主要法律:Ley 643(2001)和修正案-哥倫比亞
哥倫比亞賭博市場的法律演變依賴於四個要點:Ley 643/2001(框架法),Ley 1393/2010(財政和制裁變更),第4142/2011號法令(創建Coljuegos監管機構)和2016-2018在線監管套餐(Coljuegos法案)。他們共同構成了拉丁美洲最苗條的政權之一。
1)Ley 643 de 2001: 關於「好運和場合遊戲」的基本法律"
國家壟斷和定義。法律規定,壟斷遊戲的經營屬於國家;確定了哪些產品與「好運和場合遊戲」有關,哪些產品被排除在外(家庭/學校,促銷抽獎等)。
操作模型。確定了特許權/合同形式,經營者的權利和義務,付款分配(「derechos de explotación」)和控制權。
社會目標。該部門的收入用於資助醫療保健系統和其他公共需求,這一關鍵原則後來因隨後的法案而得到加強。
2)Ley 1393 de 2010: 對Ley 643的財政和制裁調整
加強責任。該法律修改了藝術。44 Ley 643/2001,加強了對逃避「derechos de explotación」和行政費用的制裁,並提供了打擊非法剝削的工具。
獲得和支付未按時要求的獎品的程序以及其他財政安排已經澄清,並與資金的目的(健康)有關。
3)Decreto 4142 de 2011: 創建Coljuegos專業監管機構
建立機構。該法令創建了國有監管公司Coljuegos,賦予其運營,管理,監管和監督屬於不屬於其他部門的壟斷遊戲的權力。
制度影響。出現了一個關於許可,控制支付和打擊非法部門的能力中心-進一步進行「數字」改革的基礎。
4)2016-2018在線法規: 過渡到eGaming
LATAM中的第一個完整模式。2016年,Coljuegos批準了通過互聯網運營的遊戲的法規,其中包括技術要求,報告和特許權模型。關鍵行為:- Resolución 20161200013324 (2016)是通過互聯網操作的遊戲的法規,並且可以對其進行操作。
- Resolución 20161200025334 (2016)-獲得互聯網運營特許權的要求和保證。
- Acuerdo 4 de 2016和Acuerdo 5 de 2018是基本法規,隨後對「juegos operados por internet」作為「juego novedoso」進行了調整。
- 更新動態。Coljuegos定期修改章程(例如,在2025年,發布了對2016年決議的更改),以支持技術和合規要求的相關性。
5)規範如何協同工作(法律架構)
1.Ley 643/2001規定了該部門的章程:國家壟斷,監管主題,基本付款和運營原則。
2.Ley 1393/2010增加了財政和制裁「牙齒」,以盡量減少逃避和非法活動。
3.Decreto 4142/2011創建了國家-Coljuegos的運營「手臂」,能夠制定法規並監督其執行。
4.2016-2018法案形成了一個數字輪廓:在線遊戲的許可和技術監督,使哥倫比亞模型成為該地區的參考點。
6)內容和運營商的實際發現
參考主要來源。描述規則時,請指定行為的數量和日期(Ley 643/2001;Ley 1393/2010;Decreto 4142/2011;Resolución 20161200013324/20161200025334;Acuerdo 4/2016 и 5/2018).這消除了關於解釋的爭議。
考慮可更新性是在線的。在技術要求塊(KYC/AML,報告,RNG/live,負責任的遊戲)中,檢查新的Coljuegos解決方案-系統的可移動部分。
社會捆綁。註意將收入用於醫療保健是基本規範中規定的公共支持部門的關鍵。
二.結論
哥倫比亞模型是根據「框架-機構-數字化」原則構建的:Ley 643/2001設定了法律結構和社會收入目標;Ley 1393/2010加強了財政紀律和制裁;第4142/2011號法令創建了Coljuegos;2016-2018年的行為使在線遊戲合法化並「解凍」。結果,哥倫比亞成為一個區域基準:一個單一的監管機構,一個發達的章程陣列和一個運行的「白色」在線細分市場。