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拉斐爾·科雷亞總統法令(2011年)-完全禁止賭場

背景: 全民投票和政治決定

2011年5月7日,厄瓜多爾舉行了全國性的Consulta Popular(人民協商/公民投票)。問題之一是禁止賭場和賭博廳的條款,該條款獲得了大多數投票者的批準。這為行政部門立即規範執行該決定鋪平了道路。

關鍵文件: 第16號法令(第873號法令)。09.2011

2011年9月16日在 Registro Oficial Suplemento 536上發布的第873號總統令(法令)正式實現了選民的意願(並於2011年10月3日進行了澄清)。該文件全面禁止賭場和遊戲大廳的賭博活動,規範關閉程序,並委托旅遊部制定完成活動的詳細規則。

第873號法令的規定

終止所有賭場和賭博廳的六個月期限是「無可爭議的延長」,從正式公布之日起計算。

有關部門(旅遊部)在法令生效後5天內有義務建立控制和完成活動的程序。

廢除具有同等或較小法律效力的矛盾規則,以消除監管「漏洞」和沖突。

截止日期和「最後一天」

根據六個月的窗口,2012年3月實際停止工作。大型酒店的許多著名賭場(希爾頓科隆,喜來登,奧羅·佛得角等)提前停止運營;該新聞記錄了「最後一天」(2012年3月16日)的截止日期延長,此後設施將最終關閉。

執法和制裁

禁令生效後,對繼續建立,管理或經營賭場/大廳/博彩店的個人產生了刑事和行政後果,直至真正的監禁。這些規定加強了對規避禁令的「零容忍」。

關閉時的行業規模

簡介媒體估計,全國數十個物品受到禁令的約束(出版物中有大約32家賭場的地標),這突顯了過去十年的顯著細分市場規模。

經濟與社會: 直接和間接影響

就業和旅遊業。關閉剝奪了酒店為遊客和VIP客戶提供的「錨定」晚間娛樂。賭場和相關服務(F&B,出租車,活動家)中的一些人失去了工作或轉移到其他部門。(根據官方禁令和關閉報告進行解釋。)

社會政策。禁令的發起者強調了「恢復」環境和保護傳統上與風險行為和盧多曼有關的弱勢群體的目標。

接下來發生的事情: 在線議程和審查討論

物理賭博基礎設施被淘汰,但是隨著2010年代移動互聯網的興起,討論了「灰色」在線實踐(訪問外國網站)以及是否引入帶有許可證和稅收的受管制模式。在2024-2025年,部分賭場退款的主題(例如,在5碼酒店,嚴格的規則和稅收)回到了政治議程:一些提案提交給憲法法院和新磋商的形式。2025年法院關於問題措辭的裁決為全民投票開辟了道路/關閉道路,但關鍵背景保持不變:2011年的禁令作為現行規範。

第873(16)號法令。09.2011年)成為法律「砍刀者」,將選民的意願轉變為完全受控的賭場和賭博大廳禁令,設定了嚴格,六個月且未分配的關閉時間表,並建立了監督和制裁機制。2012年3月16日是厄瓜多爾離線賭場行業最終停工的地點。進一步的故事已經是關於該行業在嚴格的監管參數下可管理的回歸還是保留2011年模式的爭論。


根據來源註釋:
  • 第873號法令的文本和細節,關閉順序和監管細節-根據官方出版物以及法規和註冊表的合並版本。
  • 截止日期和實際關閉日期是根據2011-2012年的新聞報道。
  • 公投背景(07.05.2011年)-摘要材料。
  • 當代討論(2024-2025年)-根據媒體和行業媒體的報道。
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