菲律賓賭場：PAGCOR和離岸許可證

介紹： 重新啟動風口浪尖上的「調節器+操作員」

菲律賓模式在歷史上是獨一無二的：PAGCOR同時規範市場並經營自己的賭場。到2025年，重點正在轉移：國家將禁止離岸運營商帶到合乎邏輯的盡頭，並準備將國有賭場私有化，以留給PAGCOR純粹的監督角色。這改變了經濟，支付和營銷-無論是在地球上還是在網上。

1）PAGCOR 2025： 它在「這裏和現在」做什麼"

監督和許可。PAGCOR為國內市場管理陸地IR度假勝地（馬尼拉灣等），eGames/eBingo和其他「電子」垂直線。到2025年，監管機構將降低IR（eGames細分市場激勵因素）在線收入的許可費。

操作部分。PAGCOR自己的分支賭場正在為私有化做準備，私有化的開始推遲到2026年（在此之前，需要修改法定任務）。

宏觀上下文。由於主要的IR和eGames，該行業的收入正在增長；PAGCOR預測歷史性收費，盡管離岸部門「冷藏」。

2）離岸許可證： 從POGO到IGL，並完全禁止

就像過去一樣。自2010年代中期以來，菲律賓已成為POGO的亞洲樞紐，POGO是為海外市場服務的公司。在2023-2024年，監管機構重新格式化了該模式並將其重命名為IGL（Internet遊戲許可證），開始了筆許可。

發生了什麼變化。在2024年，總統課程決定完全關閉離岸行業：PAGCOR在2024年12月15日之前取消了所有 POGO/IGL許可證，員工向國外遷移和清除非法移民成為國家計劃的一部分。

法律規定。2025年6月，參議院在三讀時批準了Anti-POGO Act（禁令制度化），隨後眾議院投票贊成-將總統禁令轉化為永久性法律規範。

結果：菲律賓的離岸制度已經終止。任何「重命名」或「利率出口公差」都不再在國家法律領域有效。

3）什麼在國內合法上線

eGames/eBingo/IR在線垂直。根據PAGCOR許可證以及與認證提供商捆綁使用。對於IR運營商，2025年對網上 GGR（大流行病後支持的一個要素）的費用降低。

稅費。除一般財政制度外，還適用監管費率和PAGCOR費（場地和站點的費率/籌碼框架文件）。運營商必須向P＆L抵押財政稅和監管機構的許可費。

邊界。POGO/IGL廢除後，針對「來自菲律賓」的外國市場的任何活動都是非法的。內部產品-僅在PAGCOR 許可證和負責任遊戲/AML規則下。

4）地面賭場和私有化

IR模型（包括Entertainment City）仍然是收入的驅動力：主要度假勝地吸引旅遊業和MICE，從而提供了該國GGR的大部分份額。

PAGCOR賭場的國家包。根據計劃，資產將從2026年開始轉移到私人運營商；市場預期-功能「離婚」（單獨監管，單獨商業）和提高銀行/投資者的透明度。

5）付款，廣告和合規性（簡稱）

KYC/AML.嚴格的識別，交易監控，審計日誌和報告是地面和電子垂直的標準。

市場營銷。不能將離岸產品偽裝成本地產品；附屬機構僅需處理許可域/應用程序。

執法。自2024年以來，對「影子」離岸樞紐（突襲，驅逐出境，資產逮捕）進行了大規模清理。對於國內非法移民-封鎖和刑事案件。

6）練習： 玩家和操作員該怎麼做

• 僅使用許可的PAGCOR站點/休息室；檢查公共細節和溝通方式。
• 根據結論和負責任的遊戲工具（限制，自我體驗）的可用性來評估SLA。

• 不能再進行出口：我們只在國內模型上或在PH以外的純粹外國許可證上構建P＆L。
• 我們重新計算eGames的經濟性，同時考慮到降低的費用並加強KYC/AML。
• 我們正在為2026年私有化浪潮做準備：對財產透明度、ESG和報告質量的要求將更高。

7）到2030年： 軌跡是什麼樣子

1.PAGCOR →「純監管機構」。賭場私有化後，重點將轉移到監督/離線透明規則的制定上。

2.eGames和IR生態系統的增長。在線興奮劑。IR和全渠道服務（忠誠度、快速現金）下的垂直線將是主要的「數字」線路。

3.對離岸計劃的零容忍。POGO/IGL禁令固定，以前形式的政權回歸似乎極不可能。

菲律賓在2025年是 PAGCOR下合法的國內在線服務，強大的IR度假村和完全拒絕離岸許可證。監管機構轉向「沒有賭場所有權的監督」模式，離岸實驗關閉並依法鞏固。那些誠實地在本地框架中工作的人獲勝：認證內容、透明支付、嚴格的AML和為玩家提供的易於理解的服務。

材料狀況：2025年10月。