基本法：Ley N°1016/1997（賭博法規）-巴拉圭

文章全文

1）什麼是Ley N°1016/1997，以及為什麼它是法規的「骨架」

Ley N° 1.016 「Que establece elRégimenJurídico para laExplotaciónde los Juegos de Suerte o de Azar」是確定在巴拉圭，在什麼條件下以及在誰監督下進行賭博的基本法律。該文件介紹了遊戲的分類，概述了一般的操作規則，並借鑒了國家控制的許可/特許權模型。官方文本可在國家監管銀行BACN獲得。

2）法律允許的遊戲清單（第3條）

• 賭場遊戲（輪盤，punto y banca，骨頭，二十一點，紙牌和電子遊戲），彩票（延遲和即時遊戲），Title II中列出的其他類型（包括單獨章程，體育賭註等）。國會關於Ley 1016的材料中包含語言和示例。

3）誰在調節： CONAJZAR

法律的執行和監督由國家賭博委員會-CONAJZAR（在經濟和財政部的主持下）進行。「MarcoJurídico」的官方頁面收集了委員會的現行法規和法規，包括最近的保護未成年人的法令。

4）公差制度如何運作： 監管和特許權

第6206/1999號總統令詳細說明了Ley 1016的實施情況，該法令規定了從競爭/特許權到操作控制和報告的操作方式。這是市場的基本的「技術」文件。

實際上，關鍵垂直線是通過競賽和CONAJZAR決議啟動的。例如，根據提案評估的結果，體育博彩是根據特許權轉讓給私人運營商的，這是2022年的一個例子。

5）稅收和財政規定： 從獎品中扣除

盡管Ley 1016設定了共同的法律框架，但在Ley 6380/2019稅制改革和第4661/2020號法令的框架內，對獎品的征稅進行了現代簡化：規定了IRP的強制性退款（保留）賭博現金獎勵。DNIT的簡介說明確認了現金收益的8％保留率。

6）1997年後的重要更新

保護未成年人和賭場外的插槽設備。2022年，通過了特別法律Ley 6903/2022，旨在保護兒童和青少年免受持牌大廳和賭場外插槽機的影響；2023年通過了第938/2023號法令。這些法規收緊了對「外圍」插槽（商店，酒吧等）的放置和控制要求。

2025年的新修正案。2025年10月發布了 Ley 7438/2025，它修改並擴展了Ley 1016/1997。修正案更新了CONAJZAR的權力，現代監管機制（包括各個垂直方向的授權/監管程序）是所有現有和潛在運營商的重要點。建議在7438/2025年後與編輯人員核對許可和合規條款。

7）這對運營商和投資者意味著什麼

1.特許權/許可模式的約束力。通過CONAJZAR定義的程序和Ley 1016的章程（及其修正案）可以進入市場。

2.財政紀律。現金獎金的支付伴隨著IRP以8%的利率扣除--根據第4661/2020號法令和DNIT澄清建立正確的文件摘錄和報告非常重要。

3.負責任的遊戲和設備放置。在Ley 6903/2022之後，禁止在允許的位置之外放置插槽機器的任何「灰色」腳本；控制變得更加嚴格。

4.監視法律的編輯。2025年修正案（Ley 7438/2025）意味著重新制定部分規則：授權程序、權力分配和任期可能與「1999-2015年經典」不同。在BACN/MEF中檢查最新要求。

8）主要主要來源和觀看更新的地方

Ley 1016/1997-BACN（巴拉圭法律的官方基礎）文本。

第6206/1999號法令（Ley 1016號法令）是法律框架。

Ley 6903/2022和第938/2023號法令-保護未成年人免受插槽機的影響；MEF門戶。

Ley 7438/2025-對Ley 1016的新修訂（2025年10月）。

獎品稅-DNIT/MEF和第4661/2020號法令。

特許權的做法是CONAJZAR決議（例如：體育賭註）。

Ley N°1016/1997仍然是巴拉圭整個賭博系統的框架，但需要關註Ley 7438/2025以及章程和CONAJZAR決議的最新編輯。要啟動該項目，請檢查：（a）允許的垂直清單和錄取制度，（b）獎品的財政保留，（b）負責任的賭博和保護未成年人的要求。這可以避免監管風險，並允許正確規劃投資和運營流程。