賭場在未來旅遊業中的作用（巴西）

1）起始條件： 旅遊業已經打破紀錄

入境流量：2025年1月至9月，巴西接待了≈7,10萬外國遊客-歷史新高；僅在1月至5月-480萬（+49.7％g/g）。聯邦摘要和行業說明證實了這一點。

現金流入：2025年上半年，外國遊客留下美國41.9億美元（中央銀行數據，Embratur）；7個月-美國49億美元，7月帶來美國6.967億美元（+13.3％g/g）。

文化錨已經產生了主要的下載高峰（例如，嘉年華-2025年：僅裏約熱內盧的影響估計為55億盧比，直接旅遊收入~ 14.8億盧比）。

結論：2025年旅遊業處於增長軌跡。問題是，賭場度假村行業是否能夠增加全年的「非季節性」吸引力，並增加平均支票。

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2）法律視野： 地面模型卡在哪裏

PL 2234/2022號法案（賭場、賓果遊戲、jogo do bicho、賽馬）在2025年多次被提交參議院議程，但7月的投票被撤銷，問題「陷入困境」。同時，參議員和行業公開討論旅遊和財政利益。

2025年9月，Irazha參議員再次推動地面賭場合法化，聲稱可能征收高達200億盧比的年度稅款。這是一個政治評估，但它顯示了期望的規模。

同時，「數字」輪廓已經生效：在線投註和在線遊戲受Lei 14監管。790/2023,但在線合法化並不能取代離線度假模式（IR）。

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3）為什麼是綜合度假勝地（IR）促進旅遊業

全球慣例（新加坡）顯示，IR集群（賭場+MICE中心+5酒店+餐廳/演出/零售/公園）吸引的觀眾遠遠超出「玩家」。在新加坡，IR收入的重要份額歷來來自非旅行目的地（酒店，MICE，零售，遊樂設施）。

如何轉移到巴西：

• 賽季結束後：IR可以通過會議和活動（MICE），住宅表演和美食來平滑狂歡節，海灘高峰和聖誕節之間的「鋸子」。
• 平均支票和訪問時間：「夜遊+美食+表演+購物」綜合體將增加RevPAR和客人的費用，特別是在主要樞紐（裏約，聖保羅）。
• 航空公司的路線：定期流向MICE和娛樂，使新國際航班的經濟更加穩定。
• 區域多樣化：Nordesti（Fortaleza/Resif/Salvador）的主題IR和亞馬遜的「eco-IR」能夠延長「Rio Foz do Iguazu-Amazonia」路線。

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4）將IR的「第一波」放置在哪裏

1.裏約熱內盧是一個全球品牌+成品活動文化（Sambódromo，Lapa，海灘，狂歡節），與郵輪有著強大的協同作用。

2.聖保羅是拉丁美洲最大的商業流量，全年未充分利用MICE日歷的潛力。

3.Fortaleza/Salvador/Recife是通往歐洲的「太陽能」輸送機；IR將支持全年下載。

4.亞馬遜河（Managari/Manusk）是利基生態IR，具有海拔高度/腳印限制和強制性保護議程。

（業內專家指出，在真正的妥協中，第一批項目的一部分可以從bingozals/小格式開始，而不是立即從巨型IR開始-一切都取決於法律的最終文本。）

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5）它可以花費多少並給旅遊業（框架，不是「承諾」）

投資：IR的國際慣例是每個設施數億至數十億美元；在巴西，「錨點」城市可能有3-5個試點項目+數十個小型大廳。

旅遊收益：考慮到2025年6-7個月美國已經達到4.2-49億美元的數字，IR激活能夠加速增長，並在本世紀末使國際支出達到兩位數十億美元（與自然驅動因素相結合-海灘，狂歡節，亞馬遜河）。

財政足跡：政策估計各不相同；根據稅收模式和IR輸入速度，地面合法化每年公布高達200億盧比的稅款/費用。

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6）成功風險和條件

監管確定性。如果不采用PL 2234/2022（或等效）,IR將「暫停」。7月的投票撤回顯示了該主題的敏感性。

花序。需要嚴格的RG/AML標準，信貸工具限制，「白色」付款路徑（在線調控體驗可以在線流式傳輸）。

生態學和平面圖。特別是對於亞馬遜：強制性的影響評估，「低」的發展形象，當地就業機會，收入在保護方面的份額。

競爭遊客。鄰近的目的地和「IR樞紐」（新加坡等）展示了解決方案的組合：設計圖標，美食，表演，便利航班和簽證政策（緩解簽證壁壘支持流動）。

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7）三個旅遊場景，直到2030年（如果你通過賭場棱鏡看）

A. Basic-「到2030年從 Bingozal, IR到2-3個城市」

通過了妥協法；到2027年至2028年，Rio和SP的第一個「light-IR」設施正在啟動。

影響：MICE和非季節性需求的增長，到2030年+80萬至120萬次外國訪問/年，RevPAR在「節點」中增加。

風險：曠日持久的談判和基礎設施狹窄的喉嚨。

B.樂觀-「旗艦IR+快速特許權」

參議院於2025年至2026年批準了完整的 IR模型；到2029-2030年，3-5個大型綜合體正在運作。

影響：可持續的新飛機航線，每年150萬至200萬次訪問，旅遊收益迅速進入兩位數十億美元。

要求：「硬」RG/AML，本地采購和就業配額，世界一流的體系結構。

C.保守派-「沒有IR」

決定被推遲；旅遊業的增長取決於當前的驅動因素（自然，事件，美食）。

影響：巴西保持2025年基地的記錄，但沒有獲得全年的IR乘數。

（腳本假設依賴於當前的入境/外匯收入記錄和IR的國際影響，而沒有「轉移」非法期望。）

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8）各地區現在該怎麼辦

在IR/MICE（水，運輸，地震，ESG要求）下準備場地和PZZ。

跨部門「路線圖」：安全，運輸，簽證/電子簽證，市場營銷。

活動日歷為24-36個月（會議，加斯特羅/繆斯音樂節），以便IR立即「登上」完成的MICE流。

與航空公司和郵輪公司的合作夥伴關系是未來IR的目標航線。

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巴西已經經歷了旅遊業的復蘇：創紀錄的入境和外匯收入每月都有記錄。綜合度假勝地能夠通過添加MICE，美食，表演和零售，將現場高峰（嘉年華，海灘季節）轉變為全年體驗經濟-這在全球「IR樞紐」中很有效。但關鍵是立法互換：雖然PL 2234/2022停擺，賭場在未來旅遊業中的作用仍然是一個潛力。如果窗口打開，則首先贏得裏約熱內盧和聖保羅，然後贏得諾德蒂和亞馬遜。影響-在嚴格的RG/AML和環境項目體系結構的前提下，訪問，航空網絡和平均支票的增加。

相關性：2025年10月11日（歐洲/基輔）。