合法化和監管的前景(智利)
今天(2025年10月)的簡要總數)
智利參議院普遍通過了一項法案,以規範在線博彩和遊戲平臺;該文件在專題委員會(經濟和金融)逐條審議。
最高法院重申了這一立場:未經特別許可的在線賭博是非法的,並下令封鎖通信提供商未經許可的網站。在新規範生效之前,這增加了對「灰色」市場的壓力。
財政部通過捕獲未來模式的基本參數,公開捍衛該項目,作為保護玩家,流量透明和本地運營商與外國運營商之間條件均衡的工具。
究竟計劃規範什麼
許可和監督
介紹了在線博彩和遊戲平臺的許可;監督權由擴展總監(SCJ)合並,重點是在線細分市場。
稅收和費用
基本體系結構為遊戲總收入(GGR)提供了大約20%的特殊目錄以及19%的增值稅(與與智利合作的本地和離岸運營商相當)。精確的稅率和收入分配在逐個階段進行了澄清。
廣告、體育和保護未成年人
考慮到先前禁止俱樂部和廣播促銷的先進舉措,該項目鞏固了廣告限制,並加強了對體育贊助的控制;優先保護兒童和青年。
為什麼現在會發生這種情況
1.法律確定性。在最高法院2023年和2025年的裁決之後,國家的立場變得明確了:如果沒有特殊的規範,在線遊戲是非法的→你需要合法化和控制,以保護消費者並遏制灰色市場。
2.財政動機。該法案依靠通過GGR稅和增值稅的可持續收入,以及運營商的「粉飾」。
3.負責任的遊戲。該框架針對RG工具(限制,自我體驗,年齡驗證),隨機性認證和資金來源透明度。
可能的時間表和路線圖
第一階段:參議院逐條審議。在商定關鍵參數(許可證,稅收,廣告,RG)之前。
第2階段: 返回委員會/調解程序(如有必要),然後是眾議院和頒布。(體制邏輯在財政部公報中得到確認。)
法律公布後的過渡期: 制定法規,監管機構的IT基礎設施,運營商提交申請的窗口。(預計財政部項目將作為標準的實施途徑。)
未來模式: 將如何影響玩家和運營商
對於球員
更多保護:年齡驗證,限制,快速投訴渠道。
透明的付款和稅收: 追索的正式化,清晰的緩存和識別規則。(直接遵循法案的目標和SCJ的慣例。)
對於操作員
許可證和本地報告:RNG審計,付款合規性,GGR/VAT報告,廣告活動控制。
對非法活動的制裁:在最高法院判決的背景下-阻止域名/交通和罰款。
辯論中的關鍵爭議節點
1.稅率和收入分配(預算收入估計的差異和對利潤的影響)。
2.廣告限制的深度(尤其是在足球)和當前贊助交易的過渡期。
3.離岸和本地運營商要求的等效性(相同的增值稅和控制規則)。
現在做什麼業務
對智利過去的活動和封鎖風險進行法律審計;制定許可退出/本地化戰略。
考慮到20% GGR+19%增值稅(差額壓力測試,獎金政策適應)的財務模型。
針對嚴格的廣告/贊助限制場景的營銷矩陣:向表演渠道和RG傳播的轉變。
技術合規性: RNG,AML/KYC認證,負責任的遊戲工具,中電支付本地化。(要求來自SCJ的項目目標和實踐。)
預測12-24個月
基本情景:在二級規則制定期後通過啟動許可證的法律;在發放許可證之前,通過封鎖和罰款積極地「清理」市場。
延誤風險:關於稅收和廣告的政治討論可能會延長逐條審議的時間。
對玩家的結果:訪問具有本地權利保護和清晰規則的合法平臺。
主要主要來源的鏈接
智利財政部關於參議院投票的公報(2025年8月13日)。
財政部關於法律草案的介紹(2025年6月16日)。
稅收配置材料(GGR ~ 20%,增值稅19%)。
最高法院關於封鎖無牌網站的裁決(2025年9月至10月)。
報告該法案在參議院的通過以及隨後的步驟。
結論:智利已進入在線遊戲許可制度形成的最後階段:政治意願、司法實踐和財政目標齊頭並進。對於行業而言,這意味著市場將臨近「白化」,對合規性和廣告的需求將增加,從而為參與者和運營商帶來更可持續的生態系統。