super 6,3D,Play 4;移動服務。
新的AML/CFT評估(MER 2024)確認機構願意建立監督。
Dop。當前沒有賭場/在線許可證的說明:行業目錄和政府。報告。