在線尋寶監管潛力(蘇裏南)
1)當前法律依據: 已經存在什麼
蘇裏南於2023年9月通過了更新的《賭博法》(Wet Hazardspelen)。法律文本明確地使用「在線賭場」的概念,規定了玩家訪問(21+)的要求,保留了RG會議和幹預措施的「近乎實時」控制數據庫,並規定了集中化的自我體驗登記冊;單獨一章建立了「開發(在線)-casino的進一步規則」。這證實了該國在線賭場的法律框架已經在基本法的層面上形成。
Wet Hazardspelen(SB 2023 No. 135)的關鍵規範:- 在登錄在線賭場(F.I.O.,出生日期,地址,國籍,掃描身份證件,電話,電子郵件)之前,可訪問21歲以上並具有強制性玩家的個人資料。
- 「近實時」控制基礎:輪廓變化的日期/時間和性質,按遊戲類型劃分的投註量,固定和所有幹預的理由(負責任的遊戲)。
- 監督機構管理的例外登記冊(自我釋放);秩序-國家.postanovleniem。
- 基於AML/ECON犯罪,監督和排除訪問(在線)卡西諾;禁止操作員和監督人員參加比賽。
- 在考慮到監督研究所的調查結果的情況下,頒發許可證和總統命令(包括同意移交/更改網上許可證)。
2024年,國家對Wet Hazardspelen規範(包括19歲的「Hazardspelenbesluit」)的發展進行了調整。09.2024年)和Wet Toezicht en Controle Kansspelen(監督法)的變更,表明監管部門正在進行中。
2)研究所和監管機構
賭博部門的監督和許可是通過法律中指定的相關機構(博彩控制委員會/Toezicht en Controle Kansspelen)執行的;監管機構的官方資源確認Wet Hazardspelen和Wet Toezicht en Controle Kansspelen的監管部門的存在。
同時,金融基礎設施和清算由蘇裏南中央銀行(CBvS)監督。根據CBvS的說法,國家貨幣系統仍在升級(歷史上是半手動清算/沒有完整的電子銀行間系統),這影響了iGaming的貨幣軌道選擇。
3)仍然需要規則的地方: 編纂的「潛力」
根據2023年通過的法律,政府可以通過章程和許可擴大和詳細說明在線市場制度。實際重要的方向:1.許可證類別和B2C/B2B周邊。賭場/插槽的單獨許可證,共同賭註,live賭場;平臺/內容提供商、附屬機構的狀態。(法律已經運營「在線賭場」,但章程可以構造許可證組合及其條款。)
2.技術標準和審計。加密,區域/海外數據存儲,獨立的RNG/RTP審計,平臺認證,事件日誌和「近實時」監視(法律-控制基礎;標準由法規/監管海德線設定)。
3.KYC/AML/CFT.基於風險的合規性,制裁清單,押金/利率限制,RG幹預的觸發因素;與銀行/支付規則同步。(銀行和支付監管機構對於實際實施至關重要。)
4.廣告和營銷。時間/渠道限制,禁止「輕推」機制,保護弱勢群體;協調運營商的跨邊界廣告。(通過對Wet Hazardspelen的裁決來鞏固該街區是合乎邏輯的。)
5.數據保護和隱私。關於個人數據保護的法案正在進行(設立一個授權機構和處理基本原則)。即使在采用之前,在線運營商也必須通過按設計設置隱私標準。
6.付款決策和計算。在銀行間結算升級之前,運營商將需要混合軌道:卡片,本地錢包,銀行轉賬,也許是與中央銀行/AML要求的stable解決方案進行可調集成。
7.負責任的遊戲。法律已經要求對例外情況進行登記並進行近乎實時的控制;條例可以設定單一存款/時間限制、「冷靜」程序、年齡/地理位置驗證和RG報告。
4)啟動場景和「機會之窗」(2025-2027)
基本腳本。繼續向Wet Hazardspelen發行Staatsbesluiten(國家節目)(類似於2024年),為數量有限的運營商提供許可證試點,連接經過認證的工作室和支付網關。
加速腳本。一攬子細則立即針對5-7個單元(許可證,技術標準,RG,廣告,付款),啟動用於受控技術測試的「沙箱」(地點/年齡驗證,反炸藥)。
謹慎的場景。由於機構負擔(監視,IT系統,集成),專註於離線細分市場以及在線機械師(eKYC,異常註冊表,控制基礎)的逐步連接,導致市場全面開放。
在上下文中,重要的是要評估該國的互聯網環境相對自由(沒有系統封鎖),從而簡化了技術遵守(地理控制,報告)而沒有嚴重的網絡限制。
5)風險和國家關註點
執法和影子訪問。如果沒有明確的許可和付款規則,流量將流向海外,從而減少了玩家的保護/稅收。
支付基礎設施。在中央銀行對系統進行現代化改造的同時,有必要為計算提供臨時標準(定位帳戶,散布,過境報告),否則將出現弱轉換/許多故障。
數據和隱私。國家數據法的出臺將加強信任,簡化跨境審計;沒有它,運營商必須依靠合同技術措施和地方法令。
負責任的遊戲。有必要將藝術規範轉變為實踐。9-10:單個RG註冊表接口,KPI幹預,獨立檢查。
6)運營商的風險和關註點
執照和主席/研究所的角色。許可證的轉讓/更改需要總統同意研究所的結論-這需要在所有權結構和M&A中考慮。
IT體系結構。「近實時」logi,存儲和保護玩家數據,與RG註冊表和幹預模塊集成。
市場營銷。準備嚴格的廣告/附屬規則,白名單創意和報告。
7)為監管機構推薦的「路線圖」
1.發布許可證和錄取標準(B2C/B2B),包括財務/技術要求和數據本地化。
2.引入技術標準和審計(RNG/RTP,日誌,反血統,地理/年齡檢查),帶有過渡窗口。
3.單個RG模塊(中央註冊表,操作員的API,幹預的KPI,第10條的報告)。
4.付款規則:允許的提供商/方法列表,計算/退款要求,AML監視,飛行員直到nats升級。中央銀行的付款。
5.廣告法規和附屬機構的法規,對違規行為進行嚴厲制裁。
8)結論
蘇裏南已經擁有一個實質性的在線賭場法律框架(Wet Hazardspelen 2023),重點是訪問21+,控制「近乎實時」和集中式RG基礎設施。通過國家組織進一步監管集會(如2024年)和發布清晰的許可,技術標準和支付規則,將使該國能夠啟動一個透明,受控和財政有效的在線市場,而不會泄露到離岸。
地標來源:
- Wet Hazardspelen (S.B. 2023 No.135)是官方文本(DNA Suriname)。
- 戈斯。2024年法令以實施該法(圖書館卡)。
- 監管機構(GCBS)頁面有關當前法律/監管。
- CBvS:國家支付系統(計算上下文)。
- 互聯網環境評估(自由之家)。