（簡短）：Ley 16。697和修正案（烏拉圭）

基本法律： Ley N°16。697（1995）及其後的修正（烏拉圭）

1）什麼是Ley N°16。697以及為什麼它對賭博業很重要

Ley N° 16.697（1995年4月25日）是關於「新稅收制度和競爭力」的重大財政一攬子計劃，除其他外，該計劃為彩票/利率部門規定了增值稅制度。原始文本（Título 10-IVA）分別規定了免征增值稅的「基於票證/表格的azarta遊戲」，但5 de Oro和5 de Oro Junior除外；為他們確定了應稅基礎（利率價格）。

實際上，這被視為「紙質」遊戲的一般增值稅豁免，除了5 de Oro/Junior。多年來，概況媒體一直指Ley 16。697作為這種福利的來源。

Ley 16的關鍵規範。697（片段）

«M) Los juegos de azar…asentados en billetes, boletos y demás documentos relativos a juegos y apuestas, con excepción del “5 de Oro” y del “5 de Oro Junior”.En el caso de éstos últimos juegos, el monto imponible estará constituido por el precio de la apuesta.»

2）第一次調整： 1996-1998年

1995年之後，進行了預算和稅收調整，在相關章節（IRP，繳款等）中調整了匯率和技術。例如，議會材料記錄了藝術的替代品。23 Ley 16。697份費率分級表和加入日期為1998年1月1日；IMPO摘要中包含交叉引用（例如，在Ley 16上。904/1997).這些編輯沒有取消關於「門票遊戲」的特殊增值稅子項，而是拉起了整個財政大綱。

3）2017： 投註和在線的新架構

2017年，該國推出了數字學科課程：

Ley N° 19.535，藝術。244：明確確認遠程在線遊戲/博彩的非法性原則，但國家個別權力和已經發放的許可證除外。
第366/017號法令：禁止無許可證的網上廣告/贊助和阻止/支付流的工具。
Ley N° 19.535，藝術。257-261：創建Impuesto a las Apuestas-通過電子老虎機/「自動」費率征收的特殊稅率；2017年12月，發布了主要法規（第359/017號法令）。

💡 重要：這是1995年以前增值稅邏輯之上的新層。「門票遊戲」的IVA模式仍在Ley 16上閱讀。697，2017年，電子投註增加了特別指南。

4）2025： 統一率和0.75%的「Impuesto a las Apuestas」

2025年，政府在同一文本中重新制定了「Impuesto a las Apuestas」的規定-第N°167/025號法令（2025年8月12日）。該文件規定，對每個稅率（無論形式-現金，籌碼，電子貨幣）征稅，稅率為稅率的0.75％；操作員被指定為負責保留人，並將金額轉移到DGI。該法令取代了359/017。

在官方和專題出版物中：0.75％的利率和每月的清算由MEF/Presidio和行業評論確認。

5）所有零件如何為市場折疊

增值稅（IVA）和「紙質」遊戲（1995）：彩票/賭註的基本優惠，例外-5 de Oro/Junior（對他們來說，基數是賭註價格）。這是「歷史性的」框架，解釋了為什麼彩票部門長期處於增值稅之外。

1996-1998年財政調整：在相關稅收中調整稅率和行政管理，而不破壞關於遊戲的邏輯。「M）」。

反在線（2017）：遠程在線+廣告禁令的原則禁止規範；同時-大廳電子投註的新特別指南。在新政策出現之前，這記錄了「離線/在線否」。

澄清2025：整合特別稅規則和每個利率0.75％-對大廳經濟和預算收入很重要。

6）運營商和國家實踐結論

離線部門運營商（大廳/賭場）必須在DGI（每月清算）中嵌入每個費率的0.75％的保留和透明報告。

彩票抽獎巡回賽繼續借鑒歷史悠久的Ley 16增值稅邏輯。697;例外（5 de Oro/Junior）需要正確的增值稅計算。

反對非法在線（2017+）的政策仍然有效：禁止使用和宣傳未經許可的遠程產品；封鎖措施已經到位。

標準時間線

1995 — Ley N° 16.697：規定增值稅制度；p。「M）「：釋放「門票遊戲」，例外-5 de Oro/Junior（稅基-利率價格）。

1996-1998年預算/稅收調整： 稅率和管理調整，包括第23條的替代部分；從01開始引入一些規範。01.1998.

2017 — Ley N° 19.535:

-第244條-禁止遠程在線遊戲/投註；第366/017號法令-禁止廣告和封鎖措施。

-第257-261條-創建Impuesto a las Apuestas；第359/017號法令是一項基本規定。

2025年-第167/025號法令：合並「Impuesto a las Apuestas」法規，利率為0.75％，並通過DGI進行管理。

對於烏拉圭的賭博業，Ley 16。697（1995）是增值稅制度的基礎，適用於點票例外/票價，後來由更嚴格的數字政策（2017）和特殊電子稅來「扣緊」。第167/025（2025）號法令將特別稅的規定提高到統一標準（每個稅率為0.75％）。總之，這解釋了為什麼「紙質」遊戲傳統上沒有增值稅，電子費率被單獨征收，以及為什麼未經特別許可仍禁止在線遠程遊戲。