（簡短）：離線賭場的合法性（烏拉圭）

離線賭場合法性（烏拉圭）

1）基本原則： 賭場-國家特權

烏拉圭離線賭場的法律框架是由第14號法令制定的。335 (1974).第20條明確規定，國家應出於旅遊目的並在公共管理下經營現有的賭場和認為必要的休息室。

執行委托給經濟和財政部（MEF）的部門DirecciónGeneral de Casinos（DGC），該部門經營自己的大廳，人員和合同。

2）私人經營者如何運作： 特許權機制

對於旅遊區，該模型允許特許給私人經營者-國家仍然是遊戲權的所有者並控制條件。第588/975號法令（24）詳細規定了程序。07.1975):

指定了允許經營的賭場（度假勝地/浴場/溫室）的興趣區域，

對特許權受讓人規定了強制性要求（財務/技術適宜性、投資義務等）。

政府後來多次援引該法令，澄清了「國家賭場」及其特許經營者的程序和條件。

有效特許權的示例：度假村Enjoy Punta del Este（Baluma S.A.運營商），許可證由財政部延長至2036年（2013年許可，2024年行業出版物確認）。

3）離線究竟是什麼「合法」

DGC國家賭場和特許大廳（例如酒店和度假勝地）是合法的，但須遵守DL 14的規定。335，第588/975號法令和MEF/DGC許可。

現有賭場（政府和私人/特許經營者）的清單定期出現在行業目錄和目錄中。

在線賭場是非法的，沒有特殊決定： 從25。09.2017年遠程在線尋寶被禁止（Ley 19.535，第244條），禁止非法移民廣告（Decreto 366/017）。這不適用於離線，但重要的對比是：「在線-不，離線-通過國家.model/特許權。」

4）稅收和金錢： 誰以及支付什麼

該州的賭場利潤按法定計劃分配（包括通過軍需官大會分配給部門的份額），這得到了Ley 17規範的確認。556（2002），引用第588/975號法令。

自2025年8月以來，大廳的特殊稅率管理是統一的（每個稅率的0.75％是現金，籌碼，電子貨幣）；稅收將運營商列入DGI。該規範由第167/025號法令（MEF/Presidence）頒布；官方報告和咨詢評論證實了這一點。

5）監督和合規性

• 財務可持續性和投資（特許權條款），
• 業務標準和人員配置（DGC/MEF文件），
• 負責任的遊戲和AML實踐（通用監管框架，操作員檢查）。

6）市場實踐： 在旅遊和就業方面起作用的地方

旗艦店是Punta del Este：一個大型度假勝地，擁有歷史悠久的現代賭場（Nogaró，Enjoy等），特許經營模式與酒店和會議基礎設施相結合。它是酒店業和娛樂業最大的雇主之一。

7）對常見問題的簡要回答

私人可以自己開設賭場嗎？沒有。僅作為DL 14規定的程序和區域內的國家特許公司。335和第588/975號法令。

沒有DGC標牌的「季度」老虎機是否合法？沒有。在DGC/特許權模型之外，此類自動機是非法的，並且受到限制。（市場研究中也描述了這個問題。）

離線與在線有何不同？離線賭場在國家.model/特許經營下是合法的；在線-禁止沒有特殊決定，他的廣告受到騷擾。

在烏拉圭，離線賭場是合法的，因為它們是DirecciónGeneral de Casinos直接或通過嚴格按照DL 14的特許權行使的國家特權。335和第588/975號法令。該系統以財政紀律（利潤分配，每個稅率征收0.75％的特殊稅）和DGC/MEF監督為基礎。對於企業而言，這意味著唯一的途徑是爭奪特許權並遵守條件；對於玩家-透明和合法的大廳與國家控制。

• DL 14.335（第20條）：國家經營賭場。
• 第588/975號法令：特許權的區域、規則和要求。
• DGC（MEF）：機構頁面和能力。
• 第167/025號法令（2025年）：每項費率為0.75%；稅收管理。
• 特許權示例：Enjoy Punta del Este（Baluma S.A.），任期至2036年。
• 審查法律/咆哮。基地（賭場目錄；關於國家壟斷/非法機槍的研究）。