未來合法化的可能性（厄瓜多爾）

未來合法化的可能性

起始位置： 現行禁令

自2011年以來，厄瓜多爾的離線賭場和賭博大廳已被第873號法令（Registro Oficial，Suplemento 536，16）禁止。09.2011;Ed。03。10.2011).這是一個基本規範，在任何新的決定之前仍然有效。

為什麼主題在2025年回歸

總統提議將Consulta Popular（全民公決）的問題移交給僅5家酒店的賭場。憲法法院於2025年9月拒絕了第一個「復合」表述（5+固定的25％稅率+目標分配），因為它違反了主題的統一性。後來，法院允許投票的狹義版本-只是5賭場原則的問題，而公民投票文本中沒有稅收的「固件」。

已經發生了什麼「粉飾」： 體育博彩的經驗

無論賭場的命運如何，厄瓜多爾在2024年對體育博彩征收15%的總收入稅（GGR）。到2024年8月，65家公司加入了CRI，並在2024-2025年註冊了 LOPD許可證（5年；年薪-655 SBU，2025年 ≈ 307,850美元；體育部的監管參與）。這種經驗作為財政和行政原型很重要。

公投後可能出現的情況

1）「為」5賭場→議會法

時機和過程。在結果公布後，行政部門向議會提交法案的時間有限，並將規範轉化為成熟的市場架構（許可證，技術標準，監督，制裁）。法院將稅率直接「納入」問題文本置於正確的措辭之外-這意味著稅率（和收入分配）必須在法律中討論。

窄公差模型。預期的走廊只有5家酒店，嚴謹的合規性，負責任的匯票，財務監控和檢查。

2）「反對」→現狀

2011年的禁令生效；國家將繼續發展「白色」體育博彩輪廓，並打擊地下/離岸在線。

未來法律的主要節點（如果全民公決「贊成」）

1.許可和所有者。資本門檻，受益人披露，沒有利益沖突，檢查資金來源。

2.稅費。為了遵守「主題統一」，在法律而不是全民公決問題上進行管理。

3.技術控制。RNG標準/付款表，視頻監控，報告，反洗錢，審計。

4.負責任的遊戲。自我排序，存款/時間限制，廣告限制，幫助線。

5.分區和城市環境。與5個基礎架構、安全要求、開放時間掛鉤。

6.監督和制裁。檢查、罰款、吊銷/吊銷違規執照。

必須記住的風險和限制

在線賭場-分開。在全民公決之後，這是關於地面賭場的；在線需要一個單獨的法律和監管機構的「盒子」。

政治波動性。稅收/扣除公式將成為大會討價還價的主題；問題一級的「綜合」決定已經被拒絕。

與旅遊業和MICE的整合。只有與5家酒店的真正協同作用，安全的夜間經濟和目的地營銷才能產生效果。

為離線設計提供體育博彩案例的原因

15%的GGR和付款人登記冊的經驗表明： 簡單的財政公式+可理解的責任點（許可機構）提高了收集和透明度。它不是在賭場100％「復制」，而是設定了以下原則：「付費-報告-遵守。」

時間線（重點是2025年）

2025年9月。憲法法院駁回了賭場問題的「復合」措辭。

9月底-2025年10月5日。法院批準對5家酒店的賭場進行全民公決（拒絕其他倡議）。

進一步在「贊成」的情況下，起草和通過執行法；在「反對」案件中，保留2011年的禁令。

到2025年秋天，未來合法化的可能性不是解除禁令，而是法律窗口：憲法法院只允許社會詢問5賭場的原則。如果選民支持這個想法，關鍵的工作將轉移到議會，在那裏必須確定遊戲規則--從稅收和技術監督到負責任的遊戲和檢查。如果沒有，厄瓜多爾將繼續留在2011年的模型上，依靠「粉刷」體育博彩以及打擊非法離線和灰色在線。

資料來源說明：現行禁令----2011年官方條例；根據iGB，Yogonet，El Comercio和分析報告（2024-2025年），體育費率和許可參數LOPD稅/註冊表；憲法法院關於賭場問題的裁決----根據G3/MundoVideo報告和法院文件。